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醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)研究機構(gòu)管理試行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-14 · 6037人看過

  一 總 則

  (一)為了加強醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)研究機構(gòu)的組織建設(shè),建立正常的工作秩序,提高工作效率,特制定本辦法。

  (二)醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)研究機構(gòu)(以下簡稱研究機構(gòu))的基本任務(wù)是:貫徹黨和國家有關(guān)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的方針政策和衛(wèi)生工作方針,出成果,出人才,為實現(xiàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。

  (三)研究機構(gòu)分為獨立研究機構(gòu)和附設(shè)研究機構(gòu)兩類。凡直接隸屬于各級衛(wèi)生主管部門的為獨立研究機構(gòu),附設(shè)在醫(yī)藥院校及其他醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)的為附設(shè)研究機構(gòu)。研究機構(gòu)根據(jù)規(guī)模大小分為研究所和研究室兩種。獨立研究所職工人數(shù)一般不宜少于五十人。其中百分之七十到八十應(yīng)為科技人員。研究所可以設(shè)附屬醫(yī)院,附屬醫(yī)院的工作以醫(yī)療為基礎(chǔ),以科研為中心。縣以下一般不要設(shè)獨立研究機構(gòu)。

  研究機構(gòu)要有明確的方向、任務(wù)和自己的特點,一切工作都應(yīng)圍繞科研工作來進(jìn)行。

  (四)新設(shè)研究機構(gòu)要提出申請書,并上報審批。凡衛(wèi)生部直屬單位的獨立研究所經(jīng)衛(wèi)生部報國家科委審批;衛(wèi)生部直屬單位和部屬醫(yī)藥院校、生物制品研究所附設(shè)的研究機構(gòu)報衛(wèi)生部審批;省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局管理的研究機構(gòu)報省、市、自治區(qū)審批,并報衛(wèi)生部備案。

  二 研究機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制

  (五)研究所實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長分工負(fù)責(zé)制。

  黨委要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,搞好黨的建設(shè),做好政治思想工作,保證科研任務(wù)的順利完成。有關(guān)科研業(yè)務(wù),由所長負(fù)責(zé)去做,所長要有職、有權(quán)、有責(zé)。

  研究所的領(lǐng)導(dǎo)班子要精悍,一般以配備三至五名為宜,并注意配備中、青年領(lǐng)導(dǎo)干部,逐步提高成員中科技人員的比重。

  (六)研究所所長和研究室(指與研究所并列的研究室)主任應(yīng)由內(nèi)行或接近內(nèi)行、有組織能力的人擔(dān)任,副所長(研究室副主任)由熱心科學(xué)、熟悉分管業(yè)務(wù)的人擔(dān)任,副所長協(xié)助所長分管科研、人事、后勤、行政等項工作。有研究能力的業(yè)務(wù)副所長(副主任)盡量不要完全脫產(chǎn),減少非業(yè)務(wù)性活動。必要時可聘請外單位專家擔(dān)任兼職副所長(副主任)。

  (七)研究所所長和研究室主任的主要任務(wù)是:全所(室)科研規(guī)劃、計劃的制訂和組織實施;分配、使用人員、經(jīng)費、物資;工作總結(jié);成果獎勵;干部的培養(yǎng)、定職、晉升和獎懲;國內(nèi)外科學(xué)合作和學(xué)術(shù)交流;主持所務(wù)會議,處理日常業(yè)務(wù)。

  (八)充實加強一批重點研究所,把有限的人力、物力、財力,優(yōu)先支持他們,使之逐步成為全國的或地方的骨干所。

  (九)已經(jīng)成立省、市、自治區(qū)醫(yī)學(xué)科學(xué)院的,除抓好科研外,還要把情報所、科學(xué)儀器中心、動物飼養(yǎng)中心等服務(wù)機構(gòu)辦好;沒成立醫(yī)學(xué)科學(xué)院的,一般不要再建。

  (十)高等醫(yī)藥院校要加強科學(xué)研究。使之成為既是教學(xué)中心,又是科研中心。按“高教六十條”規(guī)定,教師的科學(xué)研究時間一般應(yīng)占全校教師工作時間的百分之三十左右。醫(yī)藥院校的科研工作應(yīng)注意與教學(xué)結(jié)合,有自己的特點。要加強一批原有基礎(chǔ)較好的單位。

  (十一)逐步擴大研究機構(gòu)的自主權(quán),先實行試點,試點單位要充分發(fā)揮所長、學(xué)術(shù)委員會、研究室主任的職權(quán),適當(dāng)擴大研究所在干部晉級、調(diào)動、任免上的權(quán)力,適當(dāng)擴大在經(jīng)費、儀器、物資等調(diào)配的權(quán)力。在人員安排上要尊重研究所的意見,不要安排非業(yè)務(wù)需要的人員。研究所有權(quán)建立自選題和有關(guān)單位簽定科研、協(xié)作、中間試驗等合同。

  三 學(xué)術(shù)委員會和學(xué)術(shù)小組

  (十二)研究所要建立學(xué)術(shù)委員會,研究室要建立學(xué)術(shù)小組。學(xué)術(shù)委員會和學(xué)術(shù)小組是研究所、室的學(xué)術(shù)評議機構(gòu)。

  學(xué)術(shù)委員會和學(xué)術(shù)小組由不同學(xué)科專業(yè)、有較高學(xué)術(shù)水平的科技人員組成,注意吸收優(yōu)秀的中、青年科技人員參加,亦可聘請少數(shù)外單位專家參加,人選由所長(室主任)提名經(jīng)黨委批準(zhǔn)后聘任。

  (十三)學(xué)術(shù)委員會和學(xué)術(shù)小組的任務(wù)是:審議科研遠(yuǎn)景規(guī)劃、年度計劃和重大科研課題的開題報告;提出培養(yǎng)、考核科技人員和研究生的建議;評議重要的科學(xué)論文、著作或其他科研成果;鑒定研究成果和發(fā)明;組織學(xué)術(shù)活動和學(xué)術(shù)交流。

  四 研究所的工作機構(gòu)

  (十四)獨立研究所根據(jù)實際需要設(shè)置若干職能機構(gòu),在所長、副所長領(lǐng)導(dǎo)下,分工管理日常工作。規(guī)模比較大的研究所設(shè)辦公室、科研管理、人事、總務(wù)、物資以及圖書、情報、資料等機構(gòu),保證科研任務(wù)的完成。附設(shè)研究機構(gòu)則利用所在單位的原有工作機構(gòu),做好科研服務(wù)。

  (十五)研究所根據(jù)科研工作需要,附設(shè)小型工廠(車間)或中間試驗工廠,承擔(dān)科研所需要的加工試制和中間試驗任務(wù),研究所附設(shè)的工廠在保證完成本所任務(wù)的前提下,可安排批量生產(chǎn),增收創(chuàng)匯。

  (十六)研究所可成立中心實驗室或儀器中心,配備專職技術(shù)人員,負(fù)責(zé)電子顯微鏡、電子計算機等大型、精密、貴重儀器的保管、使用和維修,為全所服務(wù)。

  五 研究室(組)

  (十七)根據(jù)科研方向、任務(wù)和技術(shù)力量,研究所下設(shè)若干個研究室,研究室(指與研究所并列的研究室)下設(shè)若干個研究組。研究室(組)可按學(xué)科或任務(wù)建立,規(guī)模不要太大,實行以定方向、定任務(wù)為中心的“五定”(定方向、定任務(wù)、定人員、定設(shè)備、定制度)。

  (十八)研究室(組)的設(shè)立要符合以下基本條件;(1)有明確的方向、任務(wù);(2)有真才實學(xué)的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人(附設(shè)研究所、室可兼職)和一定數(shù)量的技術(shù)骨干(附設(shè)研究所、室可部分兼職)、技術(shù)員,形成一個具有研究能力的班子;(3)有開展科研工作的基礎(chǔ);(4)有必要的科學(xué)儀器和實驗場所。也可聘請所外專家,經(jīng)與所在單位商定同意后,兼任學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人或擔(dān)任顧問。

  (十九)研究室(組)的主任(組長)和副主任(副組長)由業(yè)務(wù)水平較高、有組織、指導(dǎo)科研工作能力的科技人員擔(dān)任,并逐步做到采取民主選舉方法產(chǎn)生。研究室主任(組長)的任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)全室(組)貫徹各種規(guī)章制度,建立正常的研究工作秩序,確保六分之五業(yè)務(wù)工作時間;提出本室(組)科研發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,組織實施;參加并指導(dǎo)科研工作,組織學(xué)術(shù)活動;審查科研成果、論文、報告;考核科技人員,并提出任用、調(diào)動、提升、獎懲的建議;主持召開室(組)務(wù)會議,討論檢查全室(組)業(yè)務(wù)工作。

  較大的研究室可設(shè)專職或兼職學(xué)術(shù)秘書,負(fù)責(zé)處理日常行政事務(wù)。

  (二十)研究室(組)根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)和人員情況,下設(shè)若干課題組,課題組的組成要考慮到個人專長和志愿統(tǒng)籌安排。

  (二十一)研究室(組)根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃的要求,制定實驗室建設(shè)的規(guī)劃和計劃。實驗室要創(chuàng)造安全、整潔、安靜的工作環(huán)境,樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)作風(fēng),建立儀器設(shè)備的管理制度,有計劃地逐步更新儀器、設(shè)備,實現(xiàn)科學(xué)實驗手段的現(xiàn)代化。

  六 學(xué)術(shù)交流

  (二十二)研究機構(gòu)要經(jīng)常組織學(xué)術(shù)討論,交流學(xué)術(shù)經(jīng)驗,并有計劃地選派科技人員出國進(jìn)修、考察或開展學(xué)術(shù)交流,根據(jù)實際需要邀請有真才實學(xué)的國外專家,特別是華裔科學(xué)家前來講學(xué),參加學(xué)術(shù)活動或合作研究,以促進(jìn)科學(xué)研究工作的進(jìn)展。

  七 后勤工作

  (二十三)后勤工作是搞好科學(xué)研究工作的重要保證,后勤部門要圍繞科研工作的需要,做好基本建設(shè)和生活福利等項工作。

  (二十四)要關(guān)心廣大職工的生活和健康,辦好食堂、托兒所、幼兒園、澡堂等福利事業(yè),管理好職工宿舍,搞好環(huán)境衛(wèi)生和計劃生育,加強從事危害健康工作的職工的勞動保護

  八 政治思想工作

  (二十五)研究機構(gòu)要落實黨的知識分子政策,對科研人員要充分信任,依靠他們完成各項科研任務(wù),引導(dǎo)他們走又紅又專的道路。

  要結(jié)合業(yè)務(wù)工作做好政治思想工作。對科技人員做好愛國主義學(xué)術(shù)民主和科技道德教育,政治思想工作的形式要靈活多樣,內(nèi)容要有的放矢。

  認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬列主義和毛澤東思想,克服學(xué)習(xí)中的形式主義和放任自流,要講究實效。

  九 領(lǐng)導(dǎo)工作

  (二十六)研究機構(gòu)要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法,堅持實事求是、聯(lián)系群眾、發(fā)揚民主的優(yōu)良傳統(tǒng),充分調(diào)動各類人員的社會主義積極性。

  按科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事,不能用搞政治運動的方法搞科學(xué)技術(shù)工作,要建立和健全實驗設(shè)計、實驗報告、成果鑒定、技術(shù)檔案等各種規(guī)章制度。

  領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識和先進(jìn)的科學(xué)管理方法,不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。

  十 附 則

  本辦法適用于衛(wèi)生部直屬單位,部屬醫(yī)藥院校、生物制品研究所和省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局所管理的醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)研究機構(gòu)。

  本辦法如與國家科委和地方科委公布的有不一致處,以科委公布的辦法為準(zhǔn)。

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