被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的,由市人民政府責成有關部門實施強制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷之前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據(jù)保全。

　　隨著《物權法》的實施,在拆遷計劃的過程中,將更多地人性化,更多考慮被執(zhí)行人的合法權益,不到萬不得已時,是不能強制拆遷的。

　　行政強制拆遷程序

　　一、工作程序：

　　房屋行政強制拆遷申請 → 審查 → 組織聽證 → 報批 → 證據(jù)保全 → 實施

　　二、、強制拆遷條件：

　　1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達拆遷當事人;

　　2、被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷;

　　3、拆遷人已對被拆遷人作了補償安置或提供周轉用房的;

　　4、拆遷人依法向公證機關辦理證據(jù)保全的;

　　5、有要求必須實施行政強制拆遷理由的。

　　三、主要收件：

　　1、房屋行政強制拆遷申請

　　南昌市強制拆遷程序

　　南昌市城市房屋行政強制拆遷程序

　　(征求意見稿)

　　為了規(guī)范本市城市房屋行政強制拆遷行為，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》、《南昌市城市房屋拆遷管理辦法》、《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》和其他有關規(guī)定，結合本市實際，特制定本程序。

　　一、申報受理程序

　　區(qū)(含開發(fā)區(qū)、新區(qū)，下同)房屋拆遷行政管理部門根據(jù)拆遷人的要求向市房屋拆遷行政管理部門申報行政強制拆遷。

　　(一) 被拆遷人(含房屋承租人，下同)在房屋拆遷行政裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的，拆遷人可以向被拆遷房屋所在地區(qū)房屋拆遷行政管理部門提出行政強制拆遷請求報告。

　　(二) 區(qū)房屋拆遷行政管理部門收到拆遷人行政強制拆遷的報告后，應當在20日內召開行政強制拆遷聽證會，通知拆遷當事人參加，并邀請規(guī)劃、國土等有關行政管理部門以及人大、政協(xié)、信訪、監(jiān)察、社區(qū)居(家)委會等部門和單位具有社會公信力的代表參加。對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內容進行聽證。

　　(三) 區(qū)房屋拆遷行政管理部門認為應當實施行政強制拆遷的，需向市房屋拆遷行政管理部門提出報告并提交下列資料：

　　1、拆遷人的請求報告;

　　2、裁決調解記錄和房屋拆遷行政裁決書;

　　3、對擬強制拆遷房屋所作的拆遷補償評估報告;

　　4、被拆遷人不同意拆遷的理由;

　　5、被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;

　　6、為被拆遷人提供的安置用房、周轉用房權屬證明或者補償資金證明;

　　7、被拆遷人拒絕接收補償資金的，應當提交補償資金的提存證明;

　　8、行政強制拆遷聽證報告;

　　9、市房屋拆遷行政管理部門依法規(guī)定的其他材料。

　　(四)區(qū)房屋拆遷行政管理部門向市房屋拆遷行政管理部門申報行政強制拆遷應當符合下列條件：

　　1、 區(qū)房屋拆遷行政管理部門已經(jīng)對被拆遷人進行了房屋拆遷行政裁決，且裁決書依法送達;

　　2、 被拆遷人在房屋拆遷行政裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的;

　　3、 拆遷人已經(jīng)提供了強制拆遷執(zhí)行時需要的周轉用房或者安置用房;

　　4、區(qū)房屋拆遷行政管理部門已經(jīng)就行政強制拆遷依法舉行了聽證會，并形成了聽證報告。

　　(五)經(jīng)審查材料齊全并符合規(guī)定要求的，由市房屋拆遷行政管理部門領導班子集體討論作出向市政府申請行政強制拆遷的決定。

　　(六)經(jīng)審查材料不齊全或不符合規(guī)定要求的不予受理，應當在3個工作日內將資料退回區(qū)房屋拆遷行政管理部門，并告知理由。

　　二、申請報批程序

　　市房屋拆遷行政管理部門經(jīng)領導班子集體討論作出行政強制拆遷的決定后，應按規(guī)定向市政府申請行政強制拆遷，并提供下列資料：

　　(一) 行政強制拆遷請示;

　　(二) 房屋拆遷行政裁決書;

　　(三) 被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;

　　(四) 為被拆遷人提供的安置用房、周轉用房權屬證明或者補償資金證明;

　　(五) 被拆遷人拒絕接收補償資金的，應當提交補償資金的提存證明;

　　(六) 行政強制拆遷聽證報告;

　　(七) 市政府要求提供的其他材料。

　　三、組織與實施程序

　　(一) 市政府批準行政強制拆遷后，區(qū)政府應當根據(jù)市政府《關于加強和改進房屋拆遷工作若干問題的意見》[洪府廳發(fā)(2007)110號]的相關規(guī)定，按照屬地負責的原則組織實施。

　　(二) 行政強制拆遷實施單位(以下簡稱實施單位)應當將書面決定書在實施行政強制拆遷前15日送達被拆遷人。被拆遷人拒絕接收的，可以邀請被拆遷人所在地居(家)委會或所在單位的2名以上代表到場證明，并在送達回執(zhí)上記錄拒收理由、日期、證明人簽名，將行政強制拆遷決定書留置被拆遷人的場所。

　　(三) 實施單位應當敦促被拆遷人在規(guī)定的期限內自動履行搬遷義務。被拆遷人逾期仍未履行搬遷義務的，應當實施行政強制拆遷。

　　(四) 實施行政強制拆遷時，實施單位和有關單位應當安排人員到達拆遷現(xiàn)場，并依照各自職責做好房屋拆除及安全保障、秩序維護工作。

　　(五) 實施行政強制拆遷時，實施單位應當書面通知被拆遷人到場;被拆遷人拒不到場的，不影響行政強制