一 總 則
?。ㄒ唬榱思訌娽t藥衛生科學研究機構的組織建設,建立正常的工作秩序,提高工作效率,特制定本辦法。
?。ǘ┽t藥衛生科學研究機構(以下簡稱研究機構)的基本任務是:貫徹黨和國家有關發展科學技術的方針政策和衛生工作方針,出成果,出人才,為實現醫學科學現代化做出貢獻。
?。ㄈ┭芯繖C構分為獨立研究機構和附設研究機構兩類。凡直接隸屬于各級衛生主管部門的為獨立研究機構,附設在醫藥院校及其他醫藥衛生機構的為附設研究機構。研究機構根據規模大小分為研究所和研究室兩種。獨立研究所職工人數一般不宜少于五十人。其中百分之七十到八十應為科技人員。研究所可以設附屬醫院,附屬醫院的工作以醫療為基礎,以科研為中心??h以下一般不要設獨立研究機構。
研究機構要有明確的方向、任務和自己的特點,一切工作都應圍繞科研工作來進行。
?。ㄋ模┬略O研究機構要提出申請書,并上報審批。凡衛生部直屬單位的獨立研究所經衛生部報國家科委審批;衛生部直屬單位和部屬醫藥院校、生物制品研究所附設的研究機構報衛生部審批;省、市、自治區衛生局管理的研究機構報省、市、自治區審批,并報衛生部備案。
二 研究機構的領導體制
?。ㄎ澹┭芯克鶎嵭悬h委領導下的所長分工負責制。
黨委要貫徹執行黨的路線、方針、政策,搞好黨的建設,做好政治思想工作,保證科研任務的順利完成。有關科研業務,由所長負責去做,所長要有職、有權、有責。
研究所的領導班子要精悍,一般以配備三至五名為宜,并注意配備中、青年領導干部,逐步提高成員中科技人員的比重。
(六)研究所所長和研究室(指與研究所并列的研究室)主任應由內行或接近內行、有組織能力的人擔任,副所長(研究室副主任)由熱心科學、熟悉分管業務的人擔任,副所長協助所長分管科研、人事、后勤、行政等項工作。有研究能力的業務副所長(副主任)盡量不要完全脫產,減少非業務性活動。必要時可聘請外單位專家擔任兼職副所長(副主任)。
(七)研究所所長和研究室主任的主要任務是:全所(室)科研規劃、計劃的制訂和組織實施;分配、使用人員、經費、物資;工作總結;成果獎勵;干部的培養、定職、晉升和獎懲;國內外科學合作和學術交流;主持所務會議,處理日常業務。
?。ò耍┏鋵嵓訌娨慌攸c研究所,把有限的人力、物力、財力,優先支持他們,使之逐步成為全國的或地方的骨干所。
?。ň牛┮呀洺闪⑹?、市、自治區醫學科學院的,除抓好科研外,還要把情報所、科學儀器中心、動物飼養中心等服務機構辦好;沒成立醫學科學院的,一般不要再建。
(十)高等醫藥院校要加強科學研究。使之成為既是教學中心,又是科研中心。按“高教六十條”規定,教師的科學研究時間一般應占全校教師工作時間的百分之三十左右。醫藥院校的科研工作應注意與教學結合,有自己的特點。要加強一批原有基礎較好的單位。
(十一)逐步擴大研究機構的自主權,先實行試點,試點單位要充分發揮所長、學術委員會、研究室主任的職權,適當擴大研究所在干部晉級、調動、任免上的權力,適當擴大在經費、儀器、物資等調配的權力。在人員安排上要尊重研究所的意見,不要安排非業務需要的人員。研究所有權建立自選題和有關單位簽定科研、協作、中間試驗等合同。
三 學術委員會和學術小組
?。ㄊ┭芯克W術委員會,研究室要建立學術小組。學術委員會和學術小組是研究所、室的學術評議機構。
學術委員會和學術小組由不同學科專業、有較高學術水平的科技人員組成,注意吸收優秀的中、青年科技人員參加,亦可聘請少數外單位專家參加,人選由所長(室主任)提名經黨委批準后聘任。
?。ㄊW術委員會和學術小組的任務是:審議科研遠景規劃、年度計劃和重大科研課題的開題報告;提出培養、考核科技人員和研究生的建議;評議重要的科學論文、著作或其他科研成果;鑒定研究成果和發明;組織學術活動和學術交流。
四 研究所的工作機構
(十四)獨立研究所根據實際需要設置若干職能機構,在所長、副所長領導下,分工管理日常工作。規模比較大的研究所設辦公室、科研管理、人事、總務、物資以及圖書、情報、資料等機構,保證科研任務的完成。附設研究機構則利用所在單位的原有工作機構,做好科研服務。
?。ㄊ澹┭芯克鶕蒲泄ぷ餍枰?,附設小型工廠(車間)或中間試驗工廠,承擔科研所需要的加工試制和中間試驗任務,研究所附設的工廠在保證完成本所任務的前提下,可安排批量生產,增收創匯。
(十六)研究所可成立中心實驗室或儀器中心,配備專職技術人員,負責電子顯微鏡、電子計算機等大型、精密、貴重儀器的保管、使用和維修,為全所服務。
五 研究室(組)
?。ㄊ撸└鶕蒲蟹较?、任務和技術力量,研究所下設若干個研究室,研究室(指與研究所并列的研究室)下設若干個研究組。研究室(組)可按學科或任務建立,規模不要太大,實行以定方向、定任務為中心的“五定”(定方向、定任務、定人員、定設備、定制度)。
(十八)研究室(組)的設立要符合以下基本條件;(1)有明確的方向、任務;(2)有真才實學的學術領導人(附設研究所、室可兼職)和一定數量的技術骨干(附設研究所、室可部分兼職)、技術員,形成一個具有研究能力的班子;(3)有開展科研工作的基礎;(4)有必要的科學儀器和實驗場所。也可聘請所外專家,經與所在單位商定同意后,兼任學術領導人或擔任顧問。
?。ㄊ牛┭芯渴遥ńM)的主任(組長)和副主任(副組長)由業務水平較高、有組織、指導科研工作能力的科技人員擔任,并逐步做到采取民主選舉方法產生。研究室主任(組長)的任務是領導全室(組)貫徹各種規章制度,建立正常的研究工作秩序,確保六分之五業務工作時間;提出本室(組)科研發展規劃、年度計劃,經批準后,組織實施;參加并指導科研工作,組織學術活動;審查科研成果、論文、報告;考核科技人員,并提出任用、調動、提升、獎懲的建議;主持召開室(組)務會議,討論檢查全室(組)業務工作。
較大的研究室可設專職或兼職學術秘書,負責處理日常行政事務。
?。ǘ┭芯渴遥ńM)根據所承擔的任務和人員情況,下設若干課題組,課題組的組成要考慮到個人專長和志愿統籌安排。
(二十一)研究室(組)根據科技發展規劃的要求,制定實驗室建設的規劃和計劃。實驗室要創造安全、整潔、安靜的工作環境,樹立嚴謹的科學作風,建立儀器設備的管理制度,有計劃地逐步更新儀器、設備,實現科學實驗手段的現代化。
六 學術交流
?。ǘ┭芯繖C構要經常組織學術討論,交流學術經驗,并有計劃地選派科技人員出國進修、考察或開展學術交流,根據實際需要邀請有真才實學的國外專家,特別是華裔科學家前來講學,參加學術活動或合作研究,以促進科學研究工作的進展。
七 后勤工作
?。ǘ┖笄诠ぷ魇歉愫每茖W研究工作的重要保證,后勤部門要圍繞科研工作的需要,做好基本建設和生活福利等項工作。
?。ǘ模┮P心廣大職工的生活和健康,辦好食堂、托兒所、幼兒園、澡堂等福利事業,管理好職工宿舍,搞好環境衛生和計劃生育,加強從事危害健康工作的職工的勞動保護。
八 政治思想工作
?。ǘ澹┭芯繖C構要落實黨的知識分子政策,對科研人員要充分信任,依靠他們完成各項科研任務,引導他們走又紅又專的道路。
要結合業務工作做好政治思想工作。對科技人員做好愛國主義學術民主和科技道德教育,政治思想工作的形式要靈活多樣,內容要有的放矢。
認真組織學習馬列主義和毛澤東思想,克服學習中的形式主義和放任自流,要講究實效。
九 領導工作
(二十六)研究機構要改進領導作風和領導方法,堅持實事求是、聯系群眾、發揚民主的優良傳統,充分調動各類人員的社會主義積極性。
按科學規律和經濟規律辦事,不能用搞政治運動的方法搞科學技術工作,要建立和健全實驗設計、實驗報告、成果鑒定、技術檔案等各種規章制度。
領導干部要努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,學習科學技術知識和先進的科學管理方法,不斷提高業務水平和管理水平。
十 附 則
本辦法適用于衛生部直屬單位,部屬醫藥院校、生物制品研究所和省、市、自治區衛生局所管理的醫藥衛生科學研究機構。
本辦法如與國家科委和地方科委公布的有不一致處,以科委公布的辦法為準。
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