第一章　總則

　　第二章　免驗申請

　　第三章　免驗審查

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第五章　附則

　　經(jīng)2002年7月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。

　　二○○二年七月二十四日

　　第一章　總則

　　第一條　為保證進出口商品質(zhì)量，鼓勵優(yōu)質(zhì)商品進出口，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　列入必須實施檢驗的進出口商品目錄的進出口商品（本辦法第六條規(guī)定的商品除外），由收貨人、發(fā)貨人或者其生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱申請人）提出申請，經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）審核批準，可以免予檢驗（以下簡稱免驗）。

　　第三條　國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國進出口商品免驗工作，負責對申請免驗生產(chǎn)企業(yè)的考核、審查批準和監(jiān)督管理。

　　國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責所轄地區(qū)內(nèi)申請免驗生產(chǎn)企業(yè)的初審和監(jiān)督管理。

　　第四條　進出口商品免驗的申請、審查、批準以及監(jiān)督管理應當按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　　第二章　免驗申請

　　第五條　申請進出口商品免驗應當符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥暾埫怛灥倪M出口商品質(zhì)量應當長期穩(wěn)定，在國際市場上有良好的質(zhì)量信譽，無屬于生產(chǎn)企業(yè)責任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨，檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格率連續(xù)3年達到百分之百；

　?。ǘ┥暾埲松暾埫怛灥纳唐窇斢凶约旱钠放?，在相關國家或者地區(qū)同行業(yè)中，產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品質(zhì)量處于領先地位；

　?。ㄈ┥暾埫怛灥倪M出口商品，其生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系應當符合ISO9000質(zhì)量管理體系標準或者與申請免驗商品特點相應的管理體系標準要求，并獲得權(quán)威認證機構(gòu)認證；

　?。ㄋ模闈M足工作需要和保證產(chǎn)品質(zhì)量，申請免驗的進出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應當具有一定的檢測能力；

　?。ㄎ澹┥暾埫怛灥倪M出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應當符合《進出口商品免驗審查條件》的要求　?。ㄒ姼郊?）。

　　第六條　對下列進出口商品不予受理免驗申請：

　?。ㄒ唬┦称贰又参锛捌洚a(chǎn)品；

　?。ǘ┪ｋU品及危險品包裝；

　?。ㄈ┢焚|(zhì)波動大或者散裝運輸?shù)纳唐罚?/p>

　?。ㄋ模┬璩鼍邫z驗檢疫證書或者依據(jù)檢驗檢疫證書所列重量、數(shù)量、品質(zhì)等計價結(jié)匯的商品。

　　第七條　申請人應當按照以下規(guī)定提出免驗申請：

　?。ㄒ唬┥暾堖M口商品免驗的，申請人應當向國家質(zhì)檢總局提出。申請出口商品免驗的，申請人應當先向所在地直屬檢驗檢疫局提出，經(jīng)所在地直屬檢驗檢疫局依照本辦法相關規(guī)定初審合格后，方可向國家質(zhì)檢總局提出正式申請。

　?。ǘ┥暾埲藨斕顚懖⑾驀屹|(zhì)檢總局提交進出口商品免驗申請書一式三份（見附件2），同時提交申請免驗進出口商品生產(chǎn)企業(yè)的ISO9000質(zhì)量管理體系或者與申請免驗商品特點相應的管理體系認證證書、質(zhì)量管理體系文件、質(zhì)量標準、檢驗檢疫機構(gòu)出具的合格率證明和初審報告、用戶意見等文件。

　　第八條　國家質(zhì)檢總局對申請人提交的文件進行審核，并于1個月內(nèi)做出以下書面答復意見：

　　（一）申請人提交的文件符合本辦法規(guī)定的，予以受理；不符合本辦法規(guī)定的，不予受理，并書面通知申請人。

　?。ǘ┨峤坏奈募积R全的，通知申請人限期補齊，過期不補的或者補交不齊的，視為撤銷申請。

　　第三章　免驗審查

　　第九條　國家質(zhì)檢總局受理申請后，應當組成免驗專家審查組（以下簡稱審查組），在3個月內(nèi)完成考核、審查。

　　審查組應當由非申請人所在地檢驗檢疫機構(gòu)人員組成，組長負責組織審查工作。審查人員應當熟悉申請免驗商品的檢驗技術(shù)和管理工作。

　　第十條　申請人認為審查組成員與所承擔的免驗審查工作有利害關系，可能影響公正評審的，可以申請該成員回避。審查組成員是否回避，由國家質(zhì)檢總局決定。

　　第十一條　審查組按照以下程序進行工作：

　　（一）審核申請人提交的免驗申請表及有關材料；

　?。ǘ徍藱z驗檢疫機構(gòu)初審表及審查報告；

　?。ㄈ┭芯恐贫ň唧w免驗審查方案并向申請人宣布審查方案；

　?。ㄋ模ι暾埫怛灥纳唐愤M行檢驗和測試，并提出檢測報告；

　?。ㄎ澹┌凑彰怛瀸彶榉桨负汀哆M出口商品免驗審查條件》對生產(chǎn)企業(yè)進行考核。

　?。└鶕?jù)現(xiàn)場考核情況，向國家質(zhì)檢總局提交免驗審查情況的報告，并明確是否免驗的意見，同時填寫《進出口商品免驗審查報告》表　?。ㄒ姼郊?）。

　　第十二條　國家質(zhì)檢總局根據(jù)審查組提交的審查報告，對申請人提出的免驗申請進行如下處理：

　　符合本辦法規(guī)定的，國家質(zhì)檢總局批準其商品免驗，并向免驗申請人頒發(fā)《進出口商品免驗證書》（以下簡稱免驗證書）。

　　對不符合本辦法規(guī)定的，國家質(zhì)檢總局不予批準其商品免驗，并書面通知申請人。

　　第十三條　未獲準進出口商品免驗的申請人，自接到書面通知之日起1年后，方可再次向檢驗檢疫機構(gòu)提出免驗申請。

　　第十四條　審查組應當對申請人的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、檢測結(jié)果、審查結(jié)果保密。

　　第十五條　對已獲免驗的進出口商品，需要出具檢驗檢疫證書的，檢驗檢疫機構(gòu)應當對該批進出口商品實施檢驗檢疫。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第十六條　免驗證書有效期為3年。期滿要求續(xù)延的，免驗企業(yè)應當在有效期滿3個月前，向國家質(zhì)檢總局提出免驗續(xù)延申請，經(jīng)國家質(zhì)檢總局組織復核合格后，重新頒發(fā)免驗證書。

　　復核程序依照本辦法第三章規(guī)定辦理。

　　第十七條　免驗企業(yè)不得改變免驗商品范圍，如有改變，應當重新辦理免驗申請手續(xù)。

　　第十八條　免驗商品進出口時，免驗企業(yè)可憑有效的免驗證書、外貿(mào)合同、信用證、該商品的品質(zhì)證明和包裝合格單等文件到檢驗檢疫機構(gòu)辦理放行手續(xù)。

　　第十九條　免驗企業(yè)應當在每年1月底前，向檢驗檢疫機構(gòu)提交上年度免驗商品進出口情況報告，其內(nèi)容包括上年度進出口情況、質(zhì)量情況、質(zhì)量管理情況等。

　　第二十條　檢驗檢疫機構(gòu)負責對所轄地區(qū)進出口免驗商品的日常監(jiān)督管理工作。

　　第二十一條　檢驗檢疫機構(gòu)在監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)免驗企業(yè)的質(zhì)量管理工作或者產(chǎn)品質(zhì)量不符合免驗要求的，責令該免驗企業(yè)限期整改，整改期限為3至6個月。

　　免驗企業(yè)在整改期間，其進出口商品暫停免驗。

　　第二十二條　免驗企業(yè)在整改限期內(nèi)完成整改后，應當向直屬檢驗檢疫局提交整改報告，經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核合格后方可恢復免驗。

　　第二十三條　直屬檢驗檢疫局在監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)免驗企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準，可對該免驗企業(yè)作出注銷免驗的決定：

　?。ㄒ唬┎环媳巨k法第五條規(guī)定的；

　　（二）經(jīng)限期整改后仍不符合要求的；

　?。ㄈ┡撟骷?，假冒免驗商品進出口的；

　?。ㄋ模┢渌`反檢驗檢疫法律法規(guī)的。

　　第二十四條　被注銷免驗的企業(yè)，自收到注銷免驗決定通知之日起，不再享受進出口商品免驗，3年后方可重新申請免驗。

　　第五章　附則

　　第二十五條　檢驗檢疫機構(gòu)對進出口免驗商品在免驗期限內(nèi)不得收取檢驗費。

　　對獲準免驗的進出口商品需出具檢驗檢疫證書、簽證和監(jiān)督抽查的，由檢驗檢疫機構(gòu)實施并按照規(guī)定收取費用。

　　第二十六條　申請人及免驗企業(yè)違反本辦法，有弄虛作假、隱瞞欺騙行為的，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第二十七條　檢驗檢疫工作人員在考核、審查、批準或者日常工作過程中違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

　　第二十八條　本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

　　第二十九條　本辦法自2002 年10月1日起施行。原國家商檢局1991年9月6日公布的《免驗商品生產(chǎn)企業(yè)考核條件（試行）》和1994年8月1日公布的《進出口商品免驗辦法》同時廢止。