第一章 總則
第一條 為了有效反映企業(yè)借還款狀況,減少金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn),建立信貸管理的自我約束機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱貸款證,是中國人民銀行發(fā)給注冊(cè)地
法人企業(yè)(以下稱企業(yè))向國內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)
借款的資格證明書。
本辦法所指企業(yè),不包括持有《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)許可證》的企業(yè)。
第三條 本辦法所指國內(nèi)金融機(jī)構(gòu),是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)在境內(nèi)注冊(cè)的中資商業(yè)銀行(含合作銀行)、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、城鄉(xiāng)信用合作社和其他
經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的中資金融機(jī)構(gòu)。
第二章 發(fā)證機(jī)關(guān)
第四條 中國人民銀行總行及其分支機(jī)構(gòu)是借款證的發(fā)證機(jī)關(guān)和管理機(jī)關(guān)(以下稱發(fā)證機(jī)關(guān)),中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)貸款證制度的實(shí)施工作。
第五條 發(fā)證機(jī)關(guān)的職責(zé):
(一)頒發(fā)貸款證;
(二)組織貸款證的年審;
(三)組織與貸款證有關(guān)的檢查;
(四)對(duì)違規(guī)者處罰決定的下達(dá)與執(zhí)行;
(五)對(duì)處罰爭(zhēng)議的復(fù)議;
(六)建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息檔案,向金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供相關(guān)咨詢。
第三章 貸款證的內(nèi)容
第六條 貸款證的內(nèi)容由下列九部分組成:
(一)發(fā)證記錄和年審記錄。此部分由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫,發(fā)證記錄一欄用來填寫貸款證啟用時(shí)間和
有效期限;年審記錄一欄用來填寫年審結(jié)論。
(二)企業(yè)概況。此部分由企業(yè)在申領(lǐng)貸款證時(shí)填寫,內(nèi)容主要包括企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)類別等。
(三)銀行存款戶開戶記錄,分人民幣和外幣帳戶。此部分由企業(yè)填寫,內(nèi)容包括開戶銀行名稱和帳號(hào),不得漏填;企業(yè)在銀行開新的結(jié)算戶后,要及時(shí)填寫;填寫時(shí)要注明基本結(jié)算戶和主要貸款金融機(jī)構(gòu)。
(四)貸款余額情況統(tǒng)計(jì)表。此部分由企業(yè)在申領(lǐng)貸款證和年審時(shí),填寫其在各金融機(jī)構(gòu)的貸款余額。
(五)貸款發(fā)生情況登記表,分人民幣貸款和外幣貸款兩類,反映企業(yè)借還款情況。此部分由金融機(jī)構(gòu)信貸部門按系統(tǒng)分開填寫。
(六)異地貸款情況登記表,反映企業(yè)在注冊(cè)地外的城市辦理借款業(yè)務(wù)的情況。此部分由提供貸款的金融機(jī)構(gòu)信貸部門填寫。
(七)企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)保證情況登記表,反映企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)保證的情況。此部分由提供貸款的金融機(jī)構(gòu)信貸部門填寫。
(八)企業(yè)資信等級(jí)記錄。在實(shí)行貸款證管理制度的城市,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)可的資信評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)評(píng)定的資信等級(jí),可在此部分登記。
(九)備注。此部分用于發(fā)證機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)信貸部門記錄有關(guān)事宜。
第四章 發(fā)放對(duì)象及申辦條件
第七條 在實(shí)行貸款證管理制度的城市內(nèi)的企業(yè),擬申請(qǐng)借款或已與金融機(jī)構(gòu)有借還款關(guān)系者,必須申領(lǐng)貸款證。
第八條 企業(yè)只能向注冊(cè)地發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)貸款證。
第九條 一個(gè)企業(yè)只能申領(lǐng)一本貸款證。貸款證可在實(shí)行貸款證管理制度的城市通用。
第十條 企業(yè)申領(lǐng)貸款證,需向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)《
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正本正式復(fù)印件,并出示副本原件。
(二)企業(yè)注冊(cè)資本的驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件或有關(guān)注冊(cè)資本來源的證明材料。
(三)企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件及履歷證明材料。
(四)企業(yè)啟用或刻印行政公章的證明文件(提交下列文件之一均可):
1、企業(yè)啟用公章的文件正本或復(fù)印件;
2、公安部門核準(zhǔn)刻章的刻章許可證復(fù)印件或登記卡(原件或復(fù)印件均可);
3、公安部門提供的公章備案證明材料。
(五)《中華人民共和國企業(yè)代碼證書》復(fù)印件。
(六)發(fā)證機(jī)關(guān)要求的其他材料。
第十一條 上條所列文件齊備并經(jīng)審驗(yàn)無誤后,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)為企業(yè)頒發(fā)貸款證。貸款證經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)加蓋公章后方始生效。
第五章 使用
第十二條 企業(yè)領(lǐng)取貸款證后,方有資格辦理借款還款手續(xù)。
第十三條 企業(yè)申請(qǐng)借款時(shí),金融機(jī)構(gòu)信貸部門必須查驗(yàn)借款企業(yè)的《貸款證》。決定向其貸款后,信貸人員在貸款證上逐筆登記,并簽字蓋章。
第十四條 企業(yè)歸還貸款時(shí),應(yīng)持金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)部門填制的貸款償還憑證和貸款證,到金融機(jī)構(gòu)信貸部門及時(shí)做還款記錄。信貸人員須在貸款證上逐筆登記,并簽字蓋章。
第十五條 企業(yè)申請(qǐng)
貸款展期,信貸部門批準(zhǔn)后,信貸人員須在貸款證上逐筆記錄,并簽字蓋章。
第十六條 信貸部門辦理保證貸款時(shí),必須同時(shí)查驗(yàn)保證企業(yè)的貸款證。決定辦理保證貸款后,信貸人員須同時(shí)在被保證企業(yè)和保證
企業(yè)貸款證上逐筆登記,并簽字蓋章。
第十七條 企業(yè)歸還保證貸款時(shí),借款企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知保證企業(yè)持其貸款證到信貸部門做核銷登記,由信貸人員簽字蓋章。
第十八條 企業(yè)在注冊(cè)地以外城市金融機(jī)構(gòu)辦理借款還款手續(xù),要持其所在城市發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)的貸款證按上述相同程序在異地貸款欄中登記。
第十九條 資信評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí),并在企業(yè)資信等級(jí)記錄欄中記錄后,應(yīng)加蓋公章。
資信評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)作出的資信等級(jí)評(píng)定結(jié)論,可作為金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供貸款的參考依據(jù)。
第二十條 貸款證不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。
第二十一條 金融機(jī)構(gòu)信貸部門查驗(yàn)企業(yè)貸款的時(shí)間不得超過15天。
第六章 變更、注銷與年審
第二十二條 持證企業(yè)有下列情形之一者須向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理貸款證變更手續(xù):
(一)企業(yè)名稱變更;
(二)企業(yè)法定代表人更換;
(三)企業(yè)注冊(cè)資本變更;
(四)企業(yè)法定住址遷移;
(五)貸款證登錄滿頁或嚴(yán)重破損。
第二十三條 貸款證遺失,企業(yè)需及時(shí)登報(bào)聲明,并向發(fā)證機(jī)關(guān)掛失。掛失滿2個(gè)月后,方可重新辦理貸款證。
第二十四條 持證企業(yè)有下列情形之一者,須向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理貸款證注銷手續(xù):
(一)企業(yè)實(shí)行承包租賃、股份制改造、聯(lián)營、兼并、合資、分立、有償轉(zhuǎn)讓等;
(二)工商行政管理部門吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;
(三)企業(yè)被依法宣布破產(chǎn)。
第二十五條 貸款證實(shí)行集中年審。持證企業(yè)在每年的3月到6月憑貸款證及企業(yè)上一年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等材料到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理年審手續(xù)。年審期間貸款證有效。
第七章 罰則
第二十六條 企業(yè)有下列行為之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、暫停辦理貸款證、通知各金融機(jī)構(gòu)暫停貸款直至吊銷貸款證等處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任:
(一)未按期辦理年審手續(xù);
(二)申辦和審查貸款證時(shí)提供虛假材料或財(cái)務(wù)報(bào)表;
(三)冒充法定代表人簽字;
(四)以各種手段套辦多本貸款證;
(五)涂改和偽造貸款證;
(六)出借、出租貸款證;
(七)拒絕接受檢查。
第二十七條 金融機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,有
管轄權(quán)的人民銀行有權(quán)視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)、處5000-50000元罰款、追究有關(guān)當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任,并有權(quán)向有關(guān)部門建議撤銷負(fù)責(zé)人的職務(wù):
(一)未按規(guī)定填寫貸款證;
(二)占?jí)嘿J款證超過15天;
(三)遺失企業(yè)的貸款證;
(四)擅自涂改、撕頁;
(五)做虛假記錄;
(六)給無貸款證或持無效貸款證企業(yè)貸款;
(七)違反本辦法的其他行為。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)發(fā)證機(jī)關(guān)處罰不服的,可在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民銀行申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議通知書之日起的15天內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或起訴,處罰決定生效。對(duì)不執(zhí)行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民
法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議期間和人民法院審理期間,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,不停止原處罰決定的執(zhí)行。
第二十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)有下列行為之一的,上一級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)、行政處分等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任:
(一)沒有及時(shí)給符合條件的申請(qǐng)企業(yè)頒發(fā)貸款證;
(二)檢查和年審時(shí)占?jí)浩髽I(yè)貸款證超過規(guī)定時(shí)間;
(三)有逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)記錄未及時(shí)吊銷貸款證;
(四)工作人員泄露企業(yè)商業(yè)秘密。
第八章 附則
第三十條 中國人民銀行省級(jí)分行可以據(jù)此制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案。
第三十一條 對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)開放的城市,發(fā)證機(jī)關(guān)可參照本規(guī)定對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
第三十二條 本辦法由中國人民銀行總行解釋。
第三十三條 本辦法自1996年4月1日起施行。