各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局，衛生部衛生監督中心，中國疾病預防控制中心：

　　為加強化妝品衛生監督管理，根據《化妝品衛生監督條例》規定和2005年化妝品專項整治情況，我部決定今年繼續開展化妝品專項整治工作?，F將有關要求通知如下：

　　一、　　 工作安排

　　今年化妝品專項整治工作要以《染發劑原料名單（試行）》為依據，加強對生產環節的監督檢查；以整治化妝品標簽說明書違法宣稱治療作用為重點，加強對藥店和化妝品專賣店等流通環節的監督檢查。各地要通過專項整治工作建立健全化妝品企業衛生許可數據庫。

　　（一）　　　化妝品生產企業

　　對取得衛生許可證的染發類化妝品生產企業在2006年1月1日后生產的染發化妝品進行監督檢查，染發類化妝品生產企業檢查數量不少于95%。重點檢查各企業的原料庫、原料進出記錄、投料記錄和在線生產或庫存產品等，嚴肅查處下列違法使用化妝品原料的行為：

　　1、使用未列入《染發劑原料名單（試行）》的染發劑原料；

　　2、未按照《染發劑原料名單（試行）》規定的最大使用濃度及其它限制和要求用染發劑原料，未在標簽上按照要求標印使用條件和注意事項。

　　（二）化妝品經營環節

　　每省要確定至少3個城市，對重點化妝品經營單位進行監督檢查，每個重點城市檢查數量化妝品經營單位的數量不應低于80%。包括：

　　1、監督檢查重點單位：藥店和化妝品專賣店

　　2、重點檢查內容：

　　根據《國務院辦公廳關于開展打擊商業欺詐專項行動的通知》（國辦發[2005]21號）要求，檢查以上場所經營的化妝品標簽、標識、說明書是否宣傳療效、是否使用醫療術語、是否注有適應癥等。

　　（三）對化妝品衛生質量進行專項抽檢。重點抽檢：

　　1、宣稱具有祛斑或美白功能的化妝品；

　　2、宣稱具有祛痘、抗粉刺或除螨功能的化妝品；

　　3、消費者投訴產品及指定抽檢的化妝品。

　　二、工作要求

　?。ㄒ唬└鞯匾J真研究落實本次化妝品專項整治工作，把各項工作任務落實到具體機構和個人，實行嚴格的責任制度，要根據本地情況，因地制宜地制定各地化妝品專項整治具體實施方案，并及時函報我部監督司。各地完成的監督檢查工作量、查處案件數量、上報的重要案件數量等將作為主要評價指標。我部將根據各地的整治方案及工作進展情況，對各地專項整治工作進行監督評估。

　?。ǘτ诒O督發現的違法產品和行為，各地要追蹤溯源，及時查處，并主動向社會通報。對于跨省的違法案件，要及時通報信息，密切配合，積極組織協查，協查函抄送我部監督司。重要案件要及時上報。

　?。ㄈ┙⑴e報制度，加大輿論宣傳力度。各地要設立舉報電話、舉報信箱并向社會公布，認真處理、解決群眾反映的問題。要充分發揮輿論宣傳機構作用，廣泛宣傳專項整治工作進展情況，對典型案例和大案要案予以曝光。同時加強對化妝品生產和經營單位的指導，宣傳相關法規、規范和標準。

　?。ㄋ模└鞯匾訌娀瘖y品衛生許可證發放管理工作，完善化妝品生產企業衛生許可證信息通報制度。要按照《行政許可法》要求，加強政務公開工作，將化妝品生產企業衛生許可信息向社會公布，建立動態更新機制。并將生產企業衛生許可數據報送我部監督司。

　?。ㄎ澹┱埜鞯卦?006年12月底前完成全年度專項整治工作總結并函報我部監督司。工作總結中要同時將具體監督檢查結果按照附件規定的相應標準格式打印上報（包括簽章文本和電子文本），請將不合格產品或企業按序號集中排在匯總表的前面。

　　衛生部監督司聯系人：房軍

　　聯系電話：010-68792407

二00六年二月八日