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寧波
國家安全生產監督管理總局關于切實做好夏季煙花爆竹安全生產工作的通知
來源:
律霸小編整理
·
2020-12-15
·
4920人看過
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：
今年以來，全國煙花爆竹安全生產形勢有所好轉，但部分地區事故還時有發生，安全生產工作仍不容樂觀。特別是夏季已至，高溫、潮濕、多雷雨等天氣因素往往易導致一些事故發生。為做好暑期、雨季煙花爆竹安全生產工作，防止重、特大事故發生，現提出以下要求：
一、加強對煙花爆竹安全生產工作的領導。地方各級人民政府要高度重視安全生產工作，牢固樹立"以人為本"的理念和"責任重于泰山"的觀念，進一步加強對煙花爆竹安全生產工作的領導，把各項工作真正落到實處。各有關部門要在同級人民政府的統一領導下，各司其職、密切配合，加大暑期、雨季煙花爆竹安全監督管理的力度，防止出現監管漏洞，遏制重、特大事故的發生。
二、各地安全監管部門要結合安全生產許可證的審批、頒發工作，全面加強對煙花爆竹生產企業的安全管理。嚴格按照國家有關法規和技術標準把關，對安全評價中發現的問題和事故隱患要督促企業采取有效措施，盡快落實整改，避免安全評價走過場、流于形式；嚴格執行安全生產許可制度，進一步規范企業生產行為，加強企業安全管理，嚴格控制危險作業場所的從業人員數量以及藥量、成品和半成品數量，防止各類工房超人員、超藥量生產，杜絕改變工房用途和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象。
三、在高溫、多雨季節，煙花爆竹生產的危險工序、重點部位尤其要嚴格執行國家有關標準規定。在干燥藥物時，嚴禁使用明火直接烘烤，烘房溫度不得超過60℃，被烘干的藥物厚度不得大于1.5cm；干燥過程中，不得翻動和收取，必須冷卻至室溫時才能入庫收藏，未干燥的藥物嚴禁堆放和入庫。采用日光干燥產品時，曬架距地面高度不得低于25cm，日曬場應與車間、倉庫保持足夠的安全距離并有專人看管。藥物及帶藥半成品、成品儲存過程中，要作好防潮、降溫、通風處理。遇高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃以及雷雨等不適宜生產的天氣時，應停止生產活動。
四、加強對煙花爆竹運輸環節的安全管理。公安、鐵道、交通、民航等部門要協調配合，嚴格按照危險物品運輸規定，加強對運輸煙花爆竹及其半成品、原材料各種交通工具的安全檢查工作，督促運輸單位嚴格執行國家危險品運輸規定。運輸煙花爆竹及其半成品、原材料必須向公安機關領取《爆炸物品運輸證》，并辦理相關手續，嚴禁超載、違規運輸。運載車、船必須符合國家有關危險貨物安全和運輸規定的要求，配備相應的消防器材，并懸掛顯示"爆炸危險品"標志或信號。機動車輛進出倉庫區時必須配備防火花裝置。貨物包裝應當牢固、嚴密，煙花爆竹、半成品及原材料等不得混裝。在公路上運輸煙花爆竹及其半成品、原材料時，要使用箱式貨車或用蓬布蓋嚴捆牢，并有經過培訓的專人押運。
五、進一步加大對非法生產經營煙花爆竹單位和個人的查處、打擊力度。各地有關部門要在地方政府的統一領導下，積極配合，按照職責分工組織查處非法生產、經營煙花爆竹的違法行為。對非法生產、儲存的廠點、作坊等，要堅決依法予以取締、關閉。同時，要妥善處置和轉移已取締、關閉廠點、作坊的藥物、成品、半成品，確保處置和轉移過程中的安全。
六、各地要結合當地實際情況，有計劃、有重點地對煙花爆竹生產經營企業進行安全檢查。近期特別要對生產企業的原料混合、壓藥、造粒、裝藥、筑藥等危險工序以及晾曬場、庫房等危險場所進行重點檢查。對檢查中發現的問題和事故隱患要采取有效措施，盡快落實整改，沒有進行整改或者整改工作沒有完成，以及整改后未經驗收合格的企業，一律停業整頓，確保安全。
二○○五年六月十日
今年以來，全國煙花爆竹安全生產形勢有所好轉，但部分地區事故還時有發生，安全生產工作仍不容樂觀。特別是夏季已至，高溫、潮濕、多雷雨等天氣因素往往易導致一些事故發生。為做好暑期、雨季煙花爆竹安全生產工作，防止重、特大事故發生，現提出以下要求：
一、加強對煙花爆竹安全生產工作的領導。地方各級人民政府要高度重視安全生產工作，牢固樹立"以人為本"的理念和"責任重于泰山"的觀念，進一步加強對煙花爆竹安全生產工作的領導，把各項工作真正落到實處。各有關部門要在同級人民政府的統一領導下，各司其職、密切配合，加大暑期、雨季煙花爆竹安全監督管理的力度，防止出現監管漏洞，遏制重、特大事故的發生。
二、各地安全監管部門要結合安全生產許可證的審批、頒發工作，全面加強對煙花爆竹生產企業的安全管理。嚴格按照國家有關法規和技術標準把關，對安全評價中發現的問題和事故隱患要督促企業采取有效措施，盡快落實整改，避免安全評價走過場、流于形式；嚴格執行安全生產許可制度，進一步規范企業生產行為，加強企業安全管理，嚴格控制危險作業場所的從業人員數量以及藥量、成品和半成品數量，防止各類工房超人員、超藥量生產，杜絕改變工房用途和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象。
三、在高溫、多雨季節，煙花爆竹生產的危險工序、重點部位尤其要嚴格執行國家有關標準規定。在干燥藥物時，嚴禁使用明火直接烘烤，烘房溫度不得超過60℃，被烘干的藥物厚度不得大于1.5cm；干燥過程中，不得翻動和收取，必須冷卻至室溫時才能入庫收藏，未干燥的藥物嚴禁堆放和入庫。采用日光干燥產品時，曬架距地面高度不得低于25cm，日曬場應與車間、倉庫保持足夠的安全距離并有專人看管。藥物及帶藥半成品、成品儲存過程中，要作好防潮、降溫、通風處理。遇高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃以及雷雨等不適宜生產的天氣時，應停止生產活動。
四、加強對煙花爆竹運輸環節的安全管理。公安、鐵道、交通、民航等部門要協調配合，嚴格按照危險物品運輸規定，加強對運輸煙花爆竹及其半成品、原材料各種交通工具的安全檢查工作，督促運輸單位嚴格執行國家危險品運輸規定。運輸煙花爆竹及其半成品、原材料必須向公安機關領取《爆炸物品運輸證》，并辦理相關手續，嚴禁超載、違規運輸。運載車、船必須符合國家有關危險貨物安全和運輸規定的要求，配備相應的消防器材，并懸掛顯示"爆炸危險品"標志或信號。機動車輛進出倉庫區時必須配備防火花裝置。貨物包裝應當牢固、嚴密，煙花爆竹、半成品及原材料等不得混裝。在公路上運輸煙花爆竹及其半成品、原材料時，要使用箱式貨車或用蓬布蓋嚴捆牢，并有經過培訓的專人押運。
五、進一步加大對非法生產經營煙花爆竹單位和個人的查處、打擊力度。各地有關部門要在地方政府的統一領導下，積極配合，按照職責分工組織查處非法生產、經營煙花爆竹的違法行為。對非法生產、儲存的廠點、作坊等，要堅決依法予以取締、關閉。同時，要妥善處置和轉移已取締、關閉廠點、作坊的藥物、成品、半成品，確保處置和轉移過程中的安全。
六、各地要結合當地實際情況，有計劃、有重點地對煙花爆竹生產經營企業進行安全檢查。近期特別要對生產企業的原料混合、壓藥、造粒、裝藥、筑藥等危險工序以及晾曬場、庫房等危險場所進行重點檢查。對檢查中發現的問題和事故隱患要采取有效措施，盡快落實整改，沒有進行整改或者整改工作沒有完成，以及整改后未經驗收合格的企業，一律停業整頓，確保安全。
二○○五年六月十日
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