一、凡屬經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)（包括旅行社、涉外飯店（賓館）、車船公司、旅游服務(wù)公司及其它旅游企業(yè)），都要實(shí)行審計(jì)驗(yàn)證制度。審計(jì)驗(yàn)證制度首先從經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的旅行社開始實(shí)施，取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步擴(kuò)大到涉外飯店（賓館）、車船公司、旅游服務(wù)公司及其它旅游企業(yè)。

　二、對(duì)旅行社的審計(jì)驗(yàn)證工作由旅游行政管理部門指定的旅游審計(jì)機(jī)構(gòu)或社會(huì)審計(jì)組織承辦。
　　中央部門所屬的旅行社、國(guó)家旅游局指定中國(guó)審計(jì)事務(wù)所實(shí)施審計(jì)驗(yàn)證；各省、自治區(qū)、直轄市、地方所屬的一、二類旅行社，由各省級(jí)旅游行政管理部門商同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)指定審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)事務(wù)所實(shí)施審計(jì)驗(yàn)證；各地、市所屬三類旅行社，由各地、市旅游行政管理部門商同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)指定的審計(jì)事務(wù)所實(shí)施審計(jì)驗(yàn)證。為保證審計(jì)驗(yàn)證質(zhì)量，參加審計(jì)驗(yàn)證的人員，須經(jīng)國(guó)家旅游局或國(guó)家旅游局委托的中國(guó)審計(jì)事務(wù)所組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　三、審計(jì)驗(yàn)證的主要內(nèi)容是檢查旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)收支及執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)旅游政策、法規(guī)、制度情況以及旅游行政管理部門下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性，著重檢查有無(wú)損害國(guó)家利益，擅自減免對(duì)外各項(xiàng)收費(fèi)，壓價(jià)競(jìng)銷等現(xiàn)象；有無(wú)不按規(guī)定對(duì)外結(jié)算，長(zhǎng)期拖欠款，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失等現(xiàn)象；有無(wú)違反外匯管理規(guī)定，逃匯、套匯、倒匯以及有無(wú)漏繳旅游稅費(fèi)等問(wèn)題。

　四、旅游企業(yè)應(yīng)按旅游行政管理部門的規(guī)定，主動(dòng)要求旅游行政管理部門的審計(jì)機(jī)構(gòu)或委托指定的審計(jì)事務(wù)所對(duì)本企業(yè)規(guī)定期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)驗(yàn)證，企業(yè)將審計(jì)報(bào)告連同審核工作要求的其它文件資料一并分級(jí)提交旅游行政管理部門。經(jīng)驗(yàn)證不合格的、限期整頓，或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　五、審計(jì)驗(yàn)證工作，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計(jì)條例》的規(guī)定，堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是、客觀公正的原則，嚴(yán)格按照審計(jì)工作規(guī)程辦事，為客戶保守秘密。

　六、審計(jì)事務(wù)所對(duì)其出具的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性承擔(dān)民事法律責(zé)任，委托審計(jì)驗(yàn)證的企業(yè)按物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)徲?jì)事務(wù)所支付費(fèi)用。

　七、各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、旅游行政管理部門的審計(jì)機(jī)構(gòu)在驗(yàn)證期內(nèi)進(jìn)行了審計(jì)，其審計(jì)內(nèi)容已包括當(dāng)年驗(yàn)證內(nèi)容要求的旅游企業(yè)可不再委托審計(jì)事務(wù)所審計(jì)驗(yàn)證。

　八、旅游企業(yè)對(duì)審計(jì)事務(wù)所的驗(yàn)證結(jié)果有異議時(shí)，由指定驗(yàn)證的旅游行政管理部門負(fù)責(zé)處理。

　九、各級(jí)旅游行政管理部門要切實(shí)抓好審計(jì)驗(yàn)證制度的貫徹落實(shí)，及時(shí)解決和反映審計(jì)驗(yàn)證工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要積極予以支持和協(xié)調(diào)。

　十、各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門，可按照本通知規(guī)定的原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)家旅游局備案。

　十一、本通知從一九九二年一月一日起實(shí)行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家旅游局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年十二月十五日