在1989年聯合國大會第四十四屆會議上，澳大利亞等19個國家的代表團，就禁止在公海使用流網作業的問題進行了為期六周的協商，達成了一致性的決議，并在同年12月22日第八十五次全體會議上通過。我國代表投了贊成票。

　　決議呼吁國際社會的所有成員在保護和管理海洋生物資源上加強合作，要求有關專門機構，緊急研究大型流網作業對海洋生物資源的影響，并立即采取行動，逐步減少流網捕魚活動，到1992年6月30日暫禁所有大型流網作業。

　　為履行聯合國大會的決議，我部決定停止審批發展公海大型流網漁業項目；已經審批的，將按照聯合國大會決議規定，屆時停止使用大型中上層流網作業。現將聯合國大會通過的決議印發給你們，請各有關單位在對外商談漁業合作、發展遠洋捕撈漁業中，注意執行本決議。

　　附件：聯合國大會通過的44／225號決議

　　（1990年3月15日，聯合國大會，A／RES／44／225）

　　第四十四屆會議議事日程82（F）項聯合國大會通過的決議［第二委員會的報告（A／44／746／Add??7）］

　　44／225大型中上層流網作業及其對世界海洋中海洋生物資源的影響聯合國大會，注意到許多國家受到使用大型中上層流網增多的干擾，流網總長達到或超過30英里（48公里）可用來捕撈世界海洋中公海的海洋生物資源。

　　注意到大型中上層流網作業是利用單網片或多網片結合，借助了浮子、沉子，使網衣或多或少地保持垂直，讓其漂浮在水面或水中以纏住魚類的一種作業方式，它被廣泛地認為是對有效地保護海洋生物資源，如高度洄游性和溯河性魚類、鳥類及海洋哺乳動物產生威脅的、毫無選擇性、極其浪費的捕撈方法。

　　提醒注意本決議未提及沿岸水域傳統的小型流網作業的問題，特別是發展中國家，這些流網作業為維持其生活及經濟發展起著重大的作用。

　　表示關注：除了主要捕撈對象的魚種外、世界海洋中非主要捕撈的魚類、海洋哺乳動物、海鳥和其他海洋生物資源都可能被正在使用的或那些丟失的或者拋棄不用的大型中上層流網纏住，其糾纏的結果，這些漁獲物經常不是受傷就是遭到捕殺。

　　認識到在太平洋、大西洋和印度洋以及其他公海海域有1000多艘漁船使用大型中上層流網。還認識到為保護和管理海洋生物資源而采用任何受規章限制的措施，應重視現有的最好的科學數據和分析。

　　憶及聯合國海洋法公約中詳盡闡述的有關原則。肯定地說，根據公約有關條款，國際社會的所有成員均有義務為保護和管理公海的生物資源進行全球性或區域性的合作，并負責或與其他國家合作采取一些本國需要的資源保護措施。憶及，根據公約的有關條款，國際社會的所有成員均有責任保證海洋生物資源得到保護和管理，以及保護和維護其專屬經濟區內的海洋生物環境。

　　注意到特別是沿海國及有捕魚利益國對于過度開發鄰接沿海國專屬經濟區的公海的海洋生物資源可能對這些區域的同一資源產生的不利影響的嚴重關注，也注意到根據公約的有關條款在這方面進行合作的責任。

　　進一步注意到南太平洋論壇及南太平洋委員會的國家由于認識到海洋生物資源對南太平洋地區人民的重要性，要求停止在南太平洋的這種捕撈作業并施行有效的管理方案。注意到1989年7月11日在基里巴斯塔拉瓦由南太平洋論壇第二十屆會議通過關于這一問題的宣言和1989年11月24日在惠靈頓由南太平洋各國和公約區通過關于在南太平洋禁止流網作業的禁令。

　　注意到國際社會的一些成員已開始為直接評估大型流網作業的影響而進行合作實施監督計劃。認識到國際社會的一些成員已對區域性的關注作出反應，在一些地區采取行動減少流網作業。

　　1、呼吁國際社會的所有成員特別是那些有捕魚利益的，要在保護和管理海洋生物資源上加強合作；

　　2、呼吁所有那些與大型中上層流網作業有關者與國際社會，特別是與沿海國及有關國際和地區性組織進行全面合作，加強搜集和共同使用統計正確的科學數據，以便繼續對該作業方式的影響進行評估，保證世界海洋生物資源受到保護；

　　3、建議國際社會的所有有關成員，特別是地區性組織內部的成員，在1991年6月30日前，繼續考慮，回顧現有的關于大型流網作業影響的最好的科學數據，并根據需要制定出進一步的合作管理和監測措施；

　　4、還建議國際社會的所有成員國，牢記聯合國海洋法公約有關條款中所反映的地區性組織以及地區和雙邊合作在保護和管理海洋生物資源方面的特殊作用，同意以下辦法：

　　（a）1992年6月30日前，應強行暫禁所有大型流網作業，同時應懂得，不能在一個地區實施這一措施，否則，如果實施，也會被解除，國際社會中與該地區漁業資源利益相關的各方，應共同做出統計正確的分析，在此基礎上，采取有效的保護和管理措施，防止此類作業對該地區產生不可接受的影響，保證該地區海洋生物資源得到保護；

　　（b）作為一項臨時性措施，應立即采取行動逐步減少大型流網在南太平洋地區的捕魚活動，到1991年7月1日止停止這一活動，直到有關成員對南太平洋的長鰭金槍魚資源進行適當保護和管理為止；

　　（c）在本決議之第4條（a）款的情況下，應對這一措施進行檢查，應立即制止大型流網作業在北太平洋公海及太平洋外的其他所有公海的進一步擴張；

　　5、鼓勵那些鄰接公海有專屬經濟區的沿海國采取適當的措施，并在收集和提交有關其專屬經濟區內流網作業的科學情報上進行合作，重點為保護公海內的海洋生物資源而采取措施；

　　6、要求專門機構，特別是聯合國糧農組織，其他合適的機構和聯合國系統的組織和署，以及各地區漁業組織和地區內的分支，緊急研究大型流網作業及其對海洋生物資源的影響，并向秘書長報告其觀點；

　　7、請秘書長提請國際社會的主體成員、政府間組織、與經社理事會保持磋商的非政府組織，以及擁有海洋生物資源方面專業人才的基礎好的科研機構，注意本決議；

　　8、請秘書長在第四十五屆聯合國大會上提交一份關于本決議執行情況的報告。

　　第85次全體會議　
1989年12月22日