各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局):
去年,我部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)情信息工作及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情的通知》以來(lái),地方政府和民政部門重視和加強(qiáng)了災(zāi)情信息工作,制定了一些有效的措施,建立健全了報(bào)災(zāi)制度,配備了必要的信息設(shè)備,使災(zāi)情信息工作有所改善。但是,災(zāi)情信息反映不及時(shí),仍然是一個(gè)突出的問(wèn)題。有些地方發(fā)生重大、特大災(zāi)情,新聞單位報(bào)道了,水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門的快報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)出來(lái)了,我們還沒(méi)有接到地方民政廳(局)的報(bào)告。這不利于民政部及時(shí)準(zhǔn)確地掌握災(zāi)情,迅速做出反應(yīng)。為了改變這種狀況,特做如下通知:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層建立責(zé)任制。及時(shí)掌握和反映災(zāi)情,是做好救災(zāi)工作的前提和重要環(huán)節(jié),也是爭(zhēng)取救災(zāi)外援的關(guān)鍵。各級(jí)民政部門一定要把災(zāi)情信息工作作為一件大事來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣以上各級(jí)民政部門要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。要充實(shí)和加強(qiáng)救災(zāi)干部隊(duì)伍,各級(jí)要配備專職或兼職的災(zāi)情信息人員,把責(zé)任層層落實(shí)到人。
二、建立災(zāi)情信息傳遞制度,報(bào)告災(zāi)情,一要迅速,二要準(zhǔn)確。要突出一個(gè)“快”字。凡發(fā)生特大災(zāi)情,省、自治區(qū)、直轄市及省級(jí)民政廳(局),要在災(zāi)害發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi),用電話、電傳或電報(bào)報(bào)民政部。從災(zāi)害發(fā)生之日起,每天都要報(bào)告,一天一報(bào),或一天幾報(bào),災(zāi)情穩(wěn)定后還要做綜合報(bào)告。向新聞單位提供災(zāi)情,一定要事先通報(bào)民政部,以便事先或新聞發(fā)布后,積極開(kāi)展工作。遭受特大災(zāi)害的計(jì)劃單列市、地(市)、縣,在向省報(bào)告災(zāi)情的同時(shí),可抄報(bào)民政部。
三、建立汛期值班制度。目前汛期已到,我部救災(zāi)救濟(jì)司從6月25日到9月15日,恢復(fù)汛期值班制度,安排專人晝夜值班。值班電話為:6017229、656061轉(zhuǎn)472.望各地特別是沿大江大河流域的省、自治區(qū)、直轄市的民政部門,從上到下也要相應(yīng)建立災(zāi)情值班制度。遇有重大災(zāi)情,要及時(shí)報(bào)告。并請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)將值班電話和農(nóng)救處的電話告部救災(zāi)救濟(jì)司。
四、報(bào)災(zāi)的主要內(nèi)容:災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡、倒塌和損壞房屋、農(nóng)作物及其他方面的損失情況,災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,以及搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)況、災(zāi)民情緒,災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等。
五、為更積極有效地爭(zhēng)取救災(zāi)外援,各地在報(bào)特大災(zāi)情的同時(shí)(遲至第二天),要提出爭(zhēng)取外援的物資(品種、數(shù)量)清單,以及計(jì)算依據(jù)。如果事先制定出這方面的預(yù)案更好。
六、各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),要配備必要的信息設(shè)備,以保證災(zāi)情信息暢通無(wú)阻。
以上各點(diǎn),望各地認(rèn)真研究,采取切實(shí)有效措施,貫徹執(zhí)行。
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