各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋上地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局:
為規(guī)范國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,我部研究制定了《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際情況,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)土資源部
二00三年一月二十一日
第一條 為規(guī)范國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》國(guó)土資發(fā)[2000]316號(hào)、《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》國(guó)土資發(fā)[2000]282號(hào)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?熞韻錄虺啤翱⒐ぱ槭鍘保牎?
國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目是指國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目。
第三條 竣工驗(yàn)收依據(jù)確定的項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。
第四條 竣工驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)完成情況,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算執(zhí)行情況,工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用與管理情況,土地權(quán)屬管理、檔案資料管理情況以及工程管護(hù)措施等。
第五條 竣工驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)土資源部制定的《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》TD/T1013—2000和其他相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
第六條 國(guó)土資源部統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門協(xié)助做好竣工驗(yàn)收工作。
第七條 縣級(jí)國(guó)土資源管理部門根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的項(xiàng)目竣工申請(qǐng),組織開(kāi)展項(xiàng)目竣工自查;自查合格的項(xiàng)目,向省級(jí)國(guó)土資源管理部門提出竣工初驗(yàn)申請(qǐng)。
第八條 省級(jí)國(guó)土資源管理部門受理竣工初驗(yàn)申請(qǐng)后,及時(shí)組織竣工初驗(yàn);竣工初驗(yàn)合格的項(xiàng)目,每年一次集中向國(guó)土資源部提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
第九條 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收應(yīng)提交以下材料:
一?牽⒐ぱ槭丈昵耄?
二?犗钅靠⒐けǜ妗D諶葜饕?包括:項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、資金使用與管理情況、土地權(quán)屬調(diào)整情況、工程管護(hù)措施、投資預(yù)期效益分析、項(xiàng)目組織管理的主要措施與經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題與改進(jìn)措施以及文檔管理情況等;
三?犗钅拷ㄉ棖榭霰懟⑾钅烤?費(fèi)收支情況表、項(xiàng)目投資預(yù)期效益表、土地開(kāi)發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表?煴硌?式附后?牐?
四?牽⒐ぱ槭脹肌⑼戀乜?發(fā)整理后的土地利用現(xiàn)狀圖或地籍圖;
五?犗钅坎莆窬鏊閿肷蠹票ǜ媯?
六?犗钅抗こ碳嗬磣芙岜ǜ妗?
第十條 國(guó)土資源部受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等有關(guān)專家,組成竣工驗(yàn)收組,開(kāi)展竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收組對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。
第十一條 竣工驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向竣工驗(yàn)收組提供以下備查材料:
一?犗钅靠⒐ど昵耄?
二?犗钅靠⒐けǜ嬗胗泄乇懟⑼跡?
三?犗钅坎莆窬鏊閿肷蠹票ǜ媯?
四?犗钅抗こ碳嗬磣芙岜ǜ媯?
五?犗钅靠尚行匝芯勘ǜ媯?
六?犃⑾釕昵爰?jí)涡关?準(zhǔn)文件;
七?犗钅抗婊?設(shè)計(jì)和預(yù)算書;
八?犗钅渴凳┓槳福?
九?犛泄睪賢?書、協(xié)議書和任務(wù)委托書;
十?犗钅空型侗曖泄夭牧希?
十一?犗钅抗こ討柿考嗬懟⒓煅橛泄刈柿希?
十二?犗钅客蹲試て諦б媲榭霰ǜ媯?
十三?犕戀厝ㄊ艫髡?情況報(bào)告;
十四?犛泄賾跋褡柿希?
十五?犉淥?有關(guān)材料。
第十二條 竣工驗(yàn)收組應(yīng)按下列步驟進(jìn)行驗(yàn)收:
一?犔?取項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告。由項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位等分別向驗(yàn)收組報(bào)告,并接受對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的質(zhì)詢;
二?犑檔夭檠楣こ探ㄉ琛⑿略齦?地和土地權(quán)屬調(diào)整等情況,聽(tīng)取項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾等方面的意見(jiàn);
三?牪樵南钅坑泄刈柿希?
四?牱蠢∠钅靠⒐ぱ槭漲榭觥?
第十三條 竣工驗(yàn)收組在驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)截留、挪用、坐支項(xiàng)目資金等重大問(wèn)題,應(yīng)中止驗(yàn)收。
第十四條 竣工驗(yàn)收組在驗(yàn)收工作結(jié)束后,向國(guó)土資源部提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容包括:
一?牽⒐ぱ槭展ぷ鞲趴觶?
二?牨景旆ü娑ǖ目⒐ぱ槭漳諶蕕娜隙ㄒ餳?;
三?犗钅渴凳┐嬖諼侍夂徒ㄒ椋?
四?牽⒐ぱ槭戰(zhàn)崧邸?
第十五條 國(guó)土資源部審定竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由部批復(fù)有關(guān)省?熥災(zāi)吻?、直轄市?牴?土資源管理部門。
國(guó)土資源部審定竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,由部提出整改意見(jiàn),項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)整改。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目整改的監(jiān)督管理工作。整改結(jié)束后,按照本辦法規(guī)定,就整改內(nèi)容重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第十六條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收費(fèi)按財(cái)政部、國(guó)土資源部《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》財(cái)建[2000] 330號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 竣工驗(yàn)收有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和廉政要求,客觀公正地開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。
在竣工驗(yàn)收中,出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理補(bǔ)助項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收由省級(jí)國(guó)土資源管理部門組織進(jìn)行。
竣工驗(yàn)收的有關(guān)要求參照本辦法執(zhí)行。竣工驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國(guó)土資源部備案。
第十九條 使用耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)等完成的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法自頒布之日起施行。
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