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寧波
行政許可撤銷程序
行政許可法第69條規(guī)定了兩類行政許可可以撤銷，一是行政機(jī)關(guān)違法作出的行政許可，可以撤銷，二是被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的行政許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。但對(duì)如何撤銷，也就是說(shuō)對(duì)撤銷的程序，行政許可法沒(méi)有作出具體規(guī)定。以下是參考程序。
一、撤銷權(quán)行使的啟動(dòng)
1、由利害關(guān)系人的請(qǐng)求啟動(dòng)。行政許可法第69條規(guī)定，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷行政許可。
2、行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)。在執(zhí)法檢查中，或者是群眾舉報(bào)，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法作出行政許可決定，必須啟動(dòng)撤銷該行政許可的程序。
二、立案
借鑒行政處罰法的相關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)啟動(dòng)了行政許可的撤銷程序后，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人必須指派兩名以上的工作人員承辦該案，承辦該行政許可決定的審批人員實(shí)行回避制。
三、調(diào)查取證
主要要收集兩類證據(jù)，一類是事實(shí)類，另一類是法律法規(guī)類，收集撤銷的依據(jù)。
四、調(diào)查終結(jié)
承辦人員在收集到相關(guān)證據(jù)后，應(yīng)寫(xiě)出調(diào)查終結(jié)報(bào)告，調(diào)查終結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：當(dāng)事人的基本情況、主要事實(shí)、處理依據(jù)、處理決定建議等。
五、聽(tīng)證
參照行政許可法第4章第4節(jié)聽(tīng)證有關(guān)條款。 聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行：
(一)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告;
(二)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行;
(三)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避;
(四)舉行聽(tīng)證時(shí)，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(五)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出行政許可決定。
六、作出決定
填寫(xiě)《撤銷行政許可決定審批表》，將聽(tīng)證筆錄連同案卷材料報(bào)主管縣長(zhǎng)審批，作出是否撤銷行政許可決定，決定撤銷行政許可的，作出書(shū)面決定，向當(dāng)事人、利害關(guān)系人送達(dá)。撤銷行政許可決定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括：撤銷的理由、依據(jù)、并告知當(dāng)事人和利害關(guān)系人自接到撤銷決定書(shū)之日起60日內(nèi)可向上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或在三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
七、以上內(nèi)容，部門(mén)有具體法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，請(qǐng)參照部門(mén)法律執(zhí)行。
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