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中華人民共和國衛(wèi)生部令

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-15 · 4680人看過
  《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》已于2002年3月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務會討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年5月1日起施行。

                           部長 張文康
                           2002年3月28日

            職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法

              第一章 總則



 第一條 為了規(guī)范職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理,及時有效地控制職業(yè)病危害事故,減輕職業(yè)病危害事故造成的損害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》),制定本辦法。

 第二條 按一次職業(yè)病危害事故所造成的危害嚴重程度,職業(yè)病危害事故分為三類:
  (一)一般事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的;
  (二)重大事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的;
  (三)特大事故:發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的。
  放射事故的分類及調(diào)查處理按照衛(wèi)生部制定的《放射事故管理規(guī)定》執(zhí)行。

 第三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
  重大和特大職業(yè)病危害事故由省級以上衛(wèi)生行政部門會同有關部門和工會組織,按照規(guī)定的程序和職責進行調(diào)查處理。

 第四條 職業(yè)病危害事故調(diào)查處理的主要內(nèi)容是:
  (一)依法采取臨時控制和應急救援措施,及時組織搶救急性職業(yè)病病人;
  (二)按照規(guī)定進行事故報告;
  (三)組織事故調(diào)查;
  (四)依法對事故責任人進行查處;
  (五)結案存檔。

 第五條 職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理應當迅速、有效、科學、公正。
 

                第二章 事故報告



 第六條 發(fā)生職業(yè)病危害事故時,用人單位應當立即向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關部門報告。

 第七條 縣級衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害事故報告后,應當實施緊急報告:
  (一)特大和重大事故,應當立即向同級人民政府、省級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報告;
  (二)一般事故,應當于6小時內(nèi)向同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報告。

 第八條 接收遭受急性職業(yè)病危害勞動者的首診醫(yī)療衛(wèi)生機構,應當及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告。

 第九條 職業(yè)病危害事故報告的內(nèi)容應當包括事故發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。

 第十條 地方各級衛(wèi)生行政部門按照《衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告管理規(guī)定》,負責管轄范圍內(nèi)職業(yè)病危害事故的統(tǒng)計報告工作,并應當定期向有關部門和同級工會組織通報職業(yè)病危害事故發(fā)生情況。
  職業(yè)病危害事故發(fā)生的情況,由省級以上衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一對外公布。

 第十一條 任何單位和個人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報。
 

                 第三章 事故處理


 第十二條 發(fā)生職業(yè)病危害事故時,用人單位應當根據(jù)情況立即采取以下緊急措施:
  (一)停止導致職業(yè)病危害事故的作業(yè),控制事故現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大,把事故危害降到最低限度;
  (二)疏通應急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險;
  (三)保護事故現(xiàn)場,保留導致職業(yè)病危害事故的材料、設備和工具等;
  (四)對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察;
  (五)按照規(guī)定進行事故報告;
  (六)配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按照衛(wèi)生行政部門的要求如實提供事故發(fā)生情況、有關材料和樣品;
  (七)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。

 第十三條 衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害事故報告后,根據(jù)情況可以采取以下措施:
  (一)責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè);
  (二)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場;
  (三)封存造成職業(yè)病危害事故的材料、設備和工具等;
  (四)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者。

 第十四條 事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門應當及時組織用人單位主管部門、公安、安全生產(chǎn)部門、工會等有關部門組成職業(yè)病危害事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查。

 第十五條 事故調(diào)查組成員應當符合下列條件:
  (一)具有事故調(diào)查所需要的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗;
  (二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。

 第十六條 職業(yè)病危害事故調(diào)查組的職責:
  (一)進行現(xiàn)場勘驗和調(diào)查取證,查明職業(yè)病危害事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和危害程度;
  (二)分析事故責任;
  (三)提出對事故責任人的處罰意見;
  (四)提出防范事故再次發(fā)生所應采取的改進措施的意見;
  (五)形成職業(yè)病事故調(diào)查處理報告。

 第十七條 事故調(diào)查組進行現(xiàn)場調(diào)查取證時,有權向用人單位、有關單位和有關人員了解有關情況,任何單位和個人不得拒絕、隱瞞或提供虛假證據(jù)或資料,不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的現(xiàn)場調(diào)查和取證工作。

 第十八條 衛(wèi)生行政部門根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見,決定和實施對發(fā)生事故的用人單位的行政處罰,并責令用人單位及其主管部門負責落實有關改進措施建議。

 第十九條 職業(yè)病危害事故處理工作應當按照有關規(guī)定在90日內(nèi)結案,特殊情況不得超過180日。事故處理結案后,應當公布處理結果。

 第二十條 違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,用人單位不采取職業(yè)病危害預防措施而導致一般職業(yè)病危害事故的,由衛(wèi)生行政部門責令限期治理,并處10萬元以上15萬元以下罰款;導致特大或者重大事故的,由衛(wèi)生行政部門責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉,并處15萬元以上30萬元以下罰款;構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。

 第二十一條 違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款:
  (一)未按規(guī)定及時報告職業(yè)病危害事故的;
  (二)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,未立即采取應急救援和控制措施的;
  (三)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;
  (四)對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,未及時組織救治、進行健康檢查或醫(yī)學觀察的。

 第二十二條 衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病危害事故的,由上一級衛(wèi)生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;虛報瞞報的,對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接負責人給予降級、撤職或者開除的行政處分。

 第二十三條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行。


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