第一章　總則

　　第二章　申請(qǐng)和受理

　　第三章　審核

　　第四章　批準(zhǔn)

　　第五章　換證

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可審批程序，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本程序。

　　第二條　本工作程序適用于設(shè)立或變更進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)）的申請(qǐng)和受理、審核、批準(zhǔn)、發(fā)證和換證。

　　第三條　檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家質(zhì)檢總局的許可，并依法履行工商登記手續(xù)后，方可辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

　　未經(jīng)許可和登記注冊(cè)的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

　　第二章　申請(qǐng)和受理

　　第四條　設(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)?jiān)O(shè)立中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)；

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門同意后，直接向國家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)。

　　（二）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)；

　　中方投資者為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門同意后，直接向國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部提出設(shè)立申請(qǐng)。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)?jiān)O(shè)立外商獨(dú)資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)人委托的其代理人提出設(shè)立申請(qǐng)，委托代理人需提供申請(qǐng)人的申請(qǐng)委托書。

　　第五條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)填寫《設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》（附件一），申請(qǐng)表可從國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站下載，同時(shí)提交《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》所規(guī)定的材料，并聲明對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。

　　第六條 申請(qǐng)表應(yīng)使用中文填寫，隨附材料為其他文字的，應(yīng)附有中文譯文，并以中文為準(zhǔn)。

　　第七條　受理申請(qǐng)的直屬檢驗(yàn)檢疫局或國家質(zhì)檢總局對(duì)申請(qǐng)人提出的設(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別進(jìn)行處理：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)人接到補(bǔ)正通知后需在三十日內(nèi)補(bǔ)正材料，逾期未補(bǔ)的視作自動(dòng)放棄；

　　（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

　?。ㄈ┦芾砩暾?qǐng)屬直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國家質(zhì)檢總局職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理。

　　直屬檢驗(yàn)檢疫局或國家質(zhì)檢總局受理或者不予受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書面憑證（附件二）。

　　第三章　審核

　　第八條　對(duì)設(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的審核工作包括初審和最終審核。

　　審核工作內(nèi)容包括：文件審核和現(xiàn)場(chǎng)審核。

　　初審應(yīng)進(jìn)行文件審核和現(xiàn)場(chǎng)審核；最終審核應(yīng)進(jìn)行文件審核，必要時(shí)，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。

　　第九條　直屬檢驗(yàn)檢疫局受理申請(qǐng)的，直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)初審，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)最終審核；國家質(zhì)檢總局直接受理申請(qǐng)的，初審和最終審核由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。

　　第十條　初審應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成；最終審核在受理之日起90個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　第十一條　文件審核應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的文件及資料的符合性、一致性、有效性進(jìn)行審核。審核工作可組織專家實(shí)施。

　　第十二條　現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)擬設(shè)立的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所、檢測(cè)場(chǎng)所以及與其從事的檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)條件、技術(shù)能力等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。

　　第十三條　初審時(shí)，國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫局可以對(duì)由相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)經(jīng)歷證明、投資各方的資信證明、驗(yàn)資報(bào)告等證明材料進(jìn)行調(diào)查。

　　第十四條　國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)根據(jù)文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核情況，提出符合和不符合的意見。

　　第十五條　直屬檢驗(yàn)檢疫局初審符合的，應(yīng)將初審意見和申請(qǐng)材料及時(shí)報(bào)送國家質(zhì)檢總局；不符合的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第十六條　國家質(zhì)檢總局初審符合的，進(jìn)入最終審核；不符合的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第十七條　國家質(zhì)檢總局完成審核工作后應(yīng)作出許可或者不予許可的決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第四章　批準(zhǔn)

　　第十八條　對(duì)符合申報(bào)條件的中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┯蓢屹|(zhì)檢總局簽發(fā)許可文件和《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》，交由申請(qǐng)人。

　?。ǘ┥暾?qǐng)人持國家質(zhì)檢總局簽發(fā)許可文件和《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》，依法向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。

　　第十九條　對(duì)符合申報(bào)條件的外商投資（中外合資、中外合作、外商投資）的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┯蓢屹|(zhì)檢總局簽發(fā)許可文件，交由申請(qǐng)人。

　?。ǘ┥暾?qǐng)人持國家質(zhì)檢總局簽發(fā)許可文件，向商務(wù)部提出設(shè)立申請(qǐng)。

　　（三）外商投資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人持商務(wù)部頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書依法向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。

　?。ㄋ模┤〉霉ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè)的外商投資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局領(lǐng)取《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》。

　　第二十條　對(duì)取得《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，由國家質(zhì)檢總局予以公告。

　　第五章　換證

　　第二十一條　檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》到期前3個(gè)月提出換證申請(qǐng)。

　　第二十二條　檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)涉及《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)換發(fā)資格證書；

　　第二十三條　到期或變更換證的申請(qǐng)和受理、審批程序按照設(shè)立程序。

　　第六章　附則

　　第二十四條　進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)許可流程見附件三。

　　第二十五條　本程序由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本程序自發(fā)布之日起施行。

　　附件一（略）

　　附件二：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立許可審核意見通知書

　　編號(hào)：

　　申請(qǐng)機(jī)構(gòu)名稱：

　　申請(qǐng)機(jī)構(gòu)地址：

　　申請(qǐng)機(jī)構(gòu)法人代表：

　　根據(jù)我國現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的要求，經(jīng)審查，現(xiàn)將你機(jī)構(gòu)所提交的關(guān)于擬設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的決定通知如下：

　　1. □受理　□不受理/不許可

　　2.不受理/不許可的理由：

　　（單位章）

　　年　月　日

　?。ǜ郊哼M(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)許可流程圖）（略）