河北、山西、黑龍江、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、廣東、四川、海南省稅務(wù)局;北京、天津、上海市稅務(wù)局,大連、青島、寧波、廈門、重慶、深圳市稅務(wù)局:
為了保證新稅制的順利實施,嚴厲打擊不法分子利用發(fā)票進行偷稅騙稅的違法行為,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示,今年起對增值稅專用發(fā)票實行計算機監(jiān)控。五月十九日至二十一日,財政部、電子工業(yè)部、國家稅務(wù)總局在 北京聯(lián)合召開了部分省、市稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加的關(guān)于建立增值稅專用發(fā)票計算機稽核工作會議,專門對這項工作進行了部署,電子工業(yè)部部長胡啟立、財政部部長劉仲黎、國家稅務(wù)總局副局長楊崇春到會,就開展增值稅專用發(fā)票計算機稽核工作的重要性、迫切性和艱巨性,做了重要講話,并就如何把這一工作切實、有效地做好,提出了具體要求。
開展增值稅專用發(fā)票計算機稽核,是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的一項重要工作,你局作為第一批試點單位,要抓緊做好這項工作,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織、科學(xué)設(shè)計,搞好各級之間、各部門之間和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)配合,保證七月份投入運行。為此,提出如下要求:
一、各級稅務(wù)部門要組成專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管局長負責(zé),有關(guān)部門人員參加。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)增值稅專用發(fā)票計算機稽核系統(tǒng)有關(guān)的發(fā)票收集、抽樣、錄入、稽核、通信、查實處理等各項工作,每項工作都要有專人負責(zé),做好計算機稽核前的各項準備工作。
二、按照附件《增值稅專用發(fā)票計算機稽核辦法(試行)》的要求,各地稅務(wù)部門要做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范工作,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,在六月份將發(fā)票收集工作布置下去,確保七月份系統(tǒng)試運行時,數(shù)據(jù)規(guī)范準確。(一律以六月份的票據(jù)資料收集)
三、試點城市中心機房的準備和建設(shè)、稽核軟件及系統(tǒng)維護人員的落實工作;試點城市所屬的數(shù)據(jù)錄入點,其設(shè)備購置、機房準備和建設(shè)、數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng) 維護人員的落實工作,要在6月8日前到位。6月18日前配合業(yè)主單位完成設(shè)備安裝、網(wǎng)絡(luò)施工、調(diào)試等工作。
四、稽核軟件操作培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)管理與系統(tǒng)維護人員的培訓(xùn),由總局統(tǒng)一組織培訓(xùn)到各錄入單位,錄入人員的培訓(xùn)由省局統(tǒng)一組織,業(yè)主負責(zé)培訓(xùn)。總局將在6月15日起進行培訓(xùn),請各地做好準備。
五、各單位在組織實施過程中,有什么問題、意見和建議請及時上報國家稅務(wù)總局。
附件:增值稅專用發(fā)票計算機稽核辦法(試行)
國家稅務(wù)總局
一九九四年六月一日
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