刑事簡易程序是指基層人民法院審理部分犯罪事實清楚、證據(jù)充分、案情簡單、爭議不大、處刑較輕的刑事案件所采用的較普通程序相對簡化的第一程序。
依據(jù)《民事訴訟法》第146條的規(guī)定,簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣瑧?yīng)當自立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)。適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?a href='http://www.sdjlnm.com/qixian/18.html' target='_blank' data-horse>審理期限要短于適用普通程序的案件。這是因為適用簡易程序?qū)徖淼陌讣鶠楹唵蔚拿袷掳讣聦嵡宄瑱?quán)利義務(wù)關(guān)系明確且爭議不大,不需要花費大量的人力、物力和財力去調(diào)查取證,就能夠查明案件事實。
簡易程序?qū)徖淼男淌掳讣瑢徖砥谙逓槎铡0凑諏徟斜O(jiān)督程序重新審理的刑事案件的期限為三個月;需延長的,報本院院長批準,在以延長三個月。案件的審理期限從立案次日起計算。
簡易程序的審限應(yīng)準予延長根據(jù)《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定的精神,人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當在立案之日起3個月內(nèi)審結(jié),不得延長;如果3個月內(nèi)不能審結(jié),則應(yīng)轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖恚駝t就視為超審限。我們認為,這種關(guān)于簡易程序?qū)徬薜囊?guī)定過于死板,與人民法院人、財、物緊張的狀況不相適應(yīng),客觀上影響了人民法院的辦案效率,因此建議適用簡易程序?qū)徖淼陌讣膶徬迲?yīng)準予延長,以滿足審判實踐的需要。具體理由如下:近年來,許多基層法院都在廣泛適用 簡易程序,特別是《最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》出臺后,簡易程序得到進一步的擴大適用。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣巡粌H僅限于《民事訴訟法》第142條規(guī)定的“事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件”,其原因主要是各地法院民事成訴案件較多、審判力量不足、審判人員工作壓力大、許多法院強調(diào)快審快結(jié)、簡易程序比較靈活方便等。實踐中,由于實行流程管理,案件是否適用簡易程序或者普通程序,一般均由立案庭負責(zé)立案或排期的人員根據(jù)原告主張的請求標的、事實情節(jié)、法律關(guān)系等進行判斷確定,而并不考慮也無從考慮被告辯稱的事實、法律關(guān)系是否復(fù)雜、疑難等。由此必然產(chǎn)生的問題是,適用簡易程序的案件并不一定都是簡易或簡單的案件,實踐中許多復(fù)雜疑難案件也都適用簡易程序?qū)徑Y(jié);而適用普通程序?qū)徖淼陌讣⒉划斎欢际菑?fù)雜疑難案件。由于適用簡易程序?qū)徖淼陌讣旧肀容^復(fù)雜、疑難,所以一些案件不可能在三個月內(nèi)審結(jié);而還有一些案件,本身并不復(fù)雜,但由于當事人請求變更、被告提起反訴、當事人申請或法院決定延期舉證、追加當事人、進行法醫(yī)鑒定或其他技術(shù)鑒定等方面的原因造成案件未能在三個月內(nèi)審結(jié);一些案件,審判員已經(jīng)在三個月審限內(nèi)開庭,但由于起草判決書、打印判決書等耽誤時間,以致未能在三個月審限內(nèi)宣判送達;甚至判決書已經(jīng)在三個月審限內(nèi)制作,由于調(diào)解致使超期,或當事人一方需要公告送達判決書而使案件不能在三個月內(nèi)結(jié)案;等等。由此可見,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣绻荒茉谌齻€月審限內(nèi)結(jié)案,一些案件有必要轉(zhuǎn)為普通程序進行審理,而許多案件轉(zhuǎn)為普通程序則顯得完全沒有必要或者轉(zhuǎn)為普通程序明顯浪費人力、物力、財力,影響訴訟效率和訴訟成本。因此,建議有必要對適用簡易程序案件的審限作出靈活規(guī)定,即未能在三個月內(nèi)審結(jié)的,審判人員可以申請延期,延期時間由本院院長根據(jù)案件情況決定,延期時間最長不得超過3個月。
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