最近,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于在舉辦新世紀、新千年慶祝活動中嚴禁鋪張浪費的通知》(中辦發〔1999〕80號),重申各地區、各部門在籌備和組織慶祝活動中必須堅持注重效果、厲行節儉的原則,并就各地舉辦慶祝活動提出了具體要求。《通知》精神不僅適用于慶祝新世紀、新千年的文藝活動,而且對加強今后文藝演出和展覽活動的管理也有著重要的指導意義。為貫徹《通知》精神,加強對各類大型文藝活動的管理,現將有關問題通知如下:
一、根據國務院授予的“歸口管理全國性重大文化活動”的職能,文化部將進一步加強對舉辦大型文藝演出和藝術展覽活動的調控和管理,各級文化行政部門也要加強對本地區舉辦大型文藝演出和藝術展覽活動的調控和管理。舉辦全國性文藝演出和展覽,須報文化部審批;舉辦地方性大型文藝演出和展覽,按分級負責的原則報地方文化行政部門審批。中央國家機關各部門、各人民團體、全國性社會團體舉辦大型綜合文藝演出和展覽,須報文化部審批;其他部門和單位舉辦大型綜合文藝演出和展覽,報演出和展覽地省級文化行政部門審批。
二、各地區、各部門舉辦新千年、新世紀慶祝活動,不得搞耗資巨大的綜合文藝演出。中央和地方各部門、各人民團體及其他社會組織為配合其他各種慶典、紀念活動等舉辦的文藝演出,也不得搞耗資巨大的大型綜合文藝演出,提倡以邀請專業藝術表演團體的優秀劇(節)目的整臺演出或群眾性的業余演出為主,注重實效、適度,反對形式主義。
三、各地針對同一性質或同一主題的活動舉辦文藝演出、展覽,相關部門和單位應當在當地黨委和政府的統籌下,采取聯辦形式,集中力量,分工協作,避免重復。文化行政部門要積極主動地做好協調工作。
四、今后,對于中央批準或交辦的配合重大慶典、紀念等活動而舉辦的大型綜合文藝演出,承辦部門和單位要全力以赴,認真辦好,但也要注重效果,厲行節儉。中央有關部門和單位已經舉辦的,各地不再舉辦類似的大型演出。各類藝術節、文藝匯演等藝術活動的開幕、閉幕式,盡可能地安排整臺優秀劇(節)目演出,不搞耗資巨大的大型綜合文藝演出。各地區、各部門為推動某項主題活動舉辦文藝演出,提倡采取多種形式,一般不搞行業性大型綜合文藝演出。
各部門和單位組織文藝演出,不得隨意抽調專業藝術表演團體演職人員。借用專業藝術表演團體演職人員,必須與演職人員所在單位協商,經同意后方可正式借用。專業藝術表演團體要加強對演職人員參加本團之外的演出活動的管理,嚴格簽訂和履行借用合同,并加強勞動紀律,維護院團正常藝術生產和演出秩序。
五、各地區、各部門舉辦大型文藝演出和藝術展覽,要堅持面向基層、面向群眾、面向市場,發揮社會和市場機制的作用,積極探索新辦法。同時,在動員社會力量和資金時,要實行互惠互利和自愿原則,不得巧立名目,強行向企業拉贊助、拉廣告,搞集資、募捐、收費、攤派。
六、各地區、各部門舉辦大型文藝演出和藝術展覽,要嚴格遵守國家財經紀律,精打細算,嚴禁鋪張浪費。要自覺接受各級紀檢、監察、財政、稅務、審計部門的檢查和監督。對違反黨中央、國務院有關規定的,要嚴肅處理。
各地文化行政部門要認真貫徹落實以上通知要求,執行中有何問題和意見,請及時將有關情況書面報送我部。
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