隨著共享單車熱度的不斷升溫,各個品牌的單車幾乎遍布城市的街頭巷尾。共享單車的出現,解決了公共交通體系長期以來“最后一公里”接駁的難題,同時也對緩解道路擁堵、減少機動車污染物排放、倡導綠色出行的起了重要作用。
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但是,總有些人對公共事物缺乏必要的自律,加之共享單車的興起可能觸碰到了部分人的可得利益,共享單車的私占、損毀等問題尤其突出。這些社會問題不單關乎道德,更觸及了法律的界限。
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有人將共享單車放在車輛后尾箱搬離至所投放使用的地區,還有些共享單車使用人為了方便自己使用,擅自在共享單車上另加鎖鏈。這類行為使共享單車投放失去“共享”的意義,已經是違法行為甚至是刑事犯罪。出現故意毀壞或獨占共享單車等問題,不僅體現出部分國民素質的缺失,也顯示出法律維權的必要性。
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要判斷毀損共享單車的行為性質,首先需要評估共享單車的價值。共享單車肯定不同于普通家庭購買的自行車,計算共享單車的價值,一是要把共享單車本身具備的特殊設施,如電子鎖、定位系統和停放設施的價值計算在內;二是要把運營平臺的人力資源等管理成本合并計算,再分攤到每一輛共享單車上。按照這樣的方法計算,毀損共享單車的,也存在構成故意毀壞財物罪的風險。
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共享單車的承租方在使用后負有返還單車的義務,如果違反返還義務,甚至其據為己有不予歸還,輕則行政拘留或罰款;重則涉嫌侵占犯罪。在單車使用人過失致使單車損壞的情況,根據《合同法》第107條的規定,單車使用人應當承擔修復所損壞的單車的責任。反之,如果行為人是故意毀損,則行為人可能屬于違反治理管理的行為。情節嚴重的,則可能涉嫌刑事犯罪。
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2017年2月中旬,北京西城公安分局福綏境派出所的民警在巡邏過程中發現路邊店鋪門前停放的一部某品牌共享單車被人私自上了鎖,民警便在隨后幾天的巡邏留起了心。偶然發現一名女子騎行共享單車到店后,便用自己的鎖將單車鎖在門口。待女子要騎車離開時,民警將其攔住。經調查發現該女子就是店鋪的老板,公安機關因該女子的私占行為對其處以5天的行政拘留。
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2016年12月6日,上海市閔行區人民法院對該市首起某品牌單車失竊案作出一審判決,判處被告人拘役三個月,緩刑三個月,并處罰金人民幣1000元。據法院介紹,被告人是從江蘇來上海打工的。經過多日觀察,他發現自己租住房屋小區的門口,有一輛共享單車多日無人問津,遂于2016年9月14日夜里11點多,將該單車搬回自己的住處。四天后,該單車所屬公司員工通過裝在該單車上的定位裝置進行精確定位,并按照定位的地址找到了被告人的家,發現大門緊閉,該公司員工選擇報警。
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法院審理后認為,被告人以非法占有為目的,秘密竊取公私財物,數額較大,其行為已構成盜竊罪,依法應予懲處。但其有坦白情節,可以從輕處罰。據此,法院做出了如上判決。
日前,武漢市公安局召開專門會議宣布,江城武漢也開始整治共享單車。從即日起至6月15日,在全市開展為期一個月的打擊故意損毀、占有共享單車違法犯罪行為專項行動。損壞單車金額達2000元的可入刑。
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共享經濟是未來經濟發展的一個方向,共享單車其實就是共享經濟的一次試水。今天與共享單車有關的諸多問題,都是以后共享經濟發展需要面對和解決的問題。
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