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國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推廣應(yīng)用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:關(guān)于全面推廣應(yīng)用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的意見
國家稅務(wù)總局
二000年一月二十六日
關(guān)于全面推廣應(yīng)用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的意見
增值稅防偽稅控系統(tǒng)(以下簡稱:稅控系統(tǒng))是運用數(shù)字密碼和電子存儲技術(shù),強化增值稅專用發(fā)票防偽功能,實現(xiàn)對增值稅一般納稅人稅源監(jiān)控的計算機管理系統(tǒng),也是國家“金稅工程”的重要組成部分。自1994年在部分地區(qū)和行業(yè)進行稅控系統(tǒng)應(yīng)用試點以來,取得了初步成效。為了進一步加強增值稅管理,保障國家稅收,防范和嚴厲打擊各種偷、騙增值稅等違法犯罪活動,經(jīng)與有關(guān)部門共同研究,現(xiàn)提出如下意見:
一、在2002年年底以前,將稅控系統(tǒng)覆蓋到所有的增值稅一般納稅人。有關(guān)企業(yè)要按照稅務(wù)機關(guān)的要求及時安裝使用稅控系統(tǒng),凡逾期不安裝使用的,稅務(wù)機關(guān)停止向其發(fā)售增值稅專用發(fā)票,并收繳其庫存未用的增值稅專用發(fā)票。
二、納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè),必須通過該系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票;對使用非稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票的,稅務(wù)機關(guān)要按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰;對破壞、擅自改動、拆卸稅控系統(tǒng)進行偷稅的,要依法予以嚴懲。
三、有關(guān)企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票,屬于扣稅范圍的,應(yīng)按稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的時限申報認證;凡逾期未申報認證的,一律不得作為扣稅憑證,已經(jīng)抵扣稅款的,由稅務(wù)機關(guān)如數(shù)追繳,并按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰;凡認證不符的,不得作為扣稅憑證,稅務(wù)機關(guān)要查明原因,依法處理。
四、適當(dāng)減輕企業(yè)使用稅控系統(tǒng)的經(jīng)濟負擔(dān)。稅控系統(tǒng)專用和通用設(shè)備的購置費用準予在企業(yè)成本中列支,同時可憑購貨發(fā)票(增值稅專用發(fā)票)所注明的增值稅稅額,計入該企業(yè)當(dāng)期的增值稅進項稅額。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門另行制定。
五、稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護實行國家統(tǒng)一定價,具體標準由國家計委制定。
六、稅控系統(tǒng)生產(chǎn)研制單位要確保技術(shù)安全和專用設(shè)備的質(zhì)量,做好日常技術(shù)維護工作。各級稅務(wù)機關(guān)要對稅控系統(tǒng)的銷售和售后服務(wù)進行嚴格監(jiān)督,但自身不得直接或間接從事與其相關(guān)的商業(yè)性經(jīng)營活動。
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