各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局,揚州培訓中心、長春稅務學院:
為了貫徹落實中央精神文明建設指導委員會(以下簡稱中央文明委)電話會議精神,國家稅務總局決定在全國稅務系統開展“講文明、樹新風”活動。現通知如下:
一、充分認識開展這一活動的重要意義各級稅務部門要組織廣大干部職工認真學習中央文明委電話會議精神,充分認識“講文明、樹新風”是貫徹落實黨的十四屆六中全會精神的一項重要舉措,是為迎接黨的十五大創造文明環境的一項重要工作,是為改革開放和經濟建設創造良好氛圍的重要保證,是將稅收工作重心向基層和征管轉移的具體行動。在全國稅務系統開展“講文明、樹新風”活動,有利于加強以稅務職業道德為主要內容的思想道德建設,有利于強化文明意識,規范言行舉止,改善辦公秩序,凈化美化環境,有利于全面提高稅務干部隊伍的素質,在全社會進一步樹立文明的稅務形象。
二、結合稅務系統實際,突出工作重點各級稅務機關要按照中央文明委電話會議的要求,緊密結合本部門、本單位的實際情況,找出薄弱環節,明確工作重點,加大工作力度,特別要在以下幾方面取得突破:
(一)創建文明行業。各級稅務機關要按照“帶好隊、收好稅”的要求,加強以優質服務為核心內容的行風建設。以“依法治稅、優質服務、高效廉潔、保證收入”為目標,努力提高行風達標的比率。到1997年底,各級稅務部門行風達標單位的比率要達到80%.(二)建設“三優”機關。各級稅務機關要以實現“優美環境、優良秩序、優質服務”為目標,大力加強稅務機關精神文明建設,重點是將辦稅服務廳建設成為稅務系統“服務人民、奉獻社會”的文明窗口和示范單位,將農村基層稅務機關的“五小”工程建設提高到一個新水平。近期,在優美環境方面,要加大綜合整治力度,建立健全制度,增加物力、財力投入,努力營造整潔衛生、環境綠化、設施齊備、整齊實用的辦公、生活、學習環境;在優良秩序方面,要健全規章,規范辦稅程序,嚴格內部紀律,做到秩序優良;在優質服務方面,既要有良好的服務態度和工作作風,又要努力提高業務水平和運用現代化辦公手段的能力,提高辦事效率和工作質量。
(三)全面加強基層建設。各級稅務機關要切實按照《全國稅務系統思想政治工作暫行條例》和《全國稅務系統基層建設綱要(試行)》的要求,努力提高稅務干部的政治素質、業務素質和文化素質;改善基層的工作條件、生活條件、學習條件;進一步樹立稅務干部熱愛稅收、公正廉潔、精通業務、文明高效的良好形象;培養一大批征管能手、查帳能手;創建一大批人民信賴的文明單位。
三、采取有力措施,確保活動取得扎實成效(一)加強組織領導。各級稅務機關要加強對這一活動的組織領導,各地要成立由局領導牽頭的精神文明建設領導小組及其辦事機構,明確分工,責任到人,確保活動的深入開展。各級領導干部要以身作則,率先垂范,要實行領導分片包干、職能機構掛鉤責任制度,加強對基層單位開展活動的指導、檢查和監督,動員廣大干部職工積極參與,共建優良秩序,共創文明氛圍,把機關和基層建設提高到一個新水平。
(二)強化思想教育。要把對稅務干部的思想道德教育,特別是稅務職業道德教育貫穿整個活動始終,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業的精神,重點抓好稅務干部的社會公德、職業道德和家庭美德建設,使稅務系統的精神文明建設再上一個新臺階。
(三)加大培訓力度。各級稅務部門要通過院校培養、崗位培訓和在職學習等多種渠道,加快干部的知識更新,提高干部的業務技能,使之適應現代化征管工作的需要,為全面提高稅務干部隊伍素質,提高優質服務水平奠定堅實的基礎。
(四)搞好配合,抓好落實。在開展“講文明、樹新風”活動中,各級稅務機關要爭取地方黨政領導的支持和有關部門的配合,要做到有部署,有措施,有檢查,認真抓好落實,嚴禁形式主義。要結合本單位實際,選準突破口,制定階段性目標。要及時掌握和反饋活動的進展情況,注意總結經驗,宣傳好的做法,把活動不斷引向深入。
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