各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團國資委(經貿委),工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、開發銀行,各金融資產管理公司,有關中央企業:根據國務院領導同志對企業債轉股工作有關批示精神,經與財政部、人民銀行和銀監會研究,決定對經國務院批準的債轉股企業進行一次全面清理檢查。現將有關事項通知如下:
一、總體目標通過全面清理檢查,摸清債轉股企業現狀、存在的問題,發現并糾正不規范行為,研究提出進一步規范債轉股工作的政策和措施,防范金融風險,促進債轉股企業健康發展。
二、檢查范圍所有經國務院批準的債轉股企業,包括已注冊債轉股新公司、未注冊債轉股新公司和已停止債轉股的企業。
三、工作內容本次全面清理檢查的主要內容:
(一)已注冊債轉股新公司的企業情況。包括企業基本情況,新公司股權情況(新公司注冊時的股本構成、截至2004年9月30日新公司的股本構成、股權回購和置換情況),股權處置情況,新公司股東會、董事會、監事會是否正常運行,是否進行了清產核資,債轉股新公司改制、剝離非經營性資產和職工身份置換情況,企業經營情況和發展面臨的主要問題等。
(二)未注冊新公司的企業情況。包括企業基本情況,國務院批復的轉股額,未注冊新公司的主要原因,是否繼續轉股,是否已將擬轉股債權進行處置,企業是否進行改制重組及改制重組企業職工身份置換情況,生產經營狀況和企業發展面臨的主要問題等。
(三)已停止債轉股的企業情況。包括企業基本情況,國務院批復的轉股額,停止實施債轉股的主要原因,是否已按要求制定穩妥有效的資產債務處置方案,是否恢復計息,企業目前生產經營狀況和穩定情況。
通過對目前企業債轉股工作的總體分析,找出存在的問題和原因,提出進一步規范債轉股工作的措施和政策建議。
四、工作安排具體安排分為三個階段:
第一階段(文件下發至12月20日),由各地(含新疆生產建設兵團,下同)、有關企業和各銀行、金融資產管理公司進行自查,摸清情況,發現問題,提出解決意見和政策建議。
第二階段(2005年1月),由國務院國資委會同財政部、人民銀行、銀監會等單位,并邀請審計署參加,組成聯合調查組,對有關地區、企業存在的問題進行專項調查,提出處理意見。
第三階段(2005年2月),組織力量對各地、有關企業、各金融機構報送的情況和有關報表進行匯總分析,起草全面清理檢查工作報告,研究提出進一步規范債轉股工作的政策和措施,由國務院國資委、財政部、人民銀行和銀監會聯合上報國務院。
五、具體要求
(一)各地和各銀行、金融資產管理公司、有關中央企業要統一思想,提高認識,集中精力、認真組織,扎扎實實地做好對債轉股企業的全面清理檢查工作。對自查中發現的不規范做法,要按照有關法律、法規和規定及時予以糾正,保證債轉股企業健康發展。
(二)請各地區、各單位按照本文所附的有關報表(見附件1、2,有關表格可從國資委網站http://www.sasac.gov.cn下載),分別組織填報。同時根據自查情況,寫出書面總結報告,主要內容包括:債轉股工作總體情況、存在的問題、解決意見和政策建議等。請于2004年12月20日前將有關報表和書面總結報告報送國務院國資委、財政部、人民銀行、銀監會(可通過電子郵件發至wuwenyue@sasac.gov.cn)。
聯 系 人:國資委改組局 吳文岳 余毅濤聯系電話:(010)63193073 63193075附件:(下載)
1.各地區、新疆生產建設兵團和有關企業債轉股情況有關報表
2.各銀行、金融資產管理公司債轉股情況有關報表
國務院國有資產監督管理委員會
二00四年十月二十九日
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簡介:
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1986-09-05全國人民代表大會常務委員會關于加入《東南亞友好合作條約》及其兩個修改議定書的決定
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1988-12-29全國人民代表大會常務委員會批準國務院關于華僑捐資興辦學校辦法的決議
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