隨著我國著作權保護制度的日益完善和“掃黃打非”工作的不斷深入,社會各界對保護知識產權、打擊侵權盜版的認識逐步提高。但是,許多群眾對盜版音像制品分辨不清,對它的危害性認識不足,少數地方對打擊盜版工作重視不夠,措施不力,還存在“盜版無害”的錯誤觀念,致使一些地方出現“掃黃嚴、打非松”的情況,干擾了音像市場管理工作的正常進行,助長了不法分子經營盜版的囂張氣焰,也給消費者造成了錯誤導向,危害十分嚴重。
朱镕基總理在九屆全國人大二次會議《政府工作報告》中提出,要“整頓和規范文化市場,持續開展‘掃黃打非’斗爭,加大對書刊、音像盜版活動的打擊力度”。為了深入揭露盜版音像制品的社會危害性,營造抵制和打擊盜版音像制品、保護知識產權的良好社會環境,有效地凈化音像市場,文化部決定自1999年起每年集中時間開展全國音像市場反盜版宣傳活動。現將有關事項通知如下:
一、在全社會廣泛深入地開展反盜版宣傳活動,進一步提高對盜版危害性的認識。
對音像制品行政管理人員,要提高對反盜版工作長期性、艱巨性的認識,主要通過業務培訓和執法實踐,熟練掌握有關法律法規和規章制度,提高對音像制品真偽鑒別能力和執法監督水平;對音像經營單位從業人員,要以法規培訓、典型案例處理公告等方式,普及管理法規,提高守法經營意識;對消費者,要通過社會咨詢活動和新聞媒體揭露盜版的危害性,特別是要對青年群體和大中學生加強宣傳教育,形成消費者自覺抵制盜版的社會環境。
今年“反盜版宣傳周”時間定于6月13日—19日,宣傳主題是“經營盜版違法,使用盜版有害”。
二、要把反盜版宣傳活動與日常執法工作結合起來,不斷完善管理制度。在今年的宣傳活動中,各地要全面落實文化部關于在音像制品經營場所實施非法音像制品監督舉報公示制度的規定,并從嚴處理一批經營非法音像制品的經營單位。為鞏固反盜版宣傳成果,各地可探索以“無盜版示范店”等方式,鼓勵、引導經營者和消費者經營、使用正版音像制品。
三、為配合反盜版宣傳活動,文化市場司編輯出版了《音像市場管理手冊》,為各地的宣傳培訓活動提供資料。
各地在反盜版宣傳活動結束后,要總結經驗,為今后的宣傳活動提供借鑒,并要把工作中形成的有效辦法和措施制度化。
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