甲方：______________政府/委辦局

乙方：_____________________專家

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為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“積極推行政府法律顧問制度，建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍”要求，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于推行政府法律顧問制度的指導(dǎo)意見》（滬府發(fā)〔2015〕19號(hào)，以下簡稱《意見》），聘任乙方擔(dān)任甲方兼職政府法律顧問。現(xiàn)雙方就兼職政府法律顧問事宜，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。

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第一條?顧問事項(xiàng)的范圍和內(nèi)容

乙方擔(dān)任甲方兼職政府法律顧問，應(yīng)根據(jù)甲方要求完成下列工作：

□參與法治政府建設(shè)重大問題研究，每年不少于??次，提出具體制度建設(shè)的意見和建議。

□參與重大行政決策、決定研究，每年不少于??次，提出法律論證、審核專家意見。

□參與政府規(guī)章和規(guī)范性文件草案的起草、審核，每年不少于??件，提出合法性審核專家意見。

□參與行政復(fù)議案件審議、行政應(yīng)訴案件應(yīng)對(duì)，每年不少于件，提出專家意見、建議。

□參與重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理，提出法律處理專家意見、建議。

□參與重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)估，出具調(diào)查報(bào)告或?qū)＜乙庖姟?/p>

□協(xié)助提供法制培訓(xùn)、宣傳等服務(wù)，每年不少于??次。

□甲方交辦的其他法律事務(wù)。

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第二條?甲方的權(quán)利

2．1甲方有權(quán)要求乙方按照約定的顧問事項(xiàng)、內(nèi)容以及要求，提供相應(yīng)服務(wù)。

2．2甲方對(duì)于乙方履職過程中形成的相關(guān)工作成果，享有著作權(quán)，乙方公開使用的，應(yīng)當(dāng)事先征得甲方同意。

2．3甲方對(duì)乙方履職的情況實(shí)施考核等管理。

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第三條?甲方的義務(wù)

3．1甲方應(yīng)當(dāng)為乙方履行政府法律顧問職責(zé)完善相關(guān)的機(jī)制，為其參加相關(guān)活動(dòng)、了解相關(guān)情況提供便利和條件。

3．2甲方應(yīng)當(dāng)尊重和保障乙方獨(dú)立提出法律意見和建議的權(quán)利。

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第四條?乙方的權(quán)利

4．1乙方有權(quán)查閱、獲取與甲方委托事務(wù)有關(guān)的各種情況、文件、資料。

4．2乙方有權(quán)組織、參加與甲方委托事務(wù)有關(guān)的座談會(huì)、聽證會(huì)及其他會(huì)議，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研等。

4．3乙方在約定的顧問事項(xiàng)范圍內(nèi)，有權(quán)獨(dú)立發(fā)表法律意見，不受任何單位和個(gè)人的干擾。

4．4乙方有權(quán)取得工作報(bào)酬和其他與甲方委托事務(wù)有關(guān)的工作費(fèi)用，甲方應(yīng)當(dāng)依照本合同的約定按時(shí)、足額支付。

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第五條?乙方的義務(wù)

5．1乙方應(yīng)當(dāng)勤勉盡職，遵守相關(guān)職業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則，切實(shí)維護(hù)公共利益及群眾合法權(quán)益。

5．2乙方對(duì)甲方安排的顧問事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按時(shí)保質(zhì)完成，并按甲方要求通報(bào)工作進(jìn)程。乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)甲方的需要出具書面的專家意見或建議，由本人簽名，并對(duì)其合法性負(fù)責(zé)。

5．3乙方組織、參加相關(guān)會(huì)議等活動(dòng)如涉及需要甲方承擔(dān)費(fèi)用開支的，乙方應(yīng)當(dāng)事先得到甲方的書面同意。

5．4乙方在擔(dān)任甲方兼職法律顧問期間，為避免利益沖突，在涉及甲方的行政裁決、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴或其他法律事務(wù)中，乙方不得作為與甲方存在利益沖突一方的委托代理人；乙方在接受本合同項(xiàng)下的法律事務(wù)時(shí)，若發(fā)生其他利害關(guān)系沖突情形的，應(yīng)及時(shí)告知甲方并主動(dòng)回避。

5．5乙方在合同約定以及甲方授權(quán)的權(quán)限范圍內(nèi)，依法開展工作，不得以兼職政府法律顧問的名義從事與顧問職責(zé)無關(guān)的事務(wù)。

5．6乙方對(duì)甲方的法律事務(wù)應(yīng)當(dāng)保存完整的工作記錄，對(duì)涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管。

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第六條?保密規(guī)范

6．1乙方對(duì)其在向甲方提供兼職法律顧問服務(wù)過程中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和其他不宜公開的資料承擔(dān)保密義務(wù)，不得以發(fā)表論文、著作、授課、講學(xué)等方式加以泄露。

6．2乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方規(guī)定的使用用途和方式，正當(dāng)、合理、審慎地使用涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等材料和信息；不得違規(guī)記錄、存儲(chǔ)、復(fù)制國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息，不得留存國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息的載體或介質(zhì)。

6．3未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將獲取的有國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等內(nèi)容的文件或資料交于第三人保管或使用。

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第七條?聘任期限

7．1乙方為甲方提供法律顧問服務(wù)的期限為_____年，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

7．2法律顧問聘期屆滿后，經(jīng)甲方對(duì)乙方進(jìn)行考核，達(dá)到優(yōu)良的方可續(xù)聘。

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第八條?相關(guān)費(fèi)用

8．1乙方的工作報(bào)酬為每年人民幣_(tái)____元，分兩筆支付，第一筆_____元于_____年_____月_____日前支付，第二筆_____元于_____年_____月_____日前支付。

8．2乙方辦理甲方委托事項(xiàng)所發(fā)生的下列工作費(fèi)用，在征得甲方同意后由甲方承擔(dān)：

8．2．1相關(guān)行政、司法、鑒定、評(píng)估、公證等第三方收取的費(fèi)用；

8．2．2本市行政區(qū)域以外發(fā)生的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)等必要費(fèi)用；

8．2．3征得甲方同意后支出的其他費(fèi)用。

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第九條?考核

9．1乙方應(yīng)在合同期限屆滿前_____日內(nèi)，向甲方書面述職，全面、客觀總結(jié)合同履行期間內(nèi)受甲方委托完成各項(xiàng)工作的情況，便于甲方進(jìn)行考核。

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第十條?合同的解除

10．1甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以變更或者解除本合同。

10．2乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)書面通知解除本合同：

10．2．1違反本合同第五條、第六條約定的義務(wù)的；

10．2．2因工作變動(dòng)、健康等原因不能正常履職的；

10．2．3不符合《意見》有關(guān)兼職政府法律顧問選聘要求的；

10．2．4無正當(dāng)理由，兩次以上不參加甲方要求的顧問活動(dòng)或者不按時(shí)提供法律意見的。

10．3甲方有下列情形之一的，乙方有權(quán)書面通知解除本合同：

10．3．1甲方委托事項(xiàng)違反法律或違反相關(guān)職業(yè)規(guī)范的；

10．3．2甲方逾期仍不向乙方支付工作報(bào)酬或者其他費(fèi)用的。

10．4本合同因10．2與10．3項(xiàng)情形解除而終止后，甲方有權(quán)視乙方已實(shí)際提供服務(wù)的工作量和服務(wù)質(zhì)量，要求乙方退還部分或者全部已付的工作報(bào)酬等相關(guān)費(fèi)用。

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第十一條?違約責(zé)任

11．1乙方違反本合同第五條、第六條規(guī)定的義務(wù)，導(dǎo)致甲方蒙受重大損失，乙方應(yīng)當(dāng)向甲方承擔(dān)賠償責(zé)任，但由于甲方提供的文件、資料及有關(guān)情況有誤而產(chǎn)生的責(zé)任除外。

11．2甲方無故解除合同的，乙方有權(quán)要求甲方依照本合同第八條支付應(yīng)付未付的工作報(bào)酬、未報(bào)銷的工作費(fèi)用。

11．3甲方向乙方提供的資料有虛假、誤導(dǎo)、隱瞞、重大遺漏及其他違規(guī)行為，導(dǎo)致乙方發(fā)表的法律意見或出具的法律文件出現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏，并導(dǎo)致乙方受到處分或者蒙受其他經(jīng)濟(jì)損失的，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

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第十二條?爭議的解決

12．1在本合同履行過程中，如雙方發(fā)生爭議，應(yīng)本著誠實(shí)信用原則通過協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，按下列第項(xiàng)解決：

（一）提交上海仲裁委員會(huì)仲裁；

（二）向人民法院提起訴訟。

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第十三條?其他

13．1乙方接受甲方委托獨(dú)立承擔(dān)立法項(xiàng)目、課題研究等專項(xiàng)法律事務(wù)的，另行簽訂專項(xiàng)委托合同。

13．2本合同自甲乙雙方簽字或蓋章之日起生效。

13．3本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，一份交本級(jí)人民政府法制辦備存。

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甲方：???????????????乙方：??????????

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