各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局,揚(yáng)州培訓(xùn)中心:
為了貫徹落實(shí)財(cái)政部關(guān)于在中央預(yù)算單位開展清產(chǎn)核資的要求,認(rèn)真做好國家稅務(wù)局系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、清產(chǎn)核資的主要目的
(一)通過開展清產(chǎn)核資,全面摸清預(yù)算單位“家底”,掌握預(yù)算單位財(cái)產(chǎn)配置、使用和管理的真實(shí)情況,為加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
(二)為編制部門預(yù)算和細(xì)化預(yù)算編制提供真實(shí)依據(jù)。
(三)為測算國家稅務(wù)局系統(tǒng)科學(xué)合理的定員定額標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
二、清產(chǎn)核資的范圍
(一)國家稅務(wù)局系統(tǒng)各級行政單位及所屬具有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系是指由上級主管單位提供日常經(jīng)費(fèi)保障或1998年至2000年連續(xù)3年有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(二)事業(yè)單位的附屬單位和事業(yè)單位投資興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)按照國家清產(chǎn)核資的有關(guān)規(guī)定,只對其投入、收益上繳和資產(chǎn)狀況等方面進(jìn)行清查登記。
三、清產(chǎn)核資工作的主要任務(wù)
(一)對各預(yù)算單位的各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),對各類資金的各項(xiàng)收支逐項(xiàng)清理核對,全面摸清各類資金的來源渠道、性質(zhì)、規(guī)模,以及資金支出范圍、結(jié)構(gòu)、水平及結(jié)余情況,在全面摸清“家底”的基礎(chǔ)上做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
(二)摸清各預(yù)算單位人員編制、實(shí)有人數(shù)和人員結(jié)構(gòu),對人員情況登記造冊,并做好人員編制和實(shí)有人數(shù)的核對。
(三)報(bào)告清產(chǎn)核資工作結(jié)果,對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈盤虧、資產(chǎn)損失等問題,按國家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策,經(jīng)申報(bào)和核實(shí)后進(jìn)行賬務(wù)處理。
(四)針對暴露出的矛盾和問題有針對性地研究對策,建立健全管理制度,防止前清后亂,鞏固清產(chǎn)核資成果。
四、清產(chǎn)核資工作的有關(guān)要求
(一)各級國家稅務(wù)局要站在預(yù)算改革的高度,從大局出發(fā),提高對清產(chǎn)核資工作的認(rèn)識,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組成專門班子負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各地應(yīng)根據(jù)總局的統(tǒng)一要求,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案,組織好本單位及所屬預(yù)算單位清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)、報(bào)表及軟件培訓(xùn)。
(二)清產(chǎn)核資的時(shí)間點(diǎn)為1999年12月31日,各預(yù)算單位以統(tǒng)一時(shí)間點(diǎn)采取倒軋賬辦法進(jìn)行盤存和清查。做到實(shí)事求是,嚴(yán)格把關(guān),徹底清查,不打埋伏,不留死角。
(三)認(rèn)真做好所屬單位清產(chǎn)核資報(bào)表的審核匯總工作,并于2000年7月15日前將本單位清產(chǎn)核資工作結(jié)果匯總報(bào)表及所屬分戶數(shù)據(jù)軟盤上報(bào)總局。
(四)認(rèn)真做好本單位清產(chǎn)核資結(jié)果的核實(shí)和申報(bào)工作。對資產(chǎn)清查出的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)盤盈(含賬外資產(chǎn))、各類資產(chǎn)損失和占用的各項(xiàng)國家資金,要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),并于2000年10月15日前按工作程序和報(bào)表格式向總局上報(bào)資金核實(shí)申報(bào)報(bào)告。
(五)各省級國家稅務(wù)局要組織專門力量對系統(tǒng)內(nèi)部的清產(chǎn)核資工作進(jìn)行必要的抽查。財(cái)政部也將組織力量對中央預(yù)算單位的清查結(jié)果隨機(jī)抽查。
附件:1.預(yù)算單位清產(chǎn)核資報(bào)表(略)
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