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財(cái)政部關(guān)于國有商業(yè)、糧食企業(yè)實(shí)施新的財(cái)務(wù)制度若干政策銜接問題的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-13 · 1669人看過

國務(wù)院有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):

  為了貫徹新的財(cái)務(wù)制度,做好新老制度銜接工作,現(xiàn)對(duì)國有商業(yè)、糧食企業(yè)實(shí)施《商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《旅游、服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)政策銜接問題通知如下:

  一、關(guān)于國有商業(yè)企業(yè)提取市場(chǎng)調(diào)節(jié)基金問題

  按照國辦通〔1988〕26號(hào)文規(guī)定,國營商業(yè)企業(yè)按銷售額的1%在稅前提取市場(chǎng)調(diào)節(jié)基金,由主管部門掌握使用。新《制度》實(shí)施后,此規(guī)定停止執(zhí)行。對(duì)以前已提取未使用完的余額,繼續(xù)按原規(guī)定用途使用,主管部門應(yīng)在年度決算中單獨(dú)反映。企業(yè)收到主管部門撥入的市場(chǎng)調(diào)節(jié)基金,無償使用的作為增加國家專項(xiàng)撥款處理;有償使用的作流動(dòng)負(fù)債處理。

  二、關(guān)于國有商業(yè)、糧食企業(yè)調(diào)節(jié)稅問題

  按照國發(fā)〔1984〕125號(hào)《國營企業(yè)調(diào)節(jié)稅征收辦法》規(guī)定,國有商業(yè)、糧食企業(yè)依法交納調(diào)節(jié)稅。新《制度》實(shí)施后,凡實(shí)行稅利分流的企業(yè),取消調(diào)節(jié)稅,暫未實(shí)行稅利分流的企業(yè),仍需按原規(guī)定交納調(diào)節(jié)稅,財(cái)務(wù)處理按原規(guī)定執(zhí)行。

  三、關(guān)于國有商業(yè)、糧食企業(yè)現(xiàn)行優(yōu)惠政策如何處理問題

  1.飼料、醬油醋和兒童食品生產(chǎn)企業(yè)

  新《制度》實(shí)施后,飼料、醬油醋和兒童食品生產(chǎn)企業(yè)原享受的稅收等優(yōu)惠政策延續(xù)到第二輪承包期滿,最遲執(zhí)行到1995年。從1996年起按新《制度》執(zhí)行。

  2.飲食服務(wù)企業(yè)

  按照國務(wù)院國發(fā)〔1986〕56號(hào)文規(guī)定,以勞務(wù)為主的理發(fā)、浴池、修理、飲食服務(wù)等小型企業(yè),實(shí)行全額提成工資或超額提成工資,在稅前列支,不屬于獎(jiǎng)金范圍。恢復(fù)按“二、八”比例同財(cái)政算帳的辦法,即企業(yè)交納的所得稅超過20%的部分,由財(cái)稅部門返還給商業(yè)主管部門。新《制度》實(shí)施后,飲食服務(wù)現(xiàn)行的全額提成工資或超額提成工資辦法執(zhí)行到1995年;但停止執(zhí)行“二、八”分成的稅收政策,改按新的《旅游、服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》執(zhí)行。

  3.小型商業(yè)企業(yè)

  國務(wù)院批準(zhǔn)小型商業(yè)企業(yè)實(shí)行“改、轉(zhuǎn)、租”后,從1986年開始,對(duì)“改”的企業(yè)的承包費(fèi)減收一半,上交的一半交給商業(yè)主管部門;對(duì)“轉(zhuǎn)”的企業(yè)免交資產(chǎn)占用費(fèi);對(duì)“租”的企業(yè)租賃費(fèi)在稅前列支等。新《制度》實(shí)施后,上述優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行到1995年,從1996年起按新《制度》執(zhí)行。

  四、關(guān)于建立資本金制度后,現(xiàn)有資金如何處理問題

  建立資本金制度后,國有商業(yè)、糧食企業(yè)現(xiàn)有各項(xiàng)資金按下列辦法處理:

  1.國有商業(yè)、飲食服務(wù)、糧食企業(yè)現(xiàn)有固定資金(扣除待轉(zhuǎn)已完工專項(xiàng)工程支出)、國家流動(dòng)資金、企業(yè)流動(dòng)資金、專用資金中結(jié)余的更新改造基金和挖潛更新改造撥款、糧食倉庫建設(shè)撥款余額轉(zhuǎn)作國家資本金;在橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合中接受其他單位投入的資金轉(zhuǎn)作法人資本金;企業(yè)以入股方式向職工個(gè)人籌集的資金轉(zhuǎn)作個(gè)人資本金,但實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包或集資經(jīng)營的企業(yè),對(duì)職工繳納的承包風(fēng)險(xiǎn)抵押款和職工或社會(huì)的集資款(包括發(fā)行債券),作流動(dòng)負(fù)債處理;合資企業(yè)接受外商投資的資金轉(zhuǎn)作外商資本金。

  2.糧食企業(yè)在1993年6月30日前以費(fèi)用支出購建的固定資產(chǎn)未作固定資產(chǎn)入帳的,在執(zhí)行新《制度》前調(diào)帳時(shí),先按新舊程度評(píng)定價(jià)值作增加固定資產(chǎn)和固定基金處理,再將固定基金轉(zhuǎn)增國家資本金;對(duì)商業(yè)、糧食企業(yè)將國家統(tǒng)一調(diào)整商品價(jià)格發(fā)生的庫存商品增值未按國家規(guī)定增加流動(dòng)資金,仍在往來帳或其他帳戶反映的,應(yīng)如數(shù)轉(zhuǎn)作國家資本金。

  3.專用基金余額按下列順序和原則處理:

  對(duì)有更新改造基金赤字的企業(yè),應(yīng)按以下順序抵補(bǔ):大修理基金、生產(chǎn)發(fā)展基金、調(diào)劑基金和后備基金,抵補(bǔ)后仍有赤字的,沖減國家資本金。

  對(duì)有福利基金赤字的企業(yè),應(yīng)按以下順序抵補(bǔ):職工獎(jiǎng)勵(lì)基金、大修理基金、后備基金、生產(chǎn)發(fā)展基金(企業(yè)發(fā)展基金)。

  大修理基金赤字:一年內(nèi)可攤銷完畢的轉(zhuǎn)作待攤費(fèi)用,攤銷需超過一年的轉(zhuǎn)作遞延資產(chǎn),分期攤?cè)氤杀尽①M(fèi)用。

  生產(chǎn)發(fā)展基金(企業(yè)發(fā)展基金)、調(diào)劑基金、后備基金以及從利潤中提取的承包風(fēng)險(xiǎn)基金赤字沖減固定基金、流動(dòng)基金。

  企業(yè)專用基金按照以上順序抵補(bǔ)赤字后,其余額可按以下情況分別處理:職工工資基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金轉(zhuǎn)作流動(dòng)負(fù)債。大修理基金轉(zhuǎn)作預(yù)提費(fèi)用,用于支付企業(yè)新發(fā)生的修理費(fèi)用;生產(chǎn)發(fā)展基金(企業(yè)發(fā)展基金)、調(diào)劑基金、后備基金以及從留利中提取的承包風(fēng)險(xiǎn)基金,其結(jié)余轉(zhuǎn)作盈余公積金;

  企業(yè)福利基金余額,轉(zhuǎn)作流動(dòng)負(fù)債。

  4.對(duì)糧食企業(yè)的財(cái)務(wù)掛帳,應(yīng)分清責(zé)任,積極處理。審查認(rèn)定責(zé)任后按以下原則處理:屬于財(cái)政應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)的掛帳,繼續(xù)由財(cái)政彌補(bǔ);屬于應(yīng)由糧食企業(yè)彌補(bǔ)的掛帳,按新《制度》規(guī)定由企業(yè)彌補(bǔ),也可以用以前年度結(jié)余的專用基金彌補(bǔ)。

  5.國家撥給企業(yè)的特種儲(chǔ)備基金作為長期負(fù)債處理;國家撥給企業(yè)的專項(xiàng)撥款余額(不包括挖潛更新改造撥款、糧食倉庫建設(shè)撥款余額)以及今后對(duì)企業(yè)的各種專項(xiàng)撥款,應(yīng)單獨(dú)反映。專項(xiàng)撥款項(xiàng)目完成后,屬于按照規(guī)定準(zhǔn)予核銷的部分,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后沖銷專項(xiàng)撥款,其余部分作為國家投資,在資本公積金中單獨(dú)反映。

  6.商業(yè)、糧食企業(yè)原在其他流動(dòng)資金帳戶反映的接受原公私合營企業(yè)私股資金、代管集體企業(yè)的股金和公積金,應(yīng)單獨(dú)記帳,暫轉(zhuǎn)作長期負(fù)債,待查明情況后按有關(guān)政策處理。確實(shí)無法償還的上述資金,轉(zhuǎn)作國家資本金。

  7.對(duì)國營小型商業(yè)企業(yè)已實(shí)行國家所有、集體經(jīng)營和租賃給集體或個(gè)人經(jīng)營的,即自1984年以來實(shí)行“改”和“租”的小型商業(yè)企業(yè)現(xiàn)有資金劃轉(zhuǎn)時(shí)比照國有商業(yè)、飲服企業(yè)處理,集體或個(gè)人租賃經(jīng)營的小型商業(yè)企業(yè),在租賃之后新增加的資產(chǎn),按原政策規(guī)定歸集體或個(gè)人所有,調(diào)帳時(shí)轉(zhuǎn)作法人資本金或個(gè)人資本金;對(duì)已轉(zhuǎn)為集體所有的小型商業(yè)企業(yè),現(xiàn)有資金劃轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)區(qū)分以下情況處理:轉(zhuǎn)為集體所有制時(shí)占用國家的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金尚未償還部分,轉(zhuǎn)作國家資本金;已償還部分和新增的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金轉(zhuǎn)作法人資本金。

  8.商業(yè)、糧食、飲服企業(yè)改造成股份制或者進(jìn)行合資合營,應(yīng)將公積金轉(zhuǎn)為資本金。

  五、關(guān)于逐步規(guī)范成本開支范圍,改革費(fèi)用核算制度問題

  1.商業(yè)企業(yè)購進(jìn)商品的原始價(jià)格和經(jīng)營費(fèi)用按下列原則劃分:

  從工廠直接購入的商品,以工廠開出售貨發(fā)票所列價(jià)格為原始價(jià)格,在價(jià)格之外支付的工廠代墊的運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、保管費(fèi)等計(jì)入經(jīng)營費(fèi)用。

  收購的應(yīng)稅農(nóng)副產(chǎn)品,以收購價(jià)格加稅金為原始價(jià)格,收購過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用計(jì)入經(jīng)營費(fèi)用;收購的不納稅農(nóng)副產(chǎn)品,以收購價(jià)格為原始價(jià)格,收購過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用計(jì)入經(jīng)營費(fèi)用。

  從批發(fā)企業(yè)購入的商品,以批發(fā)企業(yè)開出售貨發(fā)票所列價(jià)格為原始價(jià)格,在價(jià)格之外支付的有關(guān)費(fèi)用計(jì)入經(jīng)營費(fèi)用。

  從其他企業(yè)調(diào)入的商品,按調(diào)入價(jià)格作為原始價(jià)格,支付的調(diào)撥經(jīng)營費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保管費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入經(jīng)營費(fèi)用。

  委托其他企業(yè)收購的商品,按其他企業(yè)實(shí)際支付的價(jià)格總額和應(yīng)繳納的稅金作為原始價(jià)格,支付給受托企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入委托企業(yè)的當(dāng)期費(fèi)用。

  2.糧食進(jìn)價(jià)成本應(yīng)區(qū)別情況分別處理:對(duì)糧食價(jià)格尚未放開的地區(qū),國家定購糧、議轉(zhuǎn)平糧、中轉(zhuǎn)地糧、中央計(jì)劃內(nèi)進(jìn)口糧食仍然按定購價(jià)核算成本。對(duì)收購價(jià)格放開的地區(qū):老庫存糧食的進(jìn)價(jià)成本不變;新收購的國家定購糧、議轉(zhuǎn)平糧、中轉(zhuǎn)地糧按實(shí)際收購價(jià)作為進(jìn)價(jià)成本;以保護(hù)價(jià)收購的,按當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)收購價(jià)作為進(jìn)價(jià)成本,市場(chǎng)收購價(jià)與保護(hù)價(jià)的差價(jià)由地方風(fēng)險(xiǎn)基金彌補(bǔ);中央計(jì)劃內(nèi)進(jìn)口糧食以到岸價(jià)加進(jìn)口稅金、購進(jìn)外匯價(jià)差和支付給受托單位的有關(guān)費(fèi)用為進(jìn)價(jià)成本。專項(xiàng)儲(chǔ)備糧食仍以國家規(guī)定的結(jié)算價(jià)為進(jìn)價(jià)成本。

  食油進(jìn)價(jià)成本按下列辦法處理:食油收購價(jià)格尚未放開地區(qū),仍以國家定購價(jià)作為進(jìn)價(jià)成本;食油收購價(jià)格放開的地區(qū),以實(shí)際收購價(jià)格作為進(jìn)價(jià)成本;商品儲(chǔ)備食油成本不變。

  3.飲食、服務(wù)企業(yè)原從成本中列支的商品流通費(fèi)改列營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,不再從成本中列支。

  4.新《制度》規(guī)定企業(yè)可以計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用的加息是指企業(yè)逾期歸還銀行貸款,銀行在國家規(guī)定的正常貸款利率基礎(chǔ)上加收的利息。企業(yè)違反國家金融政策被處以的罰息不得計(jì)入費(fèi)用,應(yīng)從稅后利潤中支付。

  5.企業(yè)1993年6月30日以前的長期負(fù)債,其已經(jīng)發(fā)生的利息,購建項(xiàng)目尚未完工的,計(jì)入資產(chǎn)價(jià)值,購建項(xiàng)目已經(jīng)完工的,經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),沖減企業(yè)專用基金結(jié)余,尚未沖減部分轉(zhuǎn)入遞延資產(chǎn),分期處理;以后新發(fā)生不計(jì)入資產(chǎn)價(jià)值的利息,有承受能力的企業(yè)按照新制度規(guī)定處理,沒有承受力的企業(yè),經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),轉(zhuǎn)作遞延資產(chǎn),分期計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用;1993年7月1日以后的長期負(fù)債利息按照新制度執(zhí)行。

  六、關(guān)于營業(yè)收入及利潤分配問題

  1.糧食企業(yè)商品銷售收入應(yīng)按糧食性質(zhì)分平價(jià)糧食銷售收入、議價(jià)糧食銷售收入;附營業(yè)務(wù)收入列入其他業(yè)務(wù)收入;儲(chǔ)備糧油銷售收入(包括專項(xiàng)儲(chǔ)備糧食、商品儲(chǔ)備食油、地方儲(chǔ)備糧油銷售收入)另設(shè)科目核算,不包括在商品銷售收入中。

  2.糧食企業(yè)的儲(chǔ)備糧油(包括專項(xiàng)儲(chǔ)備糧食、商品儲(chǔ)備食油、地方儲(chǔ)備糧油,下同)另設(shè)科目核算,不再包含在庫存商品科目中核算;原國家儲(chǔ)備糧油(甲字糧油、506糧油)轉(zhuǎn)入“特準(zhǔn)儲(chǔ)備物資”科目核算,不再包含在庫存商品科目中核算。

  3.儲(chǔ)備糧油銷售成本另設(shè)科目核算,不包含在商品銷售成本中;專項(xiàng)儲(chǔ)備糧食按國家規(guī)定銷售后,應(yīng)上交中央財(cái)政的差價(jià)收入在“其他應(yīng)交款”科目核算。

  4.糧食企業(yè)增設(shè)“專項(xiàng)儲(chǔ)備糧食結(jié)算差價(jià)收入”和“專項(xiàng)儲(chǔ)備糧食結(jié)算差價(jià)支出”科目,核算專項(xiàng)儲(chǔ)備糧食結(jié)算價(jià)格高于企業(yè)實(shí)際支付的收購價(jià)格而發(fā)生的差價(jià)收入或低于企業(yè)實(shí)際支付的收購價(jià)格而發(fā)生的差價(jià)支出。

  5.商業(yè)、糧食、飲服企業(yè)超過三年確實(shí)不能收回的應(yīng)收帳款報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,列作壞帳損失。企業(yè)實(shí)施新制度以前的應(yīng)收帳款,應(yīng)進(jìn)行清理分析,屬于三年以上的應(yīng)收帳款單獨(dú)反映,其中確實(shí)不能收回的,報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后分期處理。

  6.新《制度》實(shí)施后,在糧油購銷價(jià)格尚未放開地區(qū),國家對(duì)糧食企業(yè)的補(bǔ)貼分為政策性補(bǔ)貼收入與結(jié)算性補(bǔ)貼兩類。政策性補(bǔ)貼收入具體包括:(一)糧油差價(jià)款補(bǔ)貼,包括軍供糧油差價(jià)款補(bǔ)貼,其他差價(jià)款補(bǔ)貼等;(二)糧油費(fèi)用補(bǔ)貼,包括平價(jià)糧油費(fèi)用補(bǔ)貼,超定額儲(chǔ)存費(fèi)用補(bǔ)貼,國家儲(chǔ)備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼,專項(xiàng)儲(chǔ)備糧食費(fèi)用補(bǔ)貼,專項(xiàng)儲(chǔ)備糧食利息補(bǔ)貼,地方儲(chǔ)備糧油費(fèi)用、利息補(bǔ)貼,其他費(fèi)用補(bǔ)貼等;(三)其他補(bǔ)貼,指除上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼之外的補(bǔ)貼。對(duì)這三項(xiàng)補(bǔ)貼,糧食企業(yè)作應(yīng)收政策性補(bǔ)貼收入處理,列入糧食企業(yè)利潤總額。國家對(duì)補(bǔ)貼另有規(guī)定的,從其規(guī)定。結(jié)算性補(bǔ)貼包括收購國家定購糧食價(jià)外加價(jià)補(bǔ)貼、保護(hù)價(jià)差價(jià)補(bǔ)貼、議轉(zhuǎn)平差價(jià)補(bǔ)貼、專儲(chǔ)轉(zhuǎn)平價(jià)差價(jià)補(bǔ)貼、中轉(zhuǎn)地進(jìn)口糧食差價(jià)補(bǔ)貼、中央計(jì)劃內(nèi)進(jìn)口糧食差價(jià)補(bǔ)貼等。糧食企業(yè)對(duì)結(jié)算性補(bǔ)貼作應(yīng)收款處理,不進(jìn)企業(yè)損益。

  糧油價(jià)格放開地區(qū),財(cái)政對(duì)糧食企業(yè)保留的補(bǔ)貼和新增的補(bǔ)貼,比照上述原則處理,凡與糧食企業(yè)盈虧有關(guān)的補(bǔ)貼列作政策性補(bǔ)貼收入,與盈虧無關(guān)的作為結(jié)算性補(bǔ)貼。

  7.新《制度》實(shí)施后,原經(jīng)營平價(jià)糧食的商業(yè)企業(yè)中不獨(dú)立核算的附營業(yè)務(wù)和議價(jià)利潤停止執(zhí)行比例抵虧辦法。附營業(yè)務(wù)利潤納入其他業(yè)務(wù)利潤核算,議價(jià)利潤納入主營業(yè)務(wù)利潤核算,并入企業(yè)利潤總額。

  8.新《制度》實(shí)施后,經(jīng)營平價(jià)糧食的商業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼后的利潤分配應(yīng)按新《制度》的規(guī)定執(zhí)行,停止執(zhí)行提取綜合獎(jiǎng)、企業(yè)基金和利潤留成基金的辦法。

  9.實(shí)行稅前還貸辦法的商業(yè)、糧食、飲服企業(yè),“八五”期間繼續(xù)按照原辦法執(zhí)行,提前還款留用的利潤轉(zhuǎn)作盈余公積。糧食企業(yè)留用的治理“三廢”凈利潤仍按原規(guī)定執(zhí)行,留用的利潤以及按照國家規(guī)定減免的所得稅應(yīng)全部轉(zhuǎn)作盈余公積。其他各地區(qū)、各部門自行制定的單項(xiàng)留利優(yōu)惠政策停止執(zhí)行。

  10.對(duì)外投資實(shí)行先稅后分辦法后,商業(yè)、糧食、飲服企業(yè)對(duì)外投資分回的利潤、股利,在計(jì)算所得稅時(shí)予以調(diào)整。

  七、關(guān)于改革工資財(cái)務(wù)管理制度問題

  1.按照《商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,職工工資分別列入經(jīng)營費(fèi)用和管理費(fèi)用。職工工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和企業(yè)按老制度規(guī)定用各項(xiàng)自有資金發(fā)放的獎(jiǎng)金,其范圍按國家統(tǒng)計(jì)部門的規(guī)定執(zhí)行。

  2.企業(yè)職工獎(jiǎng)金逐步計(jì)入成本、費(fèi)用。稅利分流企業(yè)的職工獎(jiǎng)金全部計(jì)入費(fèi)用;其他企業(yè),按照企業(yè)隸屬關(guān)系,由財(cái)政部和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)審批,分三年逐步計(jì)入成本、費(fèi)用。獎(jiǎng)金暫未列入成本、費(fèi)用的企業(yè),其獎(jiǎng)金在提取盈余公積金、公益金并向投資者分配利潤后的利潤中提取,轉(zhuǎn)作流動(dòng)負(fù)債管理。工效掛鉤企業(yè)的獎(jiǎng)金按照有關(guān)部門審批的工效掛鉤辦法計(jì)提的獎(jiǎng)勵(lì)基金數(shù)控制;非工效掛鉤企業(yè)的獎(jiǎng)金,按照有關(guān)部門審批的工資計(jì)劃或工資包干總額數(shù)應(yīng)提的獎(jiǎng)金數(shù)控制。實(shí)行工效掛鉤總掛總提的企業(yè),提取的新增效益工資列入管理費(fèi)用。

  八、關(guān)于住房等職工集體福利設(shè)施財(cái)務(wù)管理問題

  根據(jù)《商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,企業(yè)非經(jīng)營用固定資產(chǎn)要分別核算。商業(yè)、糧食企業(yè)自行購建住房等職工集體福利設(shè)施,不得超過累計(jì)從稅后利潤中提取的公益金總額,同時(shí)要按購建職工集體設(shè)施的金額將公益金結(jié)轉(zhuǎn)盈余公積金。企業(yè)提取的公益金,應(yīng)小于稅后利潤提取的盈余公積金。對(duì)職工住房的收支要單獨(dú)管理、單獨(dú)核算,按規(guī)定年限計(jì)算的折舊費(fèi),可計(jì)入管理費(fèi)用,但日常維護(hù)管理費(fèi)用應(yīng)從收取的租金中支付,收取的租金實(shí)難解決的大宗修理費(fèi)用(不含應(yīng)由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的室內(nèi)裝修、裝璜支出),報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審核后,也可計(jì)入管理費(fèi)用。企業(yè)按照國家有關(guān)房改規(guī)定,向職工出售住房發(fā)生的凈損失(所得收入與帳面價(jià)值的差額),計(jì)入營業(yè)外支出。

  九、關(guān)于新制度與承包制的銜接問題

  按照國務(wù)院關(guān)于“八五”期間繼續(xù)完善承包經(jīng)營責(zé)任制的精神,實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè),除承包分配體制執(zhí)行到承包期滿(新簽訂承包合同的企業(yè),承包期限不得超過“八五”期間)外,其他財(cái)務(wù)制度一律從今年7月1日起按新制度執(zhí)行。企業(yè)承包合同期滿后實(shí)行依法繳納所得稅制度。企業(yè)超承包所得返回的部分納入企業(yè)稅后利潤按照規(guī)定程序分配,經(jīng)營者獎(jiǎng)勵(lì)按照承包合同的規(guī)定在承包所得中扣除,轉(zhuǎn)作應(yīng)付工資處理。

  十、關(guān)于工效掛鉤和承包制的考核

  工效掛鉤企業(yè)實(shí)行新制度后,工效掛鉤方案一般不作調(diào)整,影響較大的,經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),給予適當(dāng)調(diào)整。

  承包企業(yè)實(shí)行新制度后,對(duì)承包基數(shù)影響較大的,是否調(diào)整,按企業(yè)隸屬關(guān)系,由財(cái)政部和各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和財(cái)政承受能力確定。

  企業(yè)扭虧增盈的考核以及經(jīng)濟(jì)效益的分析,應(yīng)按可比口徑計(jì)算。

  十一、關(guān)于商業(yè)、糧食、飲服企業(yè)多種經(jīng)營和對(duì)外聯(lián)營執(zhí)行新的財(cái)務(wù)制度問題

  商業(yè)、糧食、飲服企業(yè)開展多種經(jīng)營和對(duì)外聯(lián)營,組建新的企業(yè)后,如何執(zhí)行新制度,應(yīng)視其主營業(yè)務(wù)而定。凡以商品流通為主營業(yè)務(wù)、具備法人資格的獨(dú)立核算企業(yè),應(yīng)執(zhí)行《商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度》。不以商品流通為主營業(yè)務(wù),應(yīng)視其主營業(yè)務(wù)的性質(zhì)執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。對(duì)企業(yè)內(nèi)部的某些獨(dú)立核算單位如不以商品流通為主營業(yè)務(wù),也應(yīng)按其主營業(yè)務(wù)性質(zhì)執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。

  十二、關(guān)于年度財(cái)務(wù)報(bào)告的審核批復(fù)問題

  按照《商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度》和《旅游、飲食服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,商業(yè)、糧食、飲食服務(wù)企業(yè)按期提供的年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)由中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核簽字后,報(bào)送主管財(cái)政機(jī)關(guān)。考慮到各地條件不同,上述規(guī)定一步到位又有困難。凡具備有注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查的地區(qū),商業(yè)、糧食、飲食服務(wù)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)由中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查簽字;暫時(shí)不具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查條件的地區(qū),其年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)由主管財(cái)政機(jī)關(guān)直接審核批復(fù)。但屬于外商投資性質(zhì)和股份經(jīng)營組織形式的商業(yè)、糧食、飲食服務(wù)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告,必須經(jīng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查簽字。

  十三、本規(guī)定從1993年7月1日?qǐng)?zhí)行。由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

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