國務院有關部門標準化管理機構:
為了適應我國社會主義市場經濟體制和即將加入世界貿易組織的需要,使我國現有的強制性行業標準符合WTO/TBT協議的要求,國家質量監督檢驗檢疫總局決定對我國現有的強制性行業標準進行清理。
在廣泛征求有關部門意見和調查研究的基礎上,我局制定了“強制性行業標準清理工作方案(見附件)”,現發送給你們。
請各部門、各有關單位充分認識強制性行業標準清理工作的重要意義,按照“清理工作方案”認真組織開展工作。清理工作要有專人負責,在人、財、物方面給予保證,并請按時將清理結果報送我局。
附件:強制性行業標準清理工作方案
一、清理的目的
1.適應我國加入世界貿易組織的要求,更好地保障國家安全、保障人體健康和人身財產安全,保護環境、防止欺詐,促進我國經濟和貿易健康、快速發展;
2.適應我國社會主義市場經濟體制的要求,增強強制性行業標準的合理性和可操作性,提高強制性標準的權威性。
二、清理的依據
1.WTO/TBT有關制定技術法規的正當理由;
2.《標準化法》和有關法律、法規中有關強制性行業標準范圍的規定。
三、清理的原則
1.如下技術內容可以保留為強制性行業標準:
(1)有關國家安全的技術要求;
(2)保障人體健康和人身財產安全的要求;
(3)保護環境的要求;
(4)保護動植物生命安全和健康的要求;
(5)防止欺詐的要求。
2.如已有強制性國家標準,強制性行業標準內容基本上與強制性國家標準一致的,則強制性行業標準應取消。
3.根據WTO/TBT對發展中國家有關條款的規定,由于我國的技術及地理、氣候等因素而不能與國標標準或國際慣例一致的,此類強制性行業標準應調整為強制性國家標準。
4.對在國家宏觀調控、產業政策和產品結構調整中起重要技術支撐作用的標準,作為國家基礎性管理工作重要的管理依據的標準(此類標準只限于與貿易無關的標準),可將強制性行業標準調整為強制性國家標準。
5.由于管理和體制等原因而無法實施監督管理和缺乏可操作性的,不宜定為強制性行業標準,如已發布,應予取消。
6.無任何強制性條款的改為推薦性行業標準。
四、清理的范圍
1.已批準發布的強制性行業標準;
2.已經批準發布但目前尚未印刷出版的強制性行業標準;
3.已進入報批程序的強制性行業標準報批稿。
五、清理工作的進度安排和程序步驟
進度安排:
清理工作分兩個階段進行:
第一階段(5月至12月):
1.依據上述原則,要求對需要清理的強制性行業標準進行逐個審查,提出清理意見;
2.將清理結果(包括軟盤)于12月底前報我局(清理結果匯總表附后)。
第二階段:根據第一階段清理審查意見,對需要修訂的強制性行業標準在2002年1月至2003年12月期間進行修訂。對要調整為強制性國家標準的,應辦理相應批準、發布手續。
六、清理工作的要求
1.各有關部門要切實重視強制性行業標準的清理工作,要責成專人負責此項工作。參與此項工作的有關人員要高度重視強制性標準的清理工作的重要性和現實意義,本著對國家、對人民負責的精神認真做好清理工作。
2.在清理過程中,要認真查看具體標準文本,根據實際情況進行清理和提出審查意見。
附:強制性行業標準清理結果匯總表
行業:
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┃序│標│標│目前狀況│ 初步意見 │ │強制形式│備注┃
┃號│準│準├─┬──┼──┬─┬─┬──┬──┤強制├─┬──┤(合┃
┃ │編│名│已│未 │繼續│需│廢│轉推│轉強│理由│全│條文│并情┃
┃ │號│稱│發│發 │有效│修│止│行標│國際│ │文│ │況說┃
┃ │ │ │布│布 │ │訂│ │ │ │ │ │ │明)┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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說明:
1.目前狀況、初步意見、強制形式各欄中劃√表示。
2.強制理由依“原則”1中原因分別寫“1、2、3、4、5”,根據第2條寫“6”,根據第3條寫“7”。
3.哪些需合并在備注中說明。
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