各省、自治區、直轄市國土資源廳?煿?土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局?牐?計劃單列市國土資源行政主管部門,解放軍土地管理局、新疆生產建設兵團國土資源局,部直屬事業單位,部機關各司局:
為認真貫徹部黨組關于深入開展完善體制、提高素質活動的決定和孫文盛部長在國土資源廳局長培訓班的講話精神,更好地履行國土資源調查評價、規劃、管理、保護和合理利用的職能,進一步落實黨中央、國務院指示精神,積極參與宏觀調控,在經濟社會發展中充分發揮國土資源部門的作用,經研究,決定在國土資源管理部門分層次集中開展干部培訓教育活動,現就有關事項通知如下:
一、培訓范圍
部機關各司局全體公務員,各直屬事業單位局、處級領導干部,各省(區、市)國土資源廳(局)機關全體公務員及直屬單位負責同志,地(市)、縣(市)國土資源局及鄉鎮國土資源所公職人員。
二、培訓內容
認真學習黨的十六大,十六屆三中、四中全會精神及《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》等相關配套規章制度;學習國土資源部部長孫文盛同志、副部長李元同志在國土資源廳局長培訓班上的講話和國務院法制辦主任曹康泰、監察部副部長李玉賦、國務院研究室常務副主任韓長賦、國務院發展中心副主任劉世錦的專題輔導報告。集中培訓應與正在開展的國土資源法制教育活動相結合,同時,可結合本地實際,豐富相關培訓內容。全面了解當前宏觀調控和經濟發展的形勢與要求,認真研究國土資源領域影響經濟運行的相關問題,研究國土資源管理工作促進經濟社會可持續發展的新形式、新手段、新措施;探討國土資源體制改革后,如何理順關系,進一步發揮各級國土資源管理部門作用,完善管理機制及制度建設,創新科學管理的理念和方式,在工作中大膽實踐,勇于探索,不斷提高依法行政、參與宏觀調控的能力,協調溝通、推進工作的能力,清正廉潔、自我約束的能力。
三、培訓方式
培訓按照統一部署、分級負責、層層培訓的原則組織實施。
部負責對全國國土資源管理部門培訓教育活動進行部署,組織省級國土資源管理部門主要負責同志、部直屬事業單位司局級干部和部機關全體公務員的培訓。各省(區、市)國土資源管理部門和部各直屬事業單位負責對本地區、本單位干部的培訓。
培訓可以采取集中學習有關文件、聽取輔導講座、專題研究、討論交流等多種形式進行。
四、時間安排
部將在9月份組織對部機關全體公務員、各直屬事業單位局級以上干部集中進行培訓。各省(區、市)國土資源廳局、部各直屬事業單位應在8月底前完成本地區、本單位培訓教育活動方案的制定,報部人事教育司,11月底以前完成培訓教育工作,并將培訓教育情況于年底前報部。
五、幾點要求
1、提高認識,高度重視。各級國土資源管理部門廣大干部職工要充分認識在全系統集中開展培訓教育活動,是深入開展完善體制、提高素質活動的重要舉措,是部黨組作出的一項重要決策。切實開展好這項培訓教育活動,對于國土資源系統全面落實科學發展觀,提高干部的依法行政能力,不斷適應新形勢、新任務的需要,都具有十分重要的意義。各級國土資源管理部門一定要從這個高度充分認識開展培訓教育活動的重要性和緊迫性,增強責任感。
2、嚴密組織,加強領導。各級國土資源管理部門要健全組織,切實加強對培訓教育工作的領導,納入重要議事日程,當作頭等大事來抓,結合本地區、本單位的實際,認真制定切實可行的培訓教育方案,并組織實施。
3、領導帶頭,不走過場。各級國土資源管理部門的領導要帶頭學習,帶頭研討,在這次培訓教育活動中,起模范帶頭作用,堅持求真務實,創新培訓模式與方法,不搞形式、不走過場,確保這次培訓教育活動真正取得實效。
國土資源部
2005年8月11日
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