近日,最高人民法院出臺了《第八次全國法院民事商事審判工作會議(民事部分)紀(jì)要》(以下簡稱《八民會紀(jì)要(民事部分)》),主動適應(yīng)新形勢新常態(tài),統(tǒng)一裁判理念規(guī)則。最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人認(rèn)為,《八民會紀(jì)要(民事部分)》的出臺和施行,將有力地指導(dǎo)各級人民法院依法公正審理各類民事案件,妥善保障各類民事主體的合法權(quán)益,有效促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
注重未成年人權(quán)益保護
媒體:婚姻家庭糾紛案件,人民群眾關(guān)注度高,直接影響社會和諧穩(wěn)定,請問《八民會紀(jì)要(民事部分)》對其中哪些具體問題進行了討論和總結(jié)?
負(fù)責(zé)人:審理好婚姻家庭案件對于弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統(tǒng)美德,傳遞正能量,促進家風(fēng)建設(shè),維護婚姻家庭穩(wěn)定,具有重要意義。為貫徹《中華人民共和國婚姻法》,2001年以來,最高人民法院先后出臺了婚姻法司法解釋(一)、(二)、(三),有效地指導(dǎo)了婚姻家庭糾紛案件的審判工作,但新問題、新情況不斷涌現(xiàn),《八民會紀(jì)要(民事部分)》針對當(dāng)前婚姻家庭糾紛中比較常見的未成年人保護和夫妻共同財產(chǎn)認(rèn)定等問題進行了規(guī)范。
和諧穩(wěn)定的婚姻家庭對于未成年人的成長具有重要意義。保護未成年人合法權(quán)益是婚姻家庭糾紛案件審判的重要內(nèi)容,以前的司法解釋對此問題涉及較少。
這次《八民會紀(jì)要(民事部分)》明確提出,在審理婚姻家庭案件中,應(yīng)注重對未成年人權(quán)益的保護,比如,在涉及家庭暴力的離婚案件中,對于實施家庭暴力的父母一方,建議不判給其撫養(yǎng)權(quán)。再比如探望權(quán)的問題,探望權(quán)的適當(dāng)行使對未成年子女健康成長、人格塑造具有重要意義,《八民會紀(jì)要(民事部分)》提出,探望權(quán)的行使要根據(jù)未成年子女的年齡、智力和認(rèn)知水平,在有利于未成年子女成長和尊重其意愿的前提下行使。
近年來,家庭財產(chǎn)數(shù)量日益增多、種類也日趨多樣化,《八民會紀(jì)要(民事部分)》對實踐中較為疑難的有關(guān)夫妻財產(chǎn)保險和人壽保險形成的保險價值和保險利益分配等問題進行了明確。
明確醫(yī)療損害舉證責(zé)任
媒體:侵權(quán)案件的審理涉及對廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的保護,關(guān)于侵權(quán)責(zé)任糾紛案件,請談?wù)劇栋嗣駮o(jì)要(民事部分)》對哪些問題進行了規(guī)范?
負(fù)責(zé)人:審理好侵權(quán)損害賠償案件對于保護民事主體的合法權(quán)益,明確侵權(quán)責(zé)任,預(yù)防并制裁侵權(quán)行為,促進社會公平正義具有重要意義。《八民會紀(jì)要(民事部分)》提出,要總結(jié)和運用以往審理侵權(quán)案件所積累下來的成功經(jīng)驗,進一步探索新形勢下侵權(quán)案件的審理規(guī)律,更加強調(diào)裁判標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度的統(tǒng)一。《八民會紀(jì)要(民事部分)》對社會保險制度與侵權(quán)責(zé)任的關(guān)系、醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件審理等方面提出了明確的指導(dǎo)意見。
對于社會保險和侵權(quán)責(zé)任的關(guān)系,一般認(rèn)為,社會保險是一種社會性風(fēng)險分擔(dān)機制,是對受害人的一種基本社會保障,沒有分散侵權(quán)人侵權(quán)責(zé)任的功能,而侵權(quán)責(zé)任是行為人因自己侵害他人權(quán)益所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,兩者在立法目的、價值取向、保護范圍、適用條件等方面均有明顯不同。基于此種認(rèn)識,《八民會紀(jì)要(民事部分)》第9條明確“被侵權(quán)人有權(quán)獲得工傷保險待遇或者其他社會保險待遇的,侵權(quán)人的侵權(quán)責(zé)任不因受害人獲得社會保險而減輕或者免除。”
醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件審理中,需要解決的主要是舉證證明責(zé)任分配問題。為此,《八民會紀(jì)要(民事部分)》根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,對患者和醫(yī)療機構(gòu)各自的舉證范圍和舉證責(zé)任提出了比較具體可行的意見。
末位淘汰缺乏法律依據(jù)
媒體:《八民會紀(jì)要(民事部分)》對勞動爭議案件的審理,提出了哪些意見?
負(fù)責(zé)人:妥善審理好勞動爭議案件,對于培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,具有重要意義。近年來,最高人民法院多次提出,審理勞動爭議案件要堅持依法保障勞動者合法權(quán)益與企業(yè)生存發(fā)展并重的理念。《八民會紀(jì)要(民事部分)》依然貫徹了這一理念。
比如,《八民會紀(jì)要(民事部分)》第29條關(guān)于“末位淘汰”等形式解除勞動合同的問題。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)之間的競爭規(guī)則是優(yōu)勝劣汰。
“末位淘汰”與解除勞動合同之間不能等同,解除勞動合同必須要依法進行,從《勞動合同法》第三十九條規(guī)定看,我國法律沒有允許用人單位與勞動者在勞動合同中約定以“末位淘汰”為由解除勞動合同,可見企業(yè)管理考核中的末位員工被“淘汰”,缺乏法律依據(jù)。此外,《八民會紀(jì)要(民事部分)》還對勞動爭議訴裁審銜接中的一些問題進行了規(guī)范,便于勞動合同當(dāng)事人依法行使訴權(quán)。
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