青海省西寧市花園南街房管所等與中國工商銀行青海省分行營業部等借款擔保合同糾紛上訴案

法公布（2002）第45號

中華人民共和國最高人民法院
民事判決書
　（2001）民二終字第172號

　　上訴人（原審被告）：西寧市花園南街房管所。住所地：青海省西寧市花園南街9號。
　　

法定代表人：朱純杰，該所黨支部副書記。


　　委托代理人：霍林，同一律師事務所律師。


　　上訴人（原審被告）：西寧市南川西路房管所。住所地：青海省西寧市昆侖路21號。


　　法定代表人：牛懷敦，該所所長。


　　委托代理人：王風山，北京市華博律師事務所律師。


　　委托代理人：苗拓寧，竟帆律師事務所律師。


　　被上訴人（原審原告）：中國工商銀行青海省分行營業部。住所地：青海省西寧市勝利路2號。


　　負責人：李敏，該營業部總經理。


　　委托代理人：景長寧，該行風險經營中心主任。


　　委托代理人：姜有生，竟帆律師事務所律師。


　　原審被告：青海創新房地產有限公司。住所地：青海省西寧市大眾街116號。


　　法定代表人：馬青，該公司董事長。


　　上訴人西寧市花園南街房管所（以下簡稱花園南街房管所）、西寧市南川西路房管所〈以下簡稱南川西路房管所〉為與被上訴人中國工商銀行青海省分行營業部（以下簡稱青海省分行營業部）、原審被告青海創新房地產有限公司借款擔保合同糾紛一案，不服青海省高級人民法院（2001）青經初字第7號民事判決，向本院提?上訴。本院依法組成了由審判員付金聯擔任審判長，審判員臧玉榮、徐瑞柏參加評議的合議庭審理了本案，書記員夏東霞擔任記錄。本案現已審理終結。


　　查明：1998年8月31日、9月15日原中國工商銀行西寧市城北支行與花園南街房管所分別簽訂了《借款合同》兩份，借款500萬元，同時，青海創新房地產有限公司對上述借款提供保證，保證期限2年，雙方亦簽訂了保證合同。現除償還本金50萬元，還有本金450萬元和利息319790．68元未還。1998年12月28日，原中國工商銀行西寧市城北支行與花園南街房管所簽訂了兩份借款合同，共計借款500萬元。同時南川西路房管所為上述借款簽訂保證合同，承擔連帶責任，保證期限2年。借款期滿后未還款，三方又達成延期還款協議，延期至2000年6月15日、7月5日。但至今借款人及保證人對本金500萬元及利息355322．84元均未償還。請求法院判令花園南街房管所、青海創新房地產有限公司償還借款本金450萬元，利息319790．68元；判令花園南街房管所、南川西路房管所償還借款本金500萬元，利息355322．84元和承擔本案的全部訴訟費用。


　　另查明，原中國工商銀行西寧市城北支行與花園南街房管所在青海省公證處就本案所涉及的借款合同及保證合同辦理了"具有強制執行效力的債權文書公證書"。
原中國工商銀行西寧市城北支行業務于2001年4月1日合并至中國工商銀行青海省分行營業部，其債權債務由中國工商銀行青海省分行營業部承擔。


　　青海省高級人民法院經審理認為，青海省分行營業部與花園南街房管所簽訂的借款合同是雙方當事人的真實意思表示，合法有效，應受到法律的保護。青海省分行營業部與借款人花園南街房管所、保證人青海創新房地產有限公司和南川西路房管所簽訂的保證合同屬實，保證人提出因青海省分行營業部未在法定申請執行期限內向人民法院申請執行"具有強制執行效力的債權文書的公證書"，是放棄了債權，保證人保證責任應予免除理由與法不符。因具有強制執行效力的債權文書是公證證明文書，法律賦予當事人可以享有憑生效債權文書向人民法院申請強制執行的權利。同時，并不排斥當事人以同一訴訟標的直接向人民法院行使訴權。當事人是依"具有強制執行效力的債權文書的公證書"向人民法院申請強制執行，還是直接向人民法院提起訴訟，當事人具有選擇權。為此當事人并未喪失勝訴權或在程序上無訴權。青海省分行營業部的訴求該院應予支持。依照《中華人民共和國合同法》第8條、第196條、第198條和《中華人民共和國擔保法》第18條、第31條的規定，該院判決如下：一、花園南街房管所償付中國工商銀行青海省分行營業部借款本金950萬元，利息675113．52元。二、青海創新房地產有限公司對以上其中的借款本金450萬，利息319790．68元承擔連帶責任。三、南川西路房管所對以上其中的借款本金500萬，利息355322．84元承擔連帶責任。擔保人青海創新房地產有限公司、南川西路房管所承擔上述保證責任后，有權向借款人花園南街房管所追償。上述借款本金利息于本判決生效后一個月內付清（本金利息結算日亦為本判決生效后一個月），逾期償付按《中華人民共和國民事訴訟法》第232條執行。本案案件受理費60870元和財產保全費52385．57元均由花園南街房管所負擔，青海創新房地產有限公司與南川西路房管所對此費用各負擔68240元的連帶責任。


　　上訴人花園南街房管所、南川西路房管所均不服原審法院上述判決，共同向本院提?上訴：一、一審判決有意回避、掩蓋本案的基本事實，致使該判決喪失應有的公正基礎。本案所涉的四份《借款合同》及兩份《住房借款延期還款協議》均辦理了"具有強制執行效力的債權文書公證書"，均包括了南川西路房管所作為保證人的保證協議。上述"具有強制執行效力的債權文書公證書"申請強制執行的最后日期分別是：2000年2月19日、2000年9月9日、2000年3月22日、2000年7月14日、2000年12月14日、2001年1月4日。二、一審判決缺乏應有的法律依據，與有關法律制度、法律精神相背離，是根本錯誤的。該判決執定沒有引用任何法律依據。該判決抹殺了"具有強制執行效力的債權文書公證書"的根本屬性，即其不僅是公證證明文書，而且更屬于非訴訟生效法律文書的屬性。它只具有可執行性而排斥訴訟性。請求：撤銷原審法院判決，依法駁回被上訴人的一審訴訟請求，由被上訴人承擔全部訴訟費用。


　　青海省分行營業部答辯稱：一審法院認定事實清楚，適用法律正確，程序亦無違法之處，應予維持。具有"強制執行效力的債權文書公證書"是為了維護債權人的合法權利而設立的。賦予了債權人依該公證書有申請人民法院強制執行之權利，該權利與訴權并不悖。其次，青海省分行營業部的訴權并不依答辯人未申請法院強制執行而必然喪失。上訴人以青海省分行營業部放棄申請法院強制執行之權利來對抗青海省分行營業部的訴權，系混淆兩類不同的法律關系，其理由不能成立。一審判決事實清楚，適用法律正確。請求予以維持原審判決。


　　本院認為：本案所涉借款合同和保證合同是各方當事人的真實意思表示，內容不違反法律，應依法得到保護。二審中，兩上訴人對原審判決認定的事實并無異議，爭議的焦點在于案件的法律適用，即"具有強制執行效力的債權文書公證書"是否具有禁止訴訟的效力。上訴人認為"具有強制執行效力的債權文書公證書"本身具有排斥訴訟的作用，原審法院受理本案無法律依據。根據《中華人民共和國公證暫行條例》第24條的規定，經過公證處公證證明有強制執行效力的債權文書，一方當事人不按文書規定履行時，對方當事人可以向有管轄權的基層人民法院申請執行。《中華人民共和國民事訴訟法》第218條明確將公證機關依法賦予強制執行效力的債權文書納入可直接執行的程序中。因此，當事人可以不經過訴訟，持公證書直接申請人民法院對不履行債權文書的當事人強制執行。對于當事人而言，是依公證書申請強制執行還是再行訴訟，是債權人的權利，法律并不禁止當事人行使訴訟權利。上訴人上訴無任何法律依據，本院不予支持。原審判決認定事實清楚，適用法律正確，本院依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第一項之規定，判決如下： [Page]
駁回上訴，維持原判。


　　一審案件受理費依照一審判決執行，二審案件受理費60870元由上訴人花園南街房管所、南川西路房管所各承擔30435元。


　　本判決為終審判決。

　　




審判長 付金聯


審判員 臧玉榮


審判員 徐瑞柏



二○○一年十二月十日

書　記　員　　夏東霞