從一九七八年起 ,國家對國營企業(yè)試行了企業(yè)基金辦法 ,對于促進企業(yè)改善經(jīng)營管理,努力完成國家計劃起了積極的作用。根據(jù)一年來試行的經(jīng)驗,經(jīng)中央和國務(wù)院批準,決定對《國營企業(yè)試行企業(yè)基金的規(guī)定》作一些必要的改進。現(xiàn)通知如下:
一、 國營工業(yè)企業(yè)提取的企業(yè)基金,原來規(guī)定按八項計劃指標和
供貨合同考核,現(xiàn)在改為按產(chǎn)量、質(zhì)量、利潤(包括實現(xiàn)利潤和上交利潤,下同)和供貨合同四項計劃指標考核。企業(yè)全面完成四項計劃指標的,可以按職工工資總額百分之五提取企業(yè)基金;沒有全面完成四項計劃指標的,在完成利潤計劃指標的前提下,每完成一項計劃指標,可以按職工工資總額百分之一點二五提取企業(yè)基金;利潤計劃指標沒有完成的企業(yè),一律不能提取企業(yè)基金。
經(jīng)國家批準的政策性虧損企業(yè),比照盈利企業(yè)提取企業(yè)基金。
其他計劃虧損企業(yè),全面完成四項計劃指標的,可以按職工工資總額的百分之三提取企業(yè)基金;沒有全面完成四項計劃指標的,在完成扭轉(zhuǎn)虧損計劃指標的前提下,每完成一項計劃指標,可按職工工資總額百分之零點七五提取企業(yè)基金;沒有完成扭虧計劃指標的企業(yè),一律不能提取企業(yè)基金。
農(nóng)牧、交通運輸、糧食、施工企業(yè)以及其它企業(yè)提取企業(yè)基金的考核指標和計算辦法,見附件。
二、 企業(yè)除按上述辦法提取企業(yè)基金外,原來規(guī)定由企業(yè)主管部門從超計劃利潤中統(tǒng)一提取的部分,改為由基層企業(yè)從當年利潤增長額中提取,即:盈利企業(yè)按當年上交利潤(扣除多交數(shù))比上年應(yīng)當上交利潤的增長額中提取,虧損企業(yè)按當年實際虧損比上年實際虧損的減少額中提取。鐵道部和民航總局所屬企業(yè)不從利潤增長額中提取,由鐵道部和民航總局以部、局為單位,按盈虧相抵后當年上交利潤(扣除多交數(shù))比上年應(yīng)當上交利潤的增長額中提取。提取的比例,根據(jù)行業(yè)的不同情況,分別規(guī)定如下:
石油、電力企業(yè)百分之五;
冶金、機械、化工、輕工、紡織、森工、建材、郵電、交通、水產(chǎn)、物資供銷和其它企業(yè)百分之十;
鐵道部、民航總局為百分之十;
煤炭、農(nóng)機工業(yè)、軍工、糧食和不實行盈虧包干的農(nóng)牧企業(yè)(包括水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè))百分之十五。
施工企業(yè)不再從利潤增長額中提取這部分企業(yè)基金。
在計算利潤增長額或虧損減少額時,如遇有國家調(diào)整價格、改變稅率或者用國家撥款新建、改建、擴建獨立車間、分廠、附屬工廠,對企業(yè)利潤影響較大時,應(yīng)當相應(yīng)地調(diào)整計算。
企業(yè)從利潤增長額中提取的企業(yè)基金,主管部門可以根據(jù)企業(yè)的不同情況,適當集中一部分(最高不得超過企業(yè)提取數(shù)的百分之二十),鐵道部、民航總局從利潤增長額中集中提取的企業(yè)基金,大部分應(yīng)分給基層企業(yè)使用,分給企業(yè)的部分不得低于百分之八十。主管部門集中或留用部分,主要用于所屬企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)措施,但不得用于主管部門本身的各項開支。
三、 企業(yè)按國家規(guī)定提取的企業(yè)基金,應(yīng)在年度終了時列入決算,并從實現(xiàn)的利潤中預(yù)留。企業(yè)決算經(jīng)財政部門批準后辦理清算,多退少補。
四、 企業(yè)按完成國家計劃指標情況提取的企業(yè)基金,應(yīng)主要用于職工福利設(shè)施等方面;從利潤增長額中提取的企業(yè)基金,應(yīng)主要用于生產(chǎn)技術(shù)措施。企業(yè)基金用于社會主義勞動競賽獎金方面最多不得超過當年提取數(shù)的百分之二十。
五、 上述改進辦法,從一九七九年起執(zhí)行。各地區(qū)、各部門自定的辦法凡與上述規(guī)定有抵觸的,應(yīng)改按本通知的規(guī)定執(zhí)行。
外貿(mào)部所屬企業(yè)不適用本辦法。
附: 農(nóng)牧、交通運輸、糧食、施工企業(yè)和其他企業(yè)提取企業(yè)基金的考核指標和計算方法
1.民航:產(chǎn)量(運輸噸公里、專業(yè)飛行小時),質(zhì)量(安全),利潤。
2.郵電:郵電業(yè)務(wù)量,通信質(zhì)量,利潤。
3.物資供銷:物資銷售額(供應(yīng)合同),流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù),利潤。
4.糧食:商品流通費用,非商品資金占用,利潤。
5.供銷社:商品銷售額,商品流通費用,利潤。
6.農(nóng)牧水產(chǎn):產(chǎn)量,產(chǎn)品交售量、利潤。
7.書店:商品銷售(調(diào)撥)收入(碼洋),定額流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù),利潤。
8.電影制片企業(yè):產(chǎn)量,質(zhì)量,利潤。
9.電影公司和縣電影管理站:場次,發(fā)行收入,利潤。
10.獨立核算盈虧的國辦放映隊:場次,放映收入,利潤。
11.鐵道:產(chǎn)量(核算噸公里),品種(煤發(fā)運量),效率(貨車周轉(zhuǎn)時間),利潤。
12.交通:產(chǎn)量(水運、公路的客貨周轉(zhuǎn)量,港口為貨物吞吐量),質(zhì)量(水運、港口為損差率,公路為安全行駛間隔公里),效率(噸船、噸車產(chǎn)量、船停時間),利潤。
13.施工企業(yè):竣工面積(或主要工程量),工程質(zhì)量,全員勞動生產(chǎn)率,利潤。
14.建設(shè)單位(不包括行政事業(yè)機構(gòu)的出包建設(shè)單位以及不單獨設(shè)置管理機構(gòu)的改擴建單位):節(jié)約投資,完成基建計劃,執(zhí)行財經(jīng)紀律,完成動員資源任務(wù)。
15.地質(zhì)勘探:節(jié)約地質(zhì)勘探費,完成地質(zhì)任務(wù),質(zhì)量,實物工作量。
16.出版社:圖書、期刊品種,出版物總定價(或印時),利潤。
17.報社:產(chǎn)量,質(zhì)量,紙張消耗,利潤。
18.電影院:人次,場次,發(fā)行收入和放映收入,利潤。
考核三項指標的企業(yè),全面完成三項計劃指標的,按職工工資總額百分之五提取企業(yè)基金;沒有全面完成三項計劃指標的,在完成利潤計劃指標前提下,每完成一項計劃指標,按職工工資總額百分之一點六六提取企業(yè)基金。沒有完成利潤計劃指標的,一律不能提取企業(yè)基金。
考核四項指標的企業(yè),應(yīng)比照工業(yè)企業(yè)的考核和計算辦法提取企業(yè)基金。
建設(shè)單位提取企業(yè)基金的前提條件是節(jié)約投資,地質(zhì)勘探單位提取企業(yè)基金的前提條件是節(jié)約地質(zhì)勘探費,并分別從節(jié)約投資、節(jié)約經(jīng)費中提取。
實行盈虧包干的農(nóng)牧水產(chǎn)企業(yè)不另提企業(yè)基金,但在包干結(jié)余中用于職工福利和社會主義勞動競賽的開支,可參照企業(yè)基金的考核條件和提取比例,由省、市、自治區(qū)確定。