隨著共享單車熱度的不斷升溫,各個品牌的單車幾乎遍布城市的街頭巷尾。共享單車的出現(xiàn),解決了公共交通體系長期以來“最后一公里”接駁的難題,同時也對緩解道路擁堵、減少機(jī)動車污染物排放、倡導(dǎo)綠色出行的起了重要作用。
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但是,總有些人對公共事物缺乏必要的自律,加之共享單車的興起可能觸碰到了部分人的可得利益,共享單車的私占、損毀等問題尤其突出。這些社會問題不單關(guān)乎道德,更觸及了法律的界限。
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有人將共享單車放在車輛后尾箱搬離至所投放使用的地區(qū),還有些共享單車使用人為了方便自己使用,擅自在共享單車上另加鎖鏈。這類行為使共享單車投放失去“共享”的意義,已經(jīng)是違法行為甚至是刑事犯罪。出現(xiàn)故意毀壞或獨占共享單車等問題,不僅體現(xiàn)出部分國民素質(zhì)的缺失,也顯示出法律維權(quán)的必要性。
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要判斷毀損共享單車的行為性質(zhì),首先需要評估共享單車的價值。共享單車肯定不同于普通家庭購買的自行車,計算共享單車的價值,一是要把共享單車本身具備的特殊設(shè)施,如電子鎖、定位系統(tǒng)和停放設(shè)施的價值計算在內(nèi);二是要把運營平臺的人力資源等管理成本合并計算,再分?jǐn)偟矫恳惠v共享單車上。按照這樣的方法計算,毀損共享單車的,也存在構(gòu)成故意毀壞財物罪的風(fēng)險。
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共享單車的承租方在使用后負(fù)有返還單車的義務(wù),如果違反返還義務(wù),甚至其據(jù)為己有不予歸還,輕則行政拘留或罰款;重則涉嫌侵占犯罪。在單車使用人過失致使單車損壞的情況,根據(jù)《合同法》第107條的規(guī)定,單車使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)所損壞的單車的責(zé)任。反之,如果行為人是故意毀損,則行為人可能屬于違反治理管理的行為。情節(jié)嚴(yán)重的,則可能涉嫌刑事犯罪。
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2017年2月中旬,北京西城公安分局福綏境派出所的民警在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)路邊店鋪門前停放的一部某品牌共享單車被人私自上了鎖,民警便在隨后幾天的巡邏留起了心。偶然發(fā)現(xiàn)一名女子騎行共享單車到店后,便用自己的鎖將單車鎖在門口。待女子要騎車離開時,民警將其攔住。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該女子就是店鋪的老板,公安機(jī)關(guān)因該女子的私占行為對其處以5天的行政拘留。
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2016年12月6日,上海市閔行區(qū)人民法院對該市首起某品牌單車失竊案作出一審判決,判處被告人拘役三個月,緩刑三個月,并處罰金人民幣1000元。據(jù)法院介紹,被告人是從江蘇來上海打工的。經(jīng)過多日觀察,他發(fā)現(xiàn)自己租住房屋小區(qū)的門口,有一輛共享單車多日無人問津,遂于2016年9月14日夜里11點多,將該單車搬回自己的住處。四天后,該單車所屬公司員工通過裝在該單車上的定位裝置進(jìn)行精確定位,并按照定位的地址找到了被告人的家,發(fā)現(xiàn)大門緊閉,該公司員工選擇報警。
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法院審理后認(rèn)為,被告人以非法占有為目的,秘密竊取公私財物,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成盜竊罪,依法應(yīng)予懲處。但其有坦白情節(jié),可以從輕處罰。據(jù)此,法院做出了如上判決。
日前,武漢市公安局召開專門會議宣布,江城武漢也開始整治共享單車。從即日起至6月15日,在全市開展為期一個月的打擊故意損毀、占有共享單車違法犯罪行為專項行動。損壞單車金額達(dá)2000元的可入刑。
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共享經(jīng)濟(jì)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個方向,共享單車其實就是共享經(jīng)濟(jì)的一次試水。今天與共享單車有關(guān)的諸多問題,都是以后共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要面對和解決的問題。
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趙保明律師 男,北京市盈科(廣州)律師事務(wù)所專職律師,2014年畢業(yè)于西南政法大學(xué),獲刑法學(xué)碩士學(xué)位,研究生學(xué)歷。趙律師熟悉刑法、訴訟法、民法、合同法等領(lǐng)域的法律法規(guī),專業(yè)知識扎實,思維敏捷,辦案風(fēng)格嚴(yán)謹(jǐn),始終堅持“以合法方式讓當(dāng)事人獲得最大利益,為建設(shè)法治社會而不懈努力”的辦案理念。 參與辦理的部分刑事案件包括:王某陽涉嫌銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪案、陳某元涉嫌參加黑社會性質(zhì)組織罪、職務(wù)侵占罪、強(qiáng)迫交易罪和拒不執(zhí)行判決裁定罪案、林某波涉嫌詐騙罪、盜竊罪案,林某威涉嫌生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪案(取保候?qū)彛硾_涉嫌非法拘禁罪案(取保候?qū)彛惸橙A涉嫌詐騙罪案(取保候?qū)彛瑥埬辰鹕嫦幼咚狡胀ㄘ浳镂锲纷锇福ň徯蹋惸成嫦幼咚狡胀ㄘ浳镂锲纷铮p輕處罰),宋某波涉嫌詐騙罪案,李某飛涉嫌行賄罪、受賄罪案、歐某沖涉嫌職務(wù)侵占罪案(取保候?qū)彛钅宠嫦有匈V、受賄罪案,湯某坤涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪案以及麥某畔涉嫌故意傷害罪案等刑事案件。 參與處理的部分民事案件包括:廣州市某醫(yī)院訴某公司合作合同糾紛案,余某兒合同糾紛再審案,陳某雄房屋買賣合同糾紛案、陳某鳳房屋買賣合同糾
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