為規(guī)范全市法院對外委托司法拍賣工作中拍賣機構(gòu)名冊的建立和使用，依照《中華人民共和國民事訴訟法》以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》、《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》、《關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》等司法解釋的規(guī)定，結(jié)合全市法院實際，制定本規(guī)定。

第一條 全市各級法院對外委托司法拍賣應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的拍賣機構(gòu)名冊中選擇拍賣機構(gòu)。名冊由重慶市高級人民法院（以下簡稱市高院）在現(xiàn)有注冊地在重慶的拍賣機構(gòu)中審查確定。各中、基層法院不得自行建立或確定拍賣機構(gòu)名冊。

第二條 凡依法成立的拍賣機構(gòu)均可按照市高院的公告要求自愿申請進入重慶市法院拍賣機構(gòu)名冊，并向市高院提交《重慶市人民法院拍賣機構(gòu)名冊入冊申請書》。

凡依法成立且自愿申請進入名冊的拍賣機構(gòu)均可進入重慶市法院拍賣機構(gòu)名冊，但因違規(guī)執(zhí)業(yè)被市高院明文通知暫停委托或禁止委托司法拍賣的拍賣機構(gòu)除外。

第三條 市高院在重慶市法院拍賣機構(gòu)名冊中選擇部分拍賣機構(gòu)建立重慶市法院拍賣機構(gòu)備選名冊，備選名冊作為當(dāng)事人選擇拍賣機構(gòu)不足或法院隨機推薦拍賣機構(gòu)備選之用。

重慶市法院拍賣機構(gòu)備選名冊由30家拍賣機構(gòu)組成，分別為中國拍賣行業(yè)協(xié)會評定的注冊地在重慶的A級以上資質(zhì)的拍賣機構(gòu)和擇優(yōu)選錄的上一年成交額排名靠前、資信度高、經(jīng)營規(guī)范、收費合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的其他拍賣機構(gòu)。

第四條 重慶市法院拍賣機構(gòu)名冊和重慶市法院備選拍賣機構(gòu)名冊由市高院于每年年初在重慶法院網(wǎng)公告，以便于當(dāng)事人協(xié)商選擇和法院隨機確定拍賣機構(gòu)，并接受社會各界監(jiān)督。

第五條 當(dāng)事人推薦或協(xié)商選擇拍賣機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在重慶市法院拍賣機構(gòu)名冊中進行。法院隨機確定拍賣機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在重慶市法院備選拍賣機構(gòu)名冊中隨機確定。

拍賣標(biāo)的在異地，當(dāng)事人申請選擇外地拍賣機構(gòu)的，可以不受前款規(guī)定的限制，但法院應(yīng)當(dāng)告知其可能增加拍賣成本、延長拍賣時限等相應(yīng)風(fēng)險。

第六條 各級法院不得以任何名義縮小拍賣機構(gòu)名冊范圍和禁止當(dāng)事人選擇名冊內(nèi)某家或某些拍賣機構(gòu)，但有違規(guī)執(zhí)業(yè)情形并逐級上報市高院審查確定的除外。

第七條 法院不得以任何名義向拍賣機構(gòu)收取任何費用。

第八條 選定拍賣機構(gòu)，實行先由當(dāng)事人推薦或協(xié)商產(chǎn)生10家拍賣機構(gòu)作為候選拍賣機構(gòu)，再通過搖珠機在候選拍賣機構(gòu)中隨機產(chǎn)生的辦法：

（一）當(dāng)事人雙方均到場參與選擇拍賣機構(gòu)的，由雙方當(dāng)事人在拍賣機構(gòu)名冊中協(xié)商10家拍賣機構(gòu)或各推薦5家拍賣機構(gòu)共10家拍賣機構(gòu)作為候選拍賣機構(gòu)，再通過搖珠機隨機確定；有重疊情形或推薦、協(xié)商不足10家候選拍賣機構(gòu)的，由法院在重慶市法院備選拍賣機構(gòu)名冊中通過隨機方式補足10家拍賣機構(gòu)作為候選拍賣機構(gòu)，再通過搖珠機隨機確定。

（二）當(dāng)事人僅有一方到場參與選擇拍賣機構(gòu)，另一方無正當(dāng)理由拒絕參與選擇拍賣機構(gòu)，法院確定其為放棄選擇拍賣機構(gòu)權(quán)利的，到場一方當(dāng)事人可在拍賣機構(gòu)名冊中推薦5家及以下拍賣機構(gòu)，并由法院在重慶市法院備選拍賣機構(gòu)名冊中通過隨機方式補足10家拍賣機構(gòu)作為候選拍賣機構(gòu)，再通過搖珠機隨機確定。

（三）當(dāng)事人各方無正當(dāng)理由均不到場參與選擇拍賣機構(gòu)的，由法院在重慶市法院備選拍賣機構(gòu)名冊中通過搖珠機隨機確定10家拍賣機構(gòu)作為候選拍賣機構(gòu)，再在候選拍賣機構(gòu)中通過搖珠機隨機確定。

第（一）項、第（二）項情形中，當(dāng)事人一方人數(shù)在3人以上的，按第（三）項方式確定拍賣機構(gòu)。

第九條 法院補足候選拍賣機構(gòu)，采用隨機方式。法院不得不經(jīng)隨機方式直接確定將某家或某些拍賣機構(gòu)推薦進入侯選拍賣機構(gòu)。

法院選定拍賣機構(gòu)，采用雙隨機方式，即先隨機給10家候選拍賣機構(gòu)編號，再以隨機方式選出拍賣機構(gòu)。法院不得不經(jīng)隨機方式直接將某家或某些拍賣機構(gòu)確定為最終選定的拍賣機構(gòu)。

第十條 基層法院委托的第一次拍賣保留價在200萬元以內(nèi)的案件，法院可以按第八條的規(guī)定確定拍賣機構(gòu)，也可以按以下方式確定拍賣機構(gòu)：

（一）當(dāng)事人協(xié)商一致的，委托當(dāng)事人協(xié)商一致的拍賣機構(gòu)；

（二）當(dāng)事人協(xié)商不一致的，由法院在重慶市法院備選拍賣機構(gòu)名冊中通過搖珠機隨機確定拍賣機構(gòu)。

第十一條 僅有部分當(dāng)事人到場或當(dāng)事人各方均不到場參與選擇拍賣機構(gòu)的，主持選擇拍賣機構(gòu)的對外委托拍賣部門應(yīng)邀請本院監(jiān)察室派員監(jiān)督選擇拍賣機構(gòu)過程，對重大、復(fù)雜、當(dāng)事人人數(shù)眾多的案件，法院可決定邀請人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員等到場監(jiān)督選擇拍賣機構(gòu)過程，并記錄、備案。

第十二條 執(zhí)行法官、對外委托拍賣部門工作人員及其他法院工作人員不得明示或暗示當(dāng)事人選擇某家或某些拍賣機構(gòu)。

第十三條 法院對外委托拍賣部門工作人員在主持當(dāng)事人選擇拍賣機構(gòu)時，應(yīng)向當(dāng)事人出示《當(dāng)事人選擇拍賣機構(gòu)須知》，并由當(dāng)事人在規(guī)定位置上簽名。

法院對外委托拍賣部門工作人員應(yīng)填寫《選擇拍賣機構(gòu)情況表》，記錄選擇拍賣機構(gòu)過程和結(jié)果，并由相關(guān)各方簽字確認(rèn)。

《當(dāng)事人選擇拍賣機構(gòu)須知》和《選擇拍賣機構(gòu)情況表》應(yīng)存入對外委托拍賣檔案備查。

第十四條 第一次委托拍賣保留價在2000萬元以上的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求確定多家拍賣機構(gòu)聯(lián)合拍賣：

（一）第一次委托拍賣保留價在2000萬元以上5000萬元以內(nèi)的，確定2家拍賣機構(gòu)聯(lián)合拍賣；

（二）第一次委托拍賣保留價在5000萬元以上的，確定3家拍賣機構(gòu)聯(lián)合拍賣。

法院可以根據(jù)案件實際情況，確定低于上述金額或高于上述拍賣機構(gòu)家數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行聯(lián)合拍賣。

第十五條 聯(lián)合拍賣的拍賣機構(gòu)的確定依照本規(guī)定第八條進行。

聯(lián)合拍賣的拍賣機構(gòu)確定后，由各拍賣機構(gòu)協(xié)商產(chǎn)生1家主拍賣機構(gòu)，協(xié)商不成的，由法院對外委托拍賣部門在聯(lián)合拍賣機構(gòu)中以搖珠方式隨機確定1家拍賣機構(gòu)為主拍賣機構(gòu)。

第十六條 法院對外委托拍賣實行單向收費。拍賣未成交的，向拍賣機構(gòu)支付合理成本費用，拍賣成交的，拍賣機構(gòu)僅可向買受人收取不超過《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第三十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的拍賣傭金。

委托法院可根據(jù)拍賣標(biāo)的的實際情況，向拍賣機構(gòu)確定不超過前款標(biāo)準(zhǔn)的拍賣傭金數(shù)額。

第十七條 在委托拍賣工作中，法院發(fā)現(xiàn)拍賣機構(gòu)有違規(guī)執(zhí)業(yè)情形的，應(yīng)及時逐級上報至市高院，由市高院審查核實后，作出全市法院暫停委托該拍賣機構(gòu)進行司法拍賣、在重慶市法院拍賣機構(gòu)名冊中除名、建議相關(guān)行政機關(guān)作出相應(yīng)行政處罰的司法建議等處理決定。

第十八條 上一級法院對下一級法院的司法拍賣活動實行按月登記備案監(jiān)督制度。下一級法院于次月月初將上月所有拍賣案件《選擇拍賣機構(gòu)情況表》和《當(dāng)事人選擇拍賣機構(gòu)須知》復(fù)印件逐案整理成冊上報上一級法院。

第十九條 各級法院應(yīng)加強對委托拍賣工作的內(nèi)部監(jiān)督，對委托拍賣過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)依職權(quán)及時作出處理，對重大、疑難問題，應(yīng)立即上報上級法院。

第二十條 停止使用2003年1月29日、2004年11月6日、2004年11月13日《人民法院報》公告的重慶市法院拍賣機構(gòu)名冊。

第二十一條 全市各中基層法院委托拍賣工作的規(guī)定，不得與本規(guī)定沖突。

第二十二條 本規(guī)定由重慶市高級人民法院解釋、修改、補充、廢止。最高人民法院有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 本規(guī)定自2007年6月1日起施行。