各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

　　為實(shí)施“科技興安”、“人才強(qiáng)安”戰(zhàn)略，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保證國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家組有效地開(kāi)展工作，國(guó)家安全監(jiān)管總局征求了有關(guān)單位和專(zhuān)家的意見(jiàn)，對(duì)《國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家組管理規(guī)則》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們。

　　請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)和單位支持國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家組的工作，并請(qǐng)國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成員認(rèn)真執(zhí)行。本規(guī)則執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告知國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。

二OO五年十一月十日


國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家組工作規(guī)則

　　為實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，發(fā)揮國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)家組）作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保證專(zhuān)家組有效地開(kāi)展工作，制定本規(guī)則。

　　一、專(zhuān)家組是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）管理的，為國(guó)家重大安全生產(chǎn)決策提供技術(shù)支持，為國(guó)家安全生產(chǎn)法制建設(shè)、監(jiān)管、監(jiān)察提供技術(shù)支撐，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢服務(wù)的高級(jí)技術(shù)專(zhuān)家隊(duì)伍。其成員從高等院校、科研單位、企事業(yè)單位和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的技術(shù)人員與管理人員中聘任。專(zhuān)家組按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分設(shè)若干專(zhuān)業(yè)組。

　　二、安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)和聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。制定專(zhuān)家組工作規(guī)則和相關(guān)政策，審查確定各專(zhuān)業(yè)組重點(diǎn)工作，檢查各專(zhuān)業(yè)組工作完成情況，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)組的工作。

　　三、專(zhuān)家組的主要任務(wù)是參與相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域重大問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研，開(kāi)展安全技術(shù)咨詢，參加重、特大事故調(diào)查和安全檢查，為安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)劃的制定(修訂)和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析提供技術(shù)支持。

　　四、各有關(guān)部門(mén)和單位要積極支持專(zhuān)家參加專(zhuān)家組的各項(xiàng)活動(dòng)，為專(zhuān)家組成員開(kāi)展工作提供時(shí)間保障和經(jīng)費(fèi)支持。專(zhuān)家組成員可優(yōu)先取得安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)執(zhí)業(yè)資格。

　　五、對(duì)工作優(yōu)秀和做出突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)家，安全監(jiān)管總局給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)專(zhuān)家組的管理工作：

　　(一)承辦專(zhuān)家的聘任、發(fā)證、考核和換屆工作；

　　(二)安排專(zhuān)家執(zhí)行任務(wù)或參加有關(guān)活動(dòng)；

　　(三)組織學(xué)術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn)工作，向?qū)＜姨峁﹪?guó)內(nèi)外有關(guān)資料和信息；

　　(四)建立專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄專(zhuān)家的主要活動(dòng)和主要業(yè)績(jī)等；

　　(五)審定專(zhuān)家組工作計(jì)劃，編寫(xiě)論文集和總結(jié)報(bào)告；

　　(六)其他事宜。

　　七、專(zhuān)家采用聘任制，每屆任期5年，任期屆滿可以續(xù)聘。

　　八、專(zhuān)家組按專(zhuān)業(yè)分組，原則上每組設(shè)正、副組長(zhǎng)各1名，負(fù)責(zé)組織本專(zhuān)業(yè)組的有關(guān)活動(dòng)。

　　九、專(zhuān)家聘任條件：

　　(一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熱心安全生產(chǎn)事業(yè)；

　　(二)熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的政策水平；

　　(三)具有高級(jí)（科研單位和高校為正高級(jí)）以上技術(shù)職稱，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)，具有較高的業(yè)務(wù)水平和工作能力；

　　(四)堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，作風(fēng)正派，勤政廉潔；

　　(五)身體健康，并積極參與專(zhuān)家組的活動(dòng)，年齡一般不超過(guò)60歲（資深專(zhuān)家和兩院院士除外）。

　　十、專(zhuān)家聘任程序：

　　(一)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者有關(guān)單位推薦；

　　(二)安全監(jiān)管總局從推薦名單中提出擬聘專(zhuān)家名單并送有關(guān)部門(mén)復(fù)核同意；

　　(三)安全監(jiān)管總局審核批準(zhǔn)，聘任并頒發(fā)專(zhuān)家聘任書(shū)和專(zhuān)家證。

　　十一、專(zhuān)家組成員因身體、工作變動(dòng)、退休等原因，不再適合從事專(zhuān)家組工作的，確需推薦合適替換人選的，由推薦單位征求本人意見(jiàn)，報(bào)安全監(jiān)管總局批準(zhǔn)。連續(xù)兩年無(wú)正當(dāng)理由，不參加專(zhuān)家組正常活動(dòng)的，可視為自動(dòng)解聘。違犯國(guó)家法律、法規(guī)或不遵守本規(guī)則規(guī)定的，安全監(jiān)管總局可解聘。被替換和解聘的專(zhuān)家組成員專(zhuān)家聘書(shū)和專(zhuān)家證應(yīng)交回安全監(jiān)管總局。

　　十二、專(zhuān)家工作守則:

　　(一)遵守國(guó)家法律和工作紀(jì)律，執(zhí)行上級(jí)指示，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的科學(xué)態(tài)度，深入實(shí)際調(diào)查研究，對(duì)安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)；

　　(二)執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示指派單位函件和專(zhuān)家證；有權(quán)進(jìn)入有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作，調(diào)閱與任務(wù)有關(guān)的文件及技術(shù)資料，了解與任務(wù)有關(guān)的情況；

　　(三)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，保守國(guó)家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密；

　　(四)根據(jù)本部門(mén)、本行業(yè)和本地區(qū)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和國(guó)內(nèi)外信息，撰寫(xiě)有關(guān)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、重大事故調(diào)查或事故隱患評(píng)估方面的論文、報(bào)告或者建議，并報(bào)送安全監(jiān)管總局；

　　(五)完成安全監(jiān)管總局交辦的其他工作。

　　十三、安全監(jiān)管總局指派專(zhuān)家執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)家本人。專(zhuān)家接到通知后，應(yīng)攜帶專(zhuān)家證如期抵達(dá)指定地點(diǎn)執(zhí)行任務(wù)。

　　十四、有關(guān)部門(mén)和單位聘請(qǐng)專(zhuān)家組成員以國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家身份執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)征得安全監(jiān)管總局同意。

　　十五、專(zhuān)家完成工作任務(wù)后，應(yīng)向指派單位提交書(shū)面報(bào)告。

　　十六、各專(zhuān)業(yè)組應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前對(duì)上年度工作進(jìn)行總結(jié)并制定本年度工作計(jì)劃，專(zhuān)業(yè)組組織活動(dòng)時(shí)，專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)提前將活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間報(bào)告安全監(jiān)管總局，由安全監(jiān)管總局下發(fā)活動(dòng)通知，并將活動(dòng)情況書(shū)面報(bào)告安全監(jiān)管總局。

　　十七、安全監(jiān)管總局對(duì)專(zhuān)家提出的重大安全生產(chǎn)問(wèn)題和建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究解決或者專(zhuān)題報(bào)告國(guó)務(wù)院。

　　十八、專(zhuān)家組全體會(huì)議由安全監(jiān)管總局根據(jù)專(zhuān)家組工作需要組織召開(kāi)。全國(guó)性安全生產(chǎn)會(huì)議，應(yīng)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)和有關(guān)專(zhuān)家參加。

　　十九、安全監(jiān)管總局根據(jù)工作需要，不定期召開(kāi)專(zhuān)家組的各專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)題會(huì)議。

　　二十、各專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)可根據(jù)工作需要，提出召開(kāi)專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)題會(huì)議建議。

　　二十一、專(zhuān)家組的工作經(jīng)費(fèi)由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)提供并進(jìn)行管理，主要用于專(zhuān)家組召開(kāi)工作會(huì)議、專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)題會(huì)議以及開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研工作。

　　二十二、專(zhuān)家執(zhí)行安全監(jiān)管總局指派的任務(wù)或者參加有關(guān)會(huì)議，所需費(fèi)用由指派部門(mén)或聘請(qǐng)單位、所在單位按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

　　二十三、參加事故調(diào)查、安全監(jiān)督檢查的費(fèi)用由安全監(jiān)管總局承擔(dān)。

　　二十四、各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)可參照本規(guī)則，設(shè)立本地區(qū)和本行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)家組。地方或行業(yè)專(zhuān)家組成員不得與國(guó)家安全專(zhuān)家組成員重復(fù)。地方或行業(yè)可直接聘請(qǐng)國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家組專(zhuān)家參與有關(guān)工作。

　　二十五、本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。