各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，揚(yáng)州培訓(xùn)中心，長春稅務(wù)學(xué)院：

　　為了深入貫徹黨的十四屆六中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)，繼續(xù)落實“兩個轉(zhuǎn)移”方針和新時期治稅思想，全面提高青年稅務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境，國家稅務(wù)總局決定，在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展創(chuàng)建青年文明號活動的單位推行辦稅服務(wù)承諾制。

　　推行辦稅服務(wù)承諾制，是幾年來稅務(wù)系統(tǒng)實行公開辦稅和崗位責(zé)任制的深化與發(fā)展。推行這一制度，有利于深入開展創(chuàng)建青年文明號活動，加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)，提高廣大青年稅務(wù)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對于樹立稅務(wù)干部良好的社會形象，推動稅務(wù)系統(tǒng)社會主義精神文明建設(shè)具有重要意義。

　　辦稅服務(wù)承諾制是稅務(wù)部門把辦稅服務(wù)的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)以及違諾處罰規(guī)定等公開向社會作出的承諾。辦稅服務(wù)承諾的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：辦理稅務(wù)登記，納稅申報，待批文書，發(fā)票的發(fā)售、管理，開展稅政咨詢，及其他與辦稅相關(guān)的服務(wù)項目。

　　辦稅服務(wù)承諾內(nèi)容，要在服務(wù)時限、服務(wù)質(zhì)量以及違諾處罰等方面有明確的規(guī)定，使納稅人得到公平、文明、高效的服務(wù)。

　　推行辦稅服務(wù)承諾制，應(yīng)該本著實事求是、循序漸進(jìn)、講求實效的原則進(jìn)行。為了保證辦稅服務(wù)承諾制落實到位，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作：

　　一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識推行承諾制的必要性，做好思想發(fā)動工作，增強(qiáng)廣大青年干部職工搞好服務(wù)承諾的自覺性。要把推行辦稅服務(wù)承諾制作為貫徹黨的十四屆六中全會精神的具體措施，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將承諾制的實施，作為創(chuàng)建青年文明號活動的重要內(nèi)容，有計劃、有步驟地組織實施。

　　二是明確內(nèi)容，量化指標(biāo)。服務(wù)承諾的內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)過廣大稅務(wù)干部的充分討論和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真研究，對辦稅過程中納稅人關(guān)心的熱點、難點問題的服務(wù)承諾，要經(jīng)過試行后再予確定。對承諾內(nèi)容要結(jié)合本單位工作職責(zé)和特點進(jìn)行細(xì)化和量化，使之切實可行，便于操作，保證承諾制落到實處。

　　三是健全機(jī)制，獎懲分明；對于辦稅服務(wù)承諾制落實得好的單位和個人，應(yīng)給予表彰獎勵；對于違諾者，要進(jìn)行批評教育或處罰。要將這一獎懲工作納入國家公務(wù)員考核、評先創(chuàng)優(yōu)和崗位責(zé)任制檢查評比中進(jìn)行，完善激勵機(jī)制，調(diào)動青年稅務(wù)干部的積極性。

　　四是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格檢查。要建立健全稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部和社會監(jiān)督檢查機(jī)制，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，采取多種檢查方式，接受社會各界和群眾的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決承諾制實施中的問題。