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輕工業(yè)部、商業(yè)部、糧食部關(guān)于解決嬰幼兒食品問題的報告

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-08 · 9322人看過
  當(dāng)前嬰幼兒食品存在著生產(chǎn)數(shù)量少、 質(zhì)量差、 品種單調(diào)、供應(yīng)不足、嬰幼兒“吃飯難”的情況。這是一個關(guān)系嬰幼兒生長發(fā)育的大問題,需要引起我們高度重視。特別是在提倡每對夫婦只生一個孩子以后,我們更應(yīng)該創(chuàng)造條件,使嬰幼兒能夠健康成長。
  目前,全國兒童的健康狀況,總的說來比過去好,但問題不少。許多地區(qū)反映,嬰幼兒由于得不到符合生長發(fā)育需要的營養(yǎng)食品,體質(zhì)下降,佝僂病、缺鐵性貧血癥等疾病發(fā)病率比較高。現(xiàn)在,有不少年輕的孩子媽媽,在哺乳期間乳汁減少或停止,亟需補(bǔ)充代乳品。因此,解決好嬰幼兒食品的生產(chǎn)和供應(yīng)問題,更顯得迫切。
  解放以來,我國嬰幼兒食品生產(chǎn)有一定的發(fā)展。例如,在醫(yī)科院等部門協(xié)助下研究成功的“5410”代乳糕,品質(zhì)很好,在國際上享有一定聲譽(yù)。輕工部對此制訂了部頒標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)部也鉛印了小冊子向全國推廣。但這個產(chǎn)品由于蛋黃粉及優(yōu)質(zhì)大豆等原料供應(yīng)困難,價格較高,不能正常生產(chǎn)。現(xiàn)在,全國除了北京上海天津等少數(shù)大城市代乳品供應(yīng)較好外,其它地區(qū)普遍存在代乳品數(shù)量不足、品種不多、質(zhì)量不好、價格高的問題。
  為了解決好嬰幼兒食品問題,最近國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志召集有關(guān)部門進(jìn)行了研究,提出今后措施和意見如下:

一、 加強(qiáng)嬰幼兒食品生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各省、市、自治區(qū)都要因地制宜,合理布點(diǎn),統(tǒng)籌安排嬰幼兒食品的產(chǎn)供銷問題。建議北京、上海、天津、廣州武漢黑龍江雙城縣等六個市、縣,首先組織代乳粉、嬰兒奶粉專廠或?qū)\囬g生產(chǎn),爭取一九八一年投產(chǎn),供應(yīng)市場。為此,輕工業(yè)部門要對老廠進(jìn)行技術(shù)改造,加強(qiáng)科研工作,制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加花色品種,加強(qiáng)企業(yè)管理,降低工業(yè)成本;糧食部門要按質(zhì)按量及時供應(yīng)原料糧;商業(yè)部門要改善經(jīng)營管理,減少中間環(huán)節(jié),實(shí)行廠店直接掛鉤,降低銷售價格。各部門之間要互相配合,密切協(xié)作,努力增產(chǎn)物美價廉的嬰幼兒食品,滿足市場需要。

二、 增加嬰幼兒食品的品種、數(shù)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量和營養(yǎng)成分。首先要把嬰幼兒的主食,乳與乳制品及代乳品抓好。乳品廠要發(fā)展母乳化奶粉、強(qiáng)化奶粉、調(diào)制奶粉等;農(nóng)村可利用不能集中加工的牛羊奶、雞蛋與谷物配合,生產(chǎn)乳兒糕。在江、河、湖、海的水網(wǎng)地區(qū), 要發(fā)揮魚、 蝦類蛋白質(zhì)的優(yōu)勢,增加嬰幼兒食品的營養(yǎng)成份。為加強(qiáng)代乳品的管理,輕工業(yè)部擬將代乳品列為部管產(chǎn)品。各地除生產(chǎn)以“5410”配方為標(biāo)準(zhǔn)的代乳品外,可結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源,按照“科學(xué)、營養(yǎng)、衛(wèi)生”的要求,因地制宜地研制本地區(qū)的代乳品。同時,要抓緊嬰幼兒的輔助食品和強(qiáng)化食品的添加劑的生產(chǎn)。要按照嬰幼兒的不同年齡(月齡),生產(chǎn)各種有營養(yǎng)的輔助食品,如果汁、果泥、果醬、胡蘿卜泥、菜泥、土豆泥,以及葷蔬混合制品等。為了彌補(bǔ)一些天然食物中營養(yǎng)成份不全的缺陷,應(yīng)專門建設(shè)一些食品添加劑廠或車間,生產(chǎn)食用維生素A、B1、B2、C、D和賴氨酸、植物蛋白質(zhì)、鈣、磷、鐵等。這些工廠或車間的投資,一般應(yīng)由地方解決,屬于全國調(diào)撥的產(chǎn)品,輕工業(yè)部給予必要的補(bǔ)助。

三、 要解決一些有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策問題。經(jīng)營嬰幼兒食品,總的原則應(yīng)該是:經(jīng)濟(jì)扶持,保證原料,薄利經(jīng)營,搞好服務(wù)。
(一) 利潤和稅收。生產(chǎn)物美價廉的嬰幼兒食品,保證兒童正常發(fā)育,是有關(guān)部門應(yīng)盡的責(zé)任。建議工業(yè)微利保本,商業(yè)薄利多銷,不要在經(jīng)營嬰幼兒的食品上多賺錢;生產(chǎn)嬰幼兒食品的工廠或車間,按規(guī)定納稅有困難的可申請減稅或免稅。
(二) 原料供應(yīng)。各種原料供應(yīng)部門,要按照生產(chǎn)計劃保質(zhì)、保量,及時供應(yīng)。北京、上海、天津、廣州、武漢等大城市,要在規(guī)定的黃豆調(diào)入數(shù)量指標(biāo)內(nèi),優(yōu)先安排嬰幼兒食品生產(chǎn)所需。不調(diào)入黃豆的地區(qū),要積極發(fā)展黃豆等原料糧的生產(chǎn)。(三) 包裝物料。現(xiàn)有包裝物料價格高,在嬰幼兒食品成本中占很大比重。建議凡是兒童食品所需的紙及紙板、聚乙烯、 聚丙烯等包裝物料, 可不通過商業(yè)環(huán)節(jié),產(chǎn)銷直接掛鉤,定點(diǎn)供應(yīng),按出廠價格結(jié)算。
(四) 市場供應(yīng)。嬰幼兒食品主要是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N,也應(yīng)允許跨區(qū)供應(yīng),調(diào)劑品種。適合兒童生長需要的蔬菜、豬肝等輔食,應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)托兒機(jī)構(gòu)。同時,應(yīng)經(jīng)常對生產(chǎn)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)以及產(chǎn)品原料加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督和檢測工作,以保證產(chǎn)品質(zhì)量。
  此外,為了增進(jìn)我國下一代人的體質(zhì)健康,還要注意做好宣傳教育工作,要利用廣播、電視等各種宣傳工具, 大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處, 介紹嬰幼兒食品的科學(xué)知識和食用方法。
  以上報告,如無不當(dāng),請批轉(zhuǎn)全國執(zhí)行。


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