交強(qiáng)險(xiǎn)條例解釋：第四十四條【解放軍和武裝警察部隊(duì)的交強(qiáng)險(xiǎn)立法授權(quán)】

　　第四十四條　中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)在編機(jī)動(dòng)車參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的辦法，由中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)另行規(guī)定。

　　【詳解】本條是有關(guān)中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)在編機(jī)動(dòng)車參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)立法的授權(quán)規(guī)定。

　　考慮到武裝力量的特殊性，基于國(guó)外不少國(guó)家都有專門的軍事法規(guī)調(diào)整軍隊(duì)內(nèi)部事務(wù)的國(guó)際慣例，從我國(guó)中央軍委、各總部及軍兵種、大軍區(qū)一直行使著軍事立法權(quán)，制定了大量的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的事實(shí)出發(fā)，《立法法》第93條賦予了中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)制定軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的權(quán)力。《道路交通安全法》也對(duì)中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)在編機(jī)動(dòng)車的管理，授予中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)自行制定管理辦法，比照《道路交通安全法》第120條，即“中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)在編機(jī)動(dòng)車牌證、在編機(jī)動(dòng)車以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝己斯ぷ鳎芍袊?guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)。”本《條例》利用此條將中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)在編機(jī)動(dòng)車參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的辦法，授予他們自行制定，這符合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，也符合《立法法》的規(guī)定和《道路交通安全法》的立法精神。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)可以不制定適用于其在編機(jī)動(dòng)車的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，即其在編機(jī)動(dòng)車可以不參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的目的在于保護(hù)交通事故中的受害人，如果中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有能力保證其在編機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故時(shí)，保障受害人及時(shí)得到救助，及時(shí)得到賠償，就可以不要求其在編機(jī)動(dòng)車參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，這也符合本條例制定的宗旨和目的。

　　但是，如果為了更好地保護(hù)受害人的利益，中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)認(rèn)為其在編機(jī)動(dòng)車需要參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，則可以根據(jù)本條的授權(quán)，規(guī)定類似或者相同的內(nèi)容，也可規(guī)定不同于本《條例》的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)規(guī)定，如投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍、費(fèi)率、程序、方法等，都可以有不同于本條例的規(guī)定。必須明確的是，中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)制定的規(guī)定只適用于他們自身在編的機(jī)動(dòng)車。根據(jù)授權(quán)立法的一般要求，被授權(quán)的立法機(jī)關(guān)制定出來(lái)的法律只在其管轄范圍內(nèi)，就被授權(quán)的特定事項(xiàng)具有適用性，授權(quán)立法的適用范圍不能超越授權(quán)立法的目的、范圍、事項(xiàng)等。所以，中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)根據(jù)本條的授權(quán)而制定的有關(guān)規(guī)定只適用于中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)自身在編的機(jī)動(dòng)車，也就是只適用列人軍隊(duì)武器裝備、后勤裝備以及其他正式頒發(fā)編制的機(jī)動(dòng)車輛。

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