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寧波
[交通動態]新的《道路交通事故處理程序規定》明年1月1日實施
| 新的《道路交通事故處理程序規定》明年1月1日實施 |
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青海新聞網訊 【焦點提示】 隨著社會的變化，交通發展日新月異。但是，由于設施不完備、管理不到位等因素，也經常形成負責事故處理的公安交管部門抱怨人民群眾不理解，而接受處理的當事人又指責交警執法不公正的尷尬局面。 自明年1月1日起，如果市民對交警的交通事故認定存有異議，可向上一級交管部門申請復核。針對該申請，如果原認定確實存在錯誤，市民可在遞交復核后的40日內獲得新的事故認定。這是新的《道路交通事故處理程序規定》中一個新的規定。 此外，限制交通警察的權力，增加事故認定復核程序，也成為新規的一大亮點。據悉，新規將于2009年1月1日起正式施行。我省知名律師馬虎城先生認為，這部新的規定非常人性化，給了當事人法律救濟的渠道，可操作性強，可以最大限度地防止人為顯失公平等情況的發生，這部與百姓密切相關的規定有以下亮點。 亮點一： 事故重新復核 不得超過一個月 當事人對道路交通事故認定有異議的，可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內，向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。 上一級交管部門收到當事人書面復核申請后五日內，應當作出是否受理的決定。自受理復核申請之日起，30日內進行審查，并作出復核結論。經審查認為事故認定事實不清、證據不確實充分、責任劃分不公正或者調查和認定違反法定程序的，應當作出復核結論，責令原辦案單位重新調查。原辦案單位應當在十日內重新調查，重新制作道路交通事故認定書，撤銷原道路交通事故認定書。 在公安部去年6月出臺的“服務群眾十六項措施”中，曾對交通事故的復核權有所規定，但是規定得較簡單，可操作性也不強。此次將“復核”用一整節的篇幅作了細化規定。新規定強化了交通事故的認定與復核，為當事人不服交通事故認定提供了相應的救濟程序。 亮點二： “快速處理辦法”引入新規定 對道路交通事故的處理，新規增設了自行協商程序，即當事人對事實及成因無爭議的，可以自行協商處理損害賠償事宜。自行協商時，車輛可以移動的將車輛移至不妨礙交通的地點。非機動車與非機動車或者行人發生財產損失事故，基本事實及成因清楚的，當事人應當先撤離現場。對應當自行撤離現場而未撤離的，交通警察應當責令當事人撤離現場；造成交通堵塞的，對駕駛人處以200元罰款。 同時，新規還首次明確了司機的責任：一旦在公路上發生交通事故，駕駛人必須在確保安全的原則下，立即組織車上人員疏散到路外安全地點，避免發生次生事故。駕駛人已因道路交通事故死亡或者受傷無法行動的，車上其他人員應當自行組織疏散。 亮點三： 交警不秉公執法 后果嚴重將追刑責 交警故意或者過失造成認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤的，應當依照有關規定，根據其違法事實、情節、后果和責任程度，追究執法過錯責任人員行政責任、經濟責任和刑事責任；造成后果嚴重的，還應追究交管部門領導責任。 在原來的規定中，雖然規定了交管部門及交警應當秉公執法，但也只提到，當交警違反規定時，將依法給予行政處分。在新規定中，不但規定了交警在違法時要承擔行政責任，在情節惡劣和造成了嚴重后果時，也將被追究經濟和刑事責任。這有利于“保障交管部門依法履行職責和保護道路交通事故當事人的合法權益”。 亮點四： 扣留車輛及貨物有規定 “交警勘查事故現場完畢后，應當清點并登記現場遺留物品，現場遺留物品能夠現場發還的，應當現場發還并做記錄；現場無法確定所有人的，應當妥善保管，待所有人確定后，及時發還。”新規指出，因搜集證據的需要，公安機關交管部門可以扣留事故車輛及機動車行駛證，并開具行政強制措施憑證。扣留的車輛及機動車行駛證應當妥善保管。同時，新規強調，公安機關交管部門不得扣留事故車輛所載貨物。對所載貨物在核實重量、體積及貨物損失后，通知機動車駕駛人或者貨物所有人自行處理。無法通知當事人或者當事人不自行處理的，按照《公安機關辦理行政案件程序規定》的有關規定辦理。 |
| 【鏈接】 當事人應立即報警的8種情況： (1)造成人員死亡、受傷的。 (2)發生財產損失事故，當事人對事實或者成因有爭議的，以及雖然對事實或者成因無爭議，但協商損害賠償未達成協議的。 (3)機動車無號牌、無檢驗合格標志、無保險標志的。 (4)載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品車輛的。 (5)碰撞建筑物、公共設施或者其他設施的。 (6)駕駛人無有效機動車駕駛證的。 (7)駕駛人有飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的。 (8)當事人不能自行移動車輛的。（作者: 楊尚燕） |
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