核心提示:下面編輯為您詳細解讀中華人民共和國婚姻法第二十六條,希望對您有所幫助。
第二十六條 國家保護合法的收養(yǎng)關系。養(yǎng)父母和養(yǎng)子女間的權利和義務,適用本法對父母子女關系的有關規(guī)定。
養(yǎng)子女和生父母間的權利和義務,因收養(yǎng)關系的成立而消除。
【釋義】 本條是關于養(yǎng)父母和養(yǎng)子女之間權利和義務的規(guī)定。
收養(yǎng)是一方當事人領養(yǎng)他人的子女為自己的子女的行為,通過收養(yǎng)行為,收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人之間形成了擬制的血親關系。收養(yǎng)制度是親屬制度中重要的組成部分,我國1950年婚姻法就對收養(yǎng)制度作出過規(guī)定,1980年婚姻法進一步對養(yǎng)子女的法律地位及養(yǎng)子女和養(yǎng)父母、生父母的法律關系作出了明確規(guī)定。 1991年12月29日我國第一部收養(yǎng)法正式公布,并于1992年4月1日起施行。收養(yǎng)法確定了平等、自愿,有利于被收養(yǎng)的未成年人的成長,不得違反社會公共利益等收養(yǎng)活動應當遵守的原則,而且對收養(yǎng)人及被收養(yǎng)人的條件、收養(yǎng)的程序等內(nèi)容都作出了規(guī)定。1998年11月,在全面總結收養(yǎng)法實施以來實踐經(jīng)驗的基礎上,九屆全國人大第五次會議又通過了對收養(yǎng)法修改的決定。在堅持原收養(yǎng)法所確立的原則的前提下,適當放寬了收養(yǎng)的條件并完善了收養(yǎng)的程序,使合法的收養(yǎng)關系能得到更充分的保護。根據(jù)我國現(xiàn)行收養(yǎng)法的規(guī)定,合法收養(yǎng)關系的確立應當具備以下幾方面條件:
一、收養(yǎng)關系各方當事人應當具備的條件
(一)收養(yǎng)人應當具備的條件。根據(jù)我國收養(yǎng)法的規(guī)定,收養(yǎng)人應當具備以下條件:
(1)無子女,既包括未婚無子女,也包括已婚因生理缺陷無子女或者尚未生育子女。
(2)有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力。主要是指收養(yǎng)人應當具備一定的撫養(yǎng)子女的經(jīng)濟能力和具有良好的品行。
(3)年滿三十周歲。收養(yǎng)法修改之前,曾規(guī)定收養(yǎng)人必須滿三十五周歲,這一規(guī)定比世界上許多國家規(guī)定的年齡都高。按照我國婚姻法規(guī)定的結婚年齡來計算,未生育子女的夫妻一般要等婚后十多年才能收養(yǎng)子女,因此,收養(yǎng)人需三十五歲的規(guī)定年齡偏高,不能滿足人們收養(yǎng)子女的要求,也不利于對子女的撫養(yǎng)。收養(yǎng)法修改后降低了收養(yǎng)人的年齡,將收養(yǎng)人的年齡從滿三十五周歲改為滿三十周歲,以更符合有撫養(yǎng)能力又愿意收養(yǎng)子女的公民的需要。
(4)無配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應當相差四十周歲以上。
(5)有配偶者收養(yǎng)子女,須夫妻雙方同意。這主要因為對子女進行撫育是夫妻雙方共同的義務,所以,夫妻雙方應當達成協(xié)議才能收養(yǎng),否則,一方收養(yǎng)另一方不接受的,既不利于被收養(yǎng)子女的健康成長,也不利于夫妻感情的和睦。
(6)收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的規(guī)定。收養(yǎng)三代以內(nèi)旁系血親的條件比較寬松,主要體現(xiàn)在以下幾方面:①父母無特殊困難,有撫養(yǎng)能力的也可以送養(yǎng)其子女。②無配偶的男性收養(yǎng)女性的,不受收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人須相差四十周歲的限制。③被收養(yǎng)人可以為十四周歲以上的未成年人。此外,收養(yǎng)法對于華僑收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的規(guī)定更為寬松,除了不受上面所列舉的三項條件的限制外,還不受收養(yǎng)人須無子女的限制,即作為收養(yǎng)人的華僑即使有子女,且不止一個子女,也可以作為收養(yǎng)人。
(7)繼父母收養(yǎng)繼子女的規(guī)定。由于繼子女和繼父母很多情況下是在一起共同生活的,關系十分緊密,而通過收養(yǎng)關系的確立,可以使親子關系單一化,有助于穩(wěn)定家庭關系,為繼子女的成長提供一個更為健康的生活環(huán)境。因此,對于繼父母收養(yǎng)繼子女的情況,收養(yǎng)法明確可以不受以下條件的限制:①繼子女的生父母無特殊困難,有撫養(yǎng)能力的也可以送養(yǎng)。②繼子女可以為十四周歲以上的未成年人。③繼父母可以有子女。④繼父母可以不滿三十周歲。⑤繼父母患有醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾病的不影響其收養(yǎng)繼子女。⑥繼父母可以收養(yǎng)兩個以上的繼子女。收養(yǎng)法修改之前,曾限制繼父母只能收養(yǎng)一名繼子女,但現(xiàn)實中經(jīng)常會出現(xiàn)繼子女不止一個的情況,為了尊重當事人的意愿,促進家庭的和睦,修改后的收養(yǎng)法放寬了條件,允許繼父母收養(yǎng)一個以上的繼子女。
(二)被收養(yǎng)人的條件。
(1)不滿十四周歲的未成年人。對被收養(yǎng)人的年齡進行限制,其目的是為了便于被收養(yǎng)人與收養(yǎng)人之間建立起親子關系,以保障收養(yǎng)關系的穩(wěn)定和發(fā)展。(2)孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童。由于年滿十周歲以上的未成年人屬于限制民事行為能力人,具備了一定判斷事物的能力,因此,收養(yǎng)年滿十周歲以上的未成年人的,應當征求被收養(yǎng)人的意見,由其自己判斷是否愿意和他人建立起父母子女關系。(三)送養(yǎng)人的條件。(1)孤兒的監(jiān)護人。被收養(yǎng)人的父母死亡或均不具備完全民事行為能力時,其監(jiān)護人可以作為送養(yǎng)人。
根據(jù)我國民法通則的規(guī)定,孤兒或父母不具備完全民事行為能力的未成年人的監(jiān)護人主要包括:孤兒的祖父母、外祖父母、兄、姐等近親屬以及與孤兒的父母親關系密切的近親屬或者朋友。監(jiān)護人送養(yǎng)孤兒的,須征得有撫養(yǎng)義務人的同意。有撫養(yǎng)義務的人不同意送養(yǎng)的,監(jiān)護人不愿意繼續(xù)履行監(jiān)護職責的,應當依照我國民法通則的有關規(guī)定變更監(jiān)護權。對于父母不具備完全民事行為能力的未成年人,考慮到其父母不能準確地表達自己的真實意思,未成年人又缺乏自我保護意識,因此,收養(yǎng)法明確規(guī)定,在這樣的情況下,監(jiān)護人不得將其監(jiān)護的未成年人送養(yǎng)。同時,為了確實保護未成年人的合法利益不受侵犯,為其成長提供一個健康的空間,又作出了一項例外規(guī)定,即未成年人的父母對該未成年人有嚴重危害可能的情況下,比如,對該未成年人進行毆打、虐待等行為,使未成年人的健康和生命受到嚴重威脅的情況下,監(jiān)護人可以不經(jīng)其父母的同意將該未成年人送養(yǎng)。(2)社會福利機構。根據(jù)我國未成年人保護法的有關規(guī)定,我國社會福利院主要收容和撫養(yǎng)以下未成年人:①被遺棄的嬰幼兒;②公安部門暫時無法查找其生父母或監(jiān)護人的嬰幼兒;③父母雙亡,其他監(jiān)護人又無力撫養(yǎng)的孤兒。 因此,在收養(yǎng)人自愿收養(yǎng)社會福利院生活的孤兒、棄嬰、殘疾兒童時,只能由社會福利機構作為送養(yǎng)人。(3)有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母。撫養(yǎng)子女是法律明確規(guī)定父母應盡的義務,但是現(xiàn)實中可能由于天災、人禍或者經(jīng)濟狀況等原因,致使有的父母無法對自己的子女進行撫養(yǎng)。比如,有一母親在其丈夫去世后獨自帶著兩歲的女兒生活,但該母親在一場車禍中不幸下肢癱瘓,生活無法自理。在這種情況下,為了其女兒更好地成長,應當允許該母親將其女兒送養(yǎng)。因此,有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母也是可以作為送養(yǎng)人的。
二、建立收養(yǎng)關系的程序
收養(yǎng)是一種民事行為,除了當事人應當具備法律所要求的條件外,還應當符合法律所要求的形式要件,履行法定的收養(yǎng)程序,使收養(yǎng)關系得以成立。我國收養(yǎng)法在修改之前對于收養(yǎng)關系設定了三種不同的程序:首先,對于中國公民收養(yǎng)棄嬰和社會福利院撫養(yǎng)的孤兒的,應當向民政部門辦理有關的登記手續(xù);其次,中國公民收養(yǎng)棄嬰和社會福利院以外的未成年人,由收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人訂立書面協(xié)議;此外,外國人在我國收養(yǎng)子女的,除了應當與被收養(yǎng)人的監(jiān)護人訂立書面協(xié)議并親自到民政部門辦理登記外,還需要到公證機構辦理收養(yǎng)公證,收養(yǎng)關系自公證證明之日起成立。以上對建立收養(yǎng)關系程序的不同規(guī)定,致使實踐出現(xiàn)了一些混亂,公民之間協(xié)議成立收養(yǎng)關系隨意性比較大,造成收養(yǎng)關系的不穩(wěn)定,不利于保護被收養(yǎng)人的合法利益。對于涉外收養(yǎng)規(guī)定了“登記”并“公證”的雙重程序,不僅使涉外收養(yǎng)程序過于繁瑣,而且也引發(fā)了一些不必要的矛盾。在修改收養(yǎng)法時考慮到收養(yǎng)是一種重要的民事法律行為,收養(yǎng)關系的成立將直接導致收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人人身和財產(chǎn)關系發(fā)生重大變化,對于這種重要的民事行為應當從有利于各方面當事人利益出發(fā)來確定其成立的程序,所以,現(xiàn)行收養(yǎng)法對收養(yǎng)的程序作出了統(tǒng)一的規(guī)定, 采取了以辦理收養(yǎng)登記為主的原則,根據(jù)收養(yǎng)法第十五條的規(guī)定,收養(yǎng)應當向縣級以上人民政府民政部門登記,收養(yǎng)關系自登記之日起成立。 同時,為了適應一些收養(yǎng)關系當事人的意愿和要求,新收養(yǎng)法還擴大了收養(yǎng)協(xié)議和辦理公證的范圍,明確收養(yǎng)關系當事人愿意訂立收養(yǎng)協(xié)議的,可以訂立收養(yǎng)協(xié)議。收養(yǎng)關系當事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的,應當辦理公證。此外,為了嚴格規(guī)范收養(yǎng)棄嬰的行為,防止借收養(yǎng)名義規(guī)避計劃生育法律法規(guī)的行為,對于收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童,民政部門應當在辦理收養(yǎng)前予以公告。
三、收養(yǎng)的效力
收養(yǎng)的效力是指因收養(yǎng)行為所導致的法律后果。主要有以下幾方面:(一) 養(yǎng)父母以及近親屬與養(yǎng)子女之間產(chǎn)生擬制的直系血親關系。根據(jù)收養(yǎng)法第二十三條的規(guī)定,自收養(yǎng)關系成立之日起,養(yǎng)父母與養(yǎng)子女的權利和義務關系,適用法律關于父母子女關系的規(guī)定,即收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人之間形成法律擬制的直系血親關系,養(yǎng)子女從此取得了與婚生子女完全相同的法律地位。根據(jù)我國婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等有關法律的規(guī)定,養(yǎng)子女和養(yǎng)父母之間的權利和義務主要有:(1)養(yǎng)父母有撫養(yǎng)教育子女的義務,養(yǎng)子女有對父母贍養(yǎng)的義務;(2)養(yǎng)子女可以隨父姓,也可以隨母姓,經(jīng)當事人協(xié)商一致,也可以保留原姓;(3)養(yǎng)父母有管教和保護未成年養(yǎng)子女的權利和義務;(4)養(yǎng)子女和養(yǎng)父母互為第一順序的繼承人。此外,養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬之間也產(chǎn)生法律擬制的近親屬的關系,即子女與祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟、姐妹之間的權利和義務同樣對養(yǎng)子女也適用。比如,養(yǎng)子女與養(yǎng)祖父關系形成后,養(yǎng)子女即可以與其他兄弟姐妹一樣,作為第二順序的法定繼承人,繼承養(yǎng)祖父的財產(chǎn)。(二) 養(yǎng)子女與生父母以及近親屬間的權利和義務關系消除。正如本條第二款的規(guī)定,隨著養(yǎng)子女與養(yǎng)父母之間建立起擬制血親關系,養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬之間的權利和義務關系即行消除,也就是說,收養(yǎng)關系的建立,不僅使養(yǎng)子女與生父母之間的父母子女關系消除,而且其效力涉及到養(yǎng)子女與其祖父母、外祖父母及兄弟姐妹關系的消除。之所以這樣規(guī)定,主要是為了穩(wěn)定收養(yǎng)關系,有利于養(yǎng)子女在新的生活環(huán)境中與養(yǎng)父母及其近親屬建立起和睦和親密的家庭關系,也使各方當事人法律上的權利和義務更為明確。
四、收養(yǎng)關系的解除
收養(yǎng)關系的解除是指依法終止原有的親屬關系以及權利義務關系。收養(yǎng)解除的效力不僅及于養(yǎng)子女與養(yǎng)父母,而且也及于養(yǎng)子女與生父母以外的其他近親屬。根據(jù)收養(yǎng)法的規(guī)定,有以下情況之一的,當事人可以解除收養(yǎng)關系:(一)收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除收養(yǎng)關系的。(二)收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務,虐待、遺棄等侵犯未成年養(yǎng)子女合法權益行為的。(三)養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關系惡化,無法共同生活的。解除收養(yǎng)關系時,當事人應當?shù)矫裾块T辦理解除收養(yǎng)關系的登記。收養(yǎng)關系解除后,養(yǎng)子女與養(yǎng)父母及其他近親屬的權利和義務關系即行消除,與生父母及其他近親屬間的權利和義務關系自行恢復,但成年養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬間的權利和義務關系是否恢復,當事人可以協(xié)商確定。收養(yǎng)關系解除后,經(jīng)養(yǎng)父母撫養(yǎng)的成年養(yǎng)子女,對喪失勞動能力又無生活來源的養(yǎng)父母,應當給付生活費。因養(yǎng)子女成年后虐待、遺棄養(yǎng)父母而解除收養(yǎng)關系的,養(yǎng)父母可以要求養(yǎng)子女補償收養(yǎng)期間支出的生活費和教育費。
中國人大網(wǎng)
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