律師函
吳中區光福鎮福利村村民委員會:
江蘇公大律師事務所接受王XX先生的委托特指派本律師處理王XX與你關于拆遷補償的問題。
2011年9月20日,王XX先生至我所述稱,其原戶籍所在地即吳中區光福鎮福利村雞登里6號的集體土地被征收,該處住宅面臨著拆遷。王XX繼承了其父的住房一間,并于1987年由其侄兒在建房時為其一并翻修,但是動遷組在準備對該房屋進行拆遷時卻未與王XX協商拆遷補償事宜。根據以上情況,本律師特致函于你如下:
一,任何公民、法人及其他組織的行為都應當嚴格遵守相關法律的規定。《民法通則》第七十七條明文規定,公民依法享有財產的繼承權。據此,王XX因繼承而取得老宅房屋的所有權。同時,《物權法》第四十二條第三款規定,征收單位、個人的房屋及其他不動產,應當依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。雖然,該房屋于1987年經過翻修,但該翻修是因王伯X建房需要不得不拆除連體老屋同時將王XX繼承的的老屋平移到該宅基地的其他位置。1987年7月8日其與兄長王伯X簽訂的協議恰能說明這一點。該份協議可有當時村長作證,該情況也為鄰里所共同知曉。所以,翻修之房屋事實上屬于王XX繼承之老屋的一種替代,王XX當然對其繼續享有所有權。
二,在王XX將房屋建造完畢后,光福鎮土地管理部門對該房屋房屋進行了簡單的建房登記,并將王伯X及王XX的房屋登記為一戶。但當時該種不規范的登記行為只是對房屋權屬狀態的行政確認,并不是行政確權。建房登記是土地管理部門對不動產當時權屬關系及表現狀態的認可和證明,并不創設具體的權利義務關系,當事人是否真正對不動產享有權利,仍取決于當事人之間的民事實體法律關系。故,雖然土管部門將宅院內房屋統一登記到王伯X名下,但王XX仍然不失對其房屋的所有權及對該房屋所占宅基地的土地使用權。
三,對農村集體土地的征收補償的法律規范雖然仍不盡完善,但根據相關政策規定,王XX應該被計戶并應獲得其應有的安置補償。同時,王XX作為被征收人有權選擇貨幣補償或產權調換、互結差價的補償方式。
綜上,隨著城鄉一體化進程的不斷加快,房屋拆遷越來越頻繁也越來越受社會關注。“依法拆遷,依法行政”是維護社會穩定,構建和諧社會的基本要求。拆遷人要切實保護好被拆遷人的合法權益。房屋作為公民的私有財產,對被拆遷人有著不可估量的經濟價值;同時在本案中,王XX作為光福鎮福利村土生土長的一份子,更是對其繼承下來的老宅有著特殊的情感和意義,這份感情不僅是對親情的難以割舍,更是對自己從小長大的故鄉的一種思戀情節及自我認可。所以,無情剝奪其對老宅的所有權而不作出任何補償,于法不符,于情難容。
望在接函之日起一周內與本律師協談王XX的拆遷補償事宜。如貴方接函后置之不理,委托人必將拿起法律的武器為自己的合法利益訴爭到底,或向相關部門申請裁決,或訴訟至法院,貴方將承擔訴訟費及各項損失。
為免訴累和事態的進一步惡化,本律師懇請你重視此函,三思而行。
順頌商祺
江蘇公大律師事務所
管賽龍?律師
2011年11月9日
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