根據環保工作的特點,環保部門服務基層、服務企業的流程可以分為三個階段,即:事前、事中和事后。事前階段主要是對發展規劃、工業園區建設規劃和建設項目的環評文件進行審批服務;事中階段主要是對企業依法治理環境污染和污染設施的正常運行等進行監督管理;事后階段主要是對違法環境行為進行查處和做好應急等項工作。根據以上特點,提出如下工作承諾:
一、切實做好事前服務
1、進一步深化政務窗口標準化建設工作,各承辦人尤其是政務窗口工作人員應一次性向管理相對人告知規定的辦事依據、辦事程序和需提交的相關書面材料及其他要求,一次性告知能否受理、是否手續完整齊全,做到解答問題一口清,交待事項一次準、辦理手續一次結。
2、建立對地方、企業、項目等服務對象的定點服務制度,明確定點服務責任,項目不落地不脫鉤,問題不解決不撒手。
3、開展“服務地方、服務企業、服務項目”專項行動。適時成立聯合工作服務小組,明確責任人和完成期限等,深入基層和企業,主動為推進重要項目提供服務。采取“責任到人,定期檢查”等措施,安排專人負責重大工程、重點項目和招商引資項目環保審批的咨詢和跟蹤服務。
4、進一步簡政放權,調整審批權限,在已下放權的基礎上,按照“能放則放”的原則,根據要求進一步簡政放權,下放審批權限;堅持“特事特辦、急事急辦”的原則,在符合國家環保法律法規的前提下,開辟環評綠色通道,進一步提高審批效率。
二、切實加強事中管理
1、加強對重點區域、流域和行業環境管理工作力度。督促重點企業依法治污、按照總量控制計劃減排。加強現場監測監察,及時發現問題,督促企業整改,切實解決守法成本高,違法成本低的問題。
2、進一步規范行政執法行為。堅持公開、公平、公正的原則,大力推行陽光執法,增強環境執法工作的透明度和公信力。認真按照國家、省最新頒布實施的有關收費標準,做好排污費、委托監測費的征收工作,全面規范收費行為,徹底杜絕協商收費、人情收費和涉企收費不登記、不按下限收費標準執行等現象。
3、大力推行清潔生產,發展循環經濟。在工業企業積極推行清潔生產,幫助企業根據生態環境的要求,進行產品設計與改造,鼓勵節能降耗,強化污染預防和全過程控制,實行生存者責任延伸;幫助巧馬工業園區制訂和實施循環經濟發展計劃,合理延長產業鏈,強化對各類廢棄物的循環利用。
三、切實抓好事后督察
1、加大對化工、礦產資源開發,冶煉等重點行業及縣級重點工業污染源和南盤江、北盤江、者樓河、大田河、壩朝水庫等重點流域,飲用水源地、巧馬工業園區等重點區域和農村環境保護執法力度;重點對建設項目“三同時”執行情況、限期治理項目實施情況加強環境執法檢查,充分運用限期治理、掛牌督辦等法律賦予的手段加大整治環境違法行為力度,督促違法排污單位及時、有效地治理污染。
2、繼續深入開展整治違法排污企業,保障群眾健康環保專項行動。對基層最需要解決的難點環境問題和群眾反映強烈的熱點環境問題加快查處,對典型環境違法事件公開曝光,對環境污染嚴重企業要聯合監察部門進行掛牌督辦,同時要加大對歷年掛牌督辦任務完成情況的后督查力度。
3、加強“12369”環保舉報熱線建設,認真處理人民群眾的來信來訪。對信反映的問題要盡快深入現場開展調查,確保調查處理的真實、及時和準確,進一步規范完善環境污染糾紛及信訪案件的查辦工作制度,加強對信訪件的跟蹤督辦。
4、完善應急值班制度,做好環境突發事件的應急準備工作,切實加大對重點行業、重點企業巡查力度,定期排查容易引發污染糾紛、污染事故的環境隱患,強化放射源等的環境管理,建立飲用水源安全隱患報告制度,確保集中式飲用水源安全。
如不踐行承諾,愿意接受問責。
承諾人:_________
日期:_________年____月____日
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簡介:
王軍,大連律師,中華律師協會會員,大連律師協會會員,遼寧北方明珠律師事務所律師,王軍律師具有經濟師、綜合統計和合同管理員的從業經驗,工作作風嚴謹,思維敏捷,知識結構多元,綜合素質強,法學理論功底深厚,經驗豐富。 王軍律師的專業領域涉及民事、刑事、商事、經濟、行政、勞動以及非訴訟業務,大連律師王軍具有在國營企業多年的工作經驗,積累了豐富的社會閱歷、多年律師執業經驗和良好的人際溝通能力,形成了王軍律師對案件爭議焦點和法官審理思 路準確的判斷;對客戶理解、尊重、關懷的交往技巧,練就了其對每一個當事人的耐心、細心、恒心和責任心。正是憑著這份對律師事業的執著追求,王軍律師贏得了越來越多的當事人的信任和贊譽。 王軍律師的執業格言:不輕易承諾,不隨便放棄,真誠對待身邊的每個人,認真做好眼前的每件事!
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