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寧波
處理交通事故糾紛的幾點建議
處理交通事故糾紛的幾點建議
隨著交通運輸業(yè)的發(fā)展，交通工具的迅速增加，交通事故發(fā)生率也呈逐年上升趨勢，一部分交通事故經(jīng)公安交警部門調(diào)解解決，還有大量的糾紛進(jìn)入了訴訟程序。公安交警部門扣押的事故車輛長期存放在事故車輛停車廠。交通事故糾紛經(jīng)過交警大隊調(diào)解，人民法院的審判，法律文書生效后再進(jìn)入執(zhí)行程序要經(jīng)過較長的時間甚至一二年或更長的時間。當(dāng)事人經(jīng)過訴訟得到的法律文書難以兌現(xiàn)，給當(dāng)事人造成較大的損失，主要表現(xiàn)在：
1、交通事故發(fā)生后，事故車輛被交警部門扣押在事故停車場，由于交通事故車輛多，疏于對事故車輛的管理，長期被日曬雨淋，減損了車輛本身的價值。
2、交通事故的車輛長期在事故停車場存放，當(dāng)事人要付出一筆較大數(shù)額的存車費，有時遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了車輛本身的價值，有的案件存車費比責(zé)任人賠償受害人的損失費還要高。一些案件，事故車輛的本身價值足以抵頂受害人的損失，由于事故車輛的存車費比事故車輛的本身價值還高，車輛所有人也就不再領(lǐng)取事故車輛。有的車輛所有人為了買車不惜貸款，這無疑給事故責(zé)任人雪上加霜。官司打完了，當(dāng)事人也變的一貧如洗，使生效的法律文書難以執(zhí)行，受害人的合法權(quán)益得不到保障。
針對實踐中的上述問題，筆者認(rèn)為可以采取以下解決辦法：
1、修訂國務(wù)院頒布的《道路交通事故處理辦法》第十三條規(guī)定的“交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或暫時無法預(yù)付(醫(yī)療費)的，公安機關(guān)可以暫扣交通事故車輛”為“交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或暫時無法預(yù)付(醫(yī)療費)的，公安部門可以采取以下措施：(1)暫扣事故車輛；(2)責(zé)令肇事者提供擔(dān)保，返還事故車輛；(3)先行拍賣事故車輛用于急需的醫(yī)療費用。”
2、公安交警部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《道路交通事故處理辦法>及公安部《道路交通事故處理程序》規(guī)定的扣車期限、調(diào)解期限，在保證案件質(zhì)量的前提下，加快處理事故速度，杜絕久拖不決。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后有一方不能履行的，公安交警管理部門應(yīng)告知交通事故當(dāng)事人在調(diào)解終結(jié)書送達(dá)之后，及時向人民法院提起民事訴訟，并告知當(dāng)事人在處理事故的公安交警部門結(jié)案后十五日之內(nèi)未接到人民法院訴訟保全裁定的，將會把預(yù)付的賠償金或暫扣車輛返還當(dāng)事人。
3、建議地方人大、政府盡快制定停車場收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性文件，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，杜絕交警部門指定的停車場多收、濫收費現(xiàn)象。
4、人民法院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》和《河北省高級人民法院、河北省公安廳轉(zhuǎn)發(fā)上述通知的通知》及河北省高級人民法院、河北省公安廳<關(guān)于延期暫扣道路交通事故車輛有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，在立案后三日內(nèi)向公安機關(guān)調(diào)閱全部案卷，公安機關(guān)應(yīng)在收到人民法院的調(diào)卷函5日內(nèi)將案卷移交人民法院，對于符合民事訴訟法規(guī)定的財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行條件的，應(yīng)在立案后三日內(nèi)采取財產(chǎn)保全或先予執(zhí)行措施’，對車輛保全時建議適用以下措施：
(1)車輛由當(dāng)事人自行保管，為避免所有人變賣轉(zhuǎn)移車輛，人民法院扣押事故車輛的證照，查封事故車輛。一般情況下，不宜把事故車輛在公安交警部門存放車輛的場所就地查封。
(2)由車輛所有人提供擔(dān)保，車輛返還所有人繼續(xù)使用，這樣不僅減少了車輛保管費用，車輛所有人可以繼續(xù)營運獲利。
5、由于交通事故案件大多涉及醫(yī)療費的賠償和事故車輛保管費的問題，所以人民法院對此類案件應(yīng)快立、快審、快執(zhí)，符合適用簡易程序條件的應(yīng)適用簡易程序，盡量縮短辦案期限。
通過采取以上措施，當(dāng)事人不僅可以大大減少存車費用的開支，車輛本身還會得到妥善保管，避免了當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的進(jìn)一步擴大有利于生效裁判文書的執(zhí)行及時有效的保護(hù)了當(dāng)事人世間合法權(quán)益。
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