各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局:
根據財政部《關于行政性收費納入預算管理的通知》([94]財預字第37號)的規定,以及財政部《關于國稅局系統行政事業性收費納入預算管理的復函》(財行[2001]6號)的要求,從2001年1月1日起,國家稅務局系統稅務登記證和發票工本費收費(以下簡稱兩證收費)實行收支兩條線管理,總局為此印發了《關于國家稅務局系統行政性收費納入預算管理有關問題的通知》、《關于國家稅務局系統行政性收費繳庫和會計核算有關事項通知》和《稅務登記證和發票工本費專項經費管理暫行辦法》。從各地上報的情況看,目前兩證收費收入實行收支兩條線管理還存在一定問題,主要是兩證收費收入未按規定及時上繳國庫;對總局已撥的兩證專項經費未全額、及時下撥到基層單位。兩證收費收入不及時足額繳庫,截留、坐支和挪用,不僅違反國家法律法規、財經紀律,而且嚴重影響財政部對國稅局系統2001年兩證專項經費的撥款,特別是影響財政部核定國稅局系統2002年以后(合2002年)兩證專項經費的預算。
為此,總局就有關問題明確如下:
一、兩證收費實行“收支兩條路線”管理以后,無論是納稅人自行向銀行繳納還是征收單位自收匯繳,均應按有關規定及時繳入國庫。納稅人滯納的,征收單位要催繳并課征滯納金直至處罰;征收單位自收匯繳的,要比照稅款管理,不得拖延、坐支。
二、各級國家稅務局要按照《兩證專項經費管理辦法》規定,盡快把總局已下撥的兩證專項經費撥到各基層單位。
三、按照《兩證專項經費管理辦法》的規定,總局對各省2001年印制的增值稅專用發票的印制費不再下撥,由總局統一支付。
四、對兩證收費不按規定實行“收支兩條線”管理的單位和有關人員,總局將按有關規定嚴肅處理。
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