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文化部辦公廳關于開展音像市場治理整頓“復查”專項行動的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-08 · 4639人看過

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化局:

  2001年,根據(jù)國務院整頓和規(guī)范文化市場秩序的有關部署,各地對音像市場進行了認真的治理整頓,初步遏制了非法音像制品猖獗的勢頭,正版音像制品發(fā)行量明顯上升。但是,一些地方對于重點地區(qū)和突出問題的整頓不徹底,效果不明顯。最近一段時期,非法經(jīng)營活動又以新的形式出現(xiàn)。為了及時打擊非法音像制品“回潮”的勢頭,文化部決定于今年5至6月集中開展音像市場治理整頓“復查”專項行動,鞏固治理整頓成果,進一步推動音像市場整頓規(guī)范工作向縱深發(fā)展。

  一、當前存在的主要問題

  (一)少數(shù)地方已關閉的音像制品集中經(jīng)營場所或已取締的集散地死灰復燃,繼續(xù)從事非法經(jīng)營活動。一些地方音像制品經(jīng)營業(yè)戶采取集體搬遷等形式,重新形成新的非法音像制品集散地。

  (二)以開辦音像制品超市為幌子,實際上仍采取招商、招租的形式聚集多家業(yè)戶,形成了販賣非法音像制品的假超市。

  (三)少數(shù)地區(qū)未按照文化部的規(guī)定審批管理連鎖經(jīng)營單位,導致非法經(jīng)營者大量“加盟”,形成了非法音像“連鎖”盛行的局面。

  零售、出租等單位非法經(jīng)營活動有所抬頭,盜版、走私音像制品和游商活動回潮。

  二、專項行動的主要任務

  (一)5月中旬開展第四屆全國音像市場法制宣傳周活動,以“嚴格執(zhí)行音像法規(guī),大力規(guī)范市場秩序”為主題。廣泛宣傳《音像制品管理條例》和《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》等法規(guī),強化有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾的法律觀念。

  (二)全面復查和徹底關閉以各種形式的非法音像制品集散地。湖南省邵東縣、吉林長春市為重點地區(qū)。

  (三)認真整頓和規(guī)范音像制品經(jīng)營超市、連鎖及電子商務活動,堅決取締假連鎖、假超市和網(wǎng)上非法經(jīng)營活動,北京市為重點地區(qū)。

  (四)以大案要案為中心,深挖非法音像制品制作發(fā)行網(wǎng)絡。福建福州市、泉州市、廣東廣州市、浙江省義烏市以及湖南省邵東縣為重點地區(qū)。

  (五)依照《音像制品管理條例》和《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》和文化部《關于貫徹實施〈音像制品管理條例〉有關問題的通知》要求,開展音像經(jīng)營重新審核登記工作,全面清理整頓音像制品批發(fā)、零售、出租、放映單位。

  (六)嚴厲打擊有嚴重政治問題、淫穢、盜版影視劇音像制品和盜版教科、動畫節(jié)目的音像制品,大力提高正版音像制品市場占有率。

  三、專項行動的工作要求

  (一)各地區(qū)要對照去年《音像市場整頓規(guī)范方案》等文件確定的目標和任務,制定這次專項行動具體方案,確定重點地區(qū)和問題。

  (二)此次全國音像市場治理整頓“復查”專項行動既是對2001年音像市場整頓和規(guī)范工作的檢驗,也是對下一階段整頓和規(guī)范工作的摸底清查,各級文化市場管理和稽查機構要主動協(xié)調有關部門和新聞單位,真正將“復查”專項行動打出威信,造出聲勢。

  (三)各省、自治區(qū)、直轄區(qū)文化行政部門要指導協(xié)調大案要案的查處工作。專項行動結束后,請將處理完畢的典型案例材料(2件)及收繳違法音像制品數(shù)量、檢查場所數(shù)量、取締或關閉場所數(shù)量以及重點問題解決情況及尚存在的問題于6月下旬以前上報文化部文化市場司。

  特此通知

  二○○二年四月十一日

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