我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)近一年來(lái)雖然取得了一定進(jìn)展，但總體保障水平還較低，其中，被征地農(nóng)民和農(nóng)民工社會(huì)保障工作是整個(gè)體系中的薄弱環(huán)節(jié)，下面我們?cè)敿?xì)介紹農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

　　農(nóng)村征地補(bǔ)償

　　國(guó)務(wù)院自2006年起出臺(tái)了一系列政策文件，對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象、資金來(lái)源、待遇水平等作了規(guī)定，明確要求“社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)不得批準(zhǔn)征地”和“先保后征”。但有些地方的社保資金籌措不能完全到位，一些被征地農(nóng)民還未納入基本生活或養(yǎng)老保障制度。全國(guó)人大農(nóng)委建議，修改《土地管理法》，提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完善征地程序，增加社會(huì)保障費(fèi)用，逐步建立被征地農(nóng)民生活保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　此外，全國(guó)人大農(nóng)委在今天的報(bào)告中還建議，抓緊出臺(tái)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移續(xù)接有關(guān)規(guī)定，解決他們?cè)诹鲃?dòng)就業(yè)中的關(guān)系轉(zhuǎn)移問(wèn)題;對(duì)建筑業(yè)和其他具有危險(xiǎn)性特征行業(yè)的農(nóng)民工，要建立強(qiáng)制性的工傷保險(xiǎn)制度;對(duì)靈活就業(yè)的農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)允許其根據(jù)實(shí)際情況選擇參加城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民或農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度。

　　農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)定

　　土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)，應(yīng)按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則，在法律規(guī)定范圍內(nèi)確定;按法定的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)計(jì)算的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平，不足以支付因征地而導(dǎo)致無(wú)地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高倍數(shù);如果土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排，從國(guó)有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，征地補(bǔ)償按當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　有條件的地區(qū)，省級(jí)國(guó)土資源部門可會(huì)同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣(市)征地區(qū)片綜合地價(jià)，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行，實(shí)行征地補(bǔ)償。制訂區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)考慮地類、產(chǎn)值、區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素。

　　按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級(jí)人民政府制訂。土地被全部征收，同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。