各專業(yè)總公司及有關(guān)單位引進(jìn)國外智力歸口管理部門：

　　為適應(yīng)當(dāng)前我國引進(jìn)高層次人才的需要，加強(qiáng)和規(guī)范對外國專家和港澳臺專家證件的發(fā)放管理，簡化工作程序，提高工作效率，為專家提供更加便利的條件，國家外國專家局制定了《部分專家聘請單位專家證件發(fā)放授權(quán)管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和建議，請及時上報。

附件：《專家證件發(fā)放授權(quán)申請表》


二○○三年七月十七日



部分專家聘請單位專家證件發(fā)放授權(quán)管理辦法（試行）


　　第一條　為適應(yīng)當(dāng)前我國引進(jìn)人才的需要，加強(qiáng)和規(guī)范向外國籍以及香港、澳門、臺灣地區(qū)專家發(fā)放專家證件工作的管理，為專家提供更加便利的條件，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱專家是指符合國家外國專家局對外國專家和港澳臺專家資格認(rèn)定的規(guī)定，來華服務(wù)的外國籍或來內(nèi)地服務(wù)的香港、澳門和臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)類專業(yè)技術(shù)人員或管理人員。

　　第三條　本辦法所稱專家證件是指發(fā)放給經(jīng)濟(jì)技術(shù)類外國專家和港澳臺專家的《聘請外國專家確認(rèn)件》、《外國專家證》和《港澳臺專家證》。

　　第四條　國家外國專家局負(fù)責(zé)全國專家證件發(fā)放工作的管理，并根據(jù)專家管理工作的需要，向符合本辦法規(guī)定的專家聘用單位授權(quán)，使其在一定范圍內(nèi)行使向外國專家和港澳臺專家發(fā)放專家證件的管理權(quán)（以下簡稱被授權(quán)單位）。

　　第五條　被授權(quán)單位根據(jù)國家外國專家局的有關(guān)規(guī)定發(fā)放專家證件：

　　（一）對專家身份進(jìn)行確認(rèn)。

　　（二）簽發(fā)《聘請外國專家確認(rèn)件》。

　　（三）簽發(fā)《外國專家證》。

　　（四）簽發(fā)《港澳臺專家證》。

　　第六條　符合下列條件的企業(yè)或事業(yè)法人單位可以提出專家證件發(fā)放授權(quán)申請：

　　（一）已設(shè)立專家管理機(jī)構(gòu)，有穩(wěn)定的工作人員，滿足專家證件發(fā)放工作的要求。

　　（二）已制定健全的專家管理工作制度。

　　第七條　申請專家證件發(fā)放授權(quán)，應(yīng)向國家外國專家局提交下列文件：

　　（一）授權(quán)申請單位簽署的授權(quán)申請報告；

　　（二）《專家證件發(fā)放授權(quán)申請表》。

　　（三）有關(guān)專家管理工作的文件。

　　第八條　自接到授權(quán)申請之日，國家外國專家局應(yīng)在3個月內(nèi)審查有關(guān)申請材料決定是否批準(zhǔn)授權(quán)。

　　被授權(quán)單位的證件發(fā)放范圍，由國家外國專家局根據(jù)被授權(quán)單位的申請、實際工作需要確定，并在授權(quán)文件中列明。

　　第九條　被授權(quán)單位在授權(quán)批準(zhǔn)文件下達(dá)后，向國家外國專家局申請領(lǐng)取《聘請外國專家確認(rèn)件》、《外國專家證》、《港澳臺專家證》和其他有關(guān)材料，并建立和完善本單位相應(yīng)的工作制度。

　　第十條　被授權(quán)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下列要求開展專家證件發(fā)放工作：

　　（一）遵守國家有關(guān)法規(guī)和國家外國專家局對專家管理的各項規(guī)定。

　　（二）履行國家外國專家局授權(quán)范圍內(nèi)專家工作的各項管理職責(zé)。

　　（三）按照國家外國專家局有關(guān)專家證件的規(guī)定發(fā)放專家證件。

　　（四）與國家外國專家局建立信息溝通機(jī)制，主動接受國家外國專家局對本單位專家管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　（五）每年11月15日前向國家外國專家局經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家司報送當(dāng)年發(fā)放專家證件的統(tǒng)計資料和其他規(guī)定的材料。

　　第十一條　被授權(quán)單位必須嚴(yán)格按照所批準(zhǔn)的授權(quán)范圍開展證件發(fā)放和管理工作，不得越權(quán)發(fā)放；未經(jīng)批準(zhǔn)不得委托直屬單位、合作單位或?qū)＜宜诘仄渌麊挝淮鸀榘l(fā)放專家證件。

　　第十二條　被授權(quán)單位如違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，國家外國專家局可視情節(jié)輕重分別給予警告，通報批評，直至取消授權(quán)資格。

　　被取消授權(quán)的單位應(yīng)交回領(lǐng)取的專家證件和其他材料。

　　第十三條　根據(jù)各被授權(quán)單位上年度工作情況和專家管理工作的需要，國家外國專家局每年一季度公布當(dāng)年度專家證件發(fā)放授權(quán)單位名單。

　　第十四條　本辦法由國家外國專家局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條　本辦法自2003年9月1日起實行。