各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
為了貫徹全國稅收工作“兩個轉移”經驗交流會議精神,進一步深化稅收征管改革,力求規范服務、優質服務,總局決定,在全國稅務系統開展“創建最佳辦稅服務廳”活動。現將有關事項通知如下:
一、統一思想,提高認識。辦稅服務廳是稅務機關為納稅人辦理日常稅務事宜和提供稅務服務的場所,是納稅人檢驗稅務機關服務質量和工作效率的窗口,也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。因此,開展創建最佳辦稅服務廳活動,作為貫徹落實新時期治稅思想的重要一環,對于優化服務環境、提高服務質量、改善征納關系、增強法制意識、促進稅收管理以及在公眾中樹立良好的稅務形象,都具有十分重要的意義。
各級稅務機關務必從這一高度出發加以認識,并以此統一全體干部的思想,強化服務意識,做好服務工作。
二、注重實效,保質保優。創建最佳辦稅服務廳活動重點在提高服務功能和服務質量,力求功能全、服務好。辦稅服務廳作為一個場所允許規模不同,形式各異,不求豪華,但求實用。各地要結合實際,從崗位設置、服務功能、辦稅效率、服務質量、設施環境、稅容稅貌等方面出發,制定出最佳辦稅服務廳的標準,合理規范,嚴格考核,保質保優,切忌搞形式,走過場。1997年內,每個地市在所轄范圍內要抓好一個最佳辦稅服務廳,各省可以在此基礎上選出各省的示范單位,總局將在適當時候從中選優并向社會公布。
三、練好內功,促進管理。開展創建最佳辦稅服務廳活動的實質在于優化服務,優化服務的目的在于不斷提高納稅人自行申報納稅的能力。服務能否真正優化,除了外在的著裝上崗、掛牌服務、態度熱情、禮貌待人、語言文明外,更重要的是要讓在前臺服務的稅務人員熟練掌握稅收業務知識、計算機操作本領和與不同納稅人打交道的應變能力。而具備這些良好素質的關鍵在于各級稅務機關開展扎實的敬業愛崗教育和業務技能培訓。因此,各級稅務機關要抓住開展最佳辦稅服務廳創建活動這一契機,利用各種行之有效的方式,強化培訓,努力提高辦稅服務廳的全員素質,切實優化服務,促進管理。
四、加強領導,及時反饋。創建最佳辦稅服務廳活動不僅是深化稅收征管改革的重要措施之一,同時,對于稅務系統的社會主義精神文明建設也必將產生積極的影響。
為此,各級稅務機關務必給予足夠的重視,精心組織,精心指導,做到有方案、有措施、有檢查,確保此項活動開展得有聲有色。各地創建活動的進展情況,要按月以簡報形式及時向總局反饋,以便組織交流和宣傳,年終要提交開展此項工作的專題報告。
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