一、　加強(qiáng)嬰幼兒食品生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各省、市、自治區(qū)都要因地制宜，合理布點(diǎn)，統(tǒng)籌安排嬰幼兒食品的產(chǎn)供銷問題。建議北京、上海、天津、廣州、武漢、黑龍江雙城縣等六個市、縣，首先組織代乳粉、嬰兒奶粉專廠或?qū)＼囬g生產(chǎn)，爭取一九八一年投產(chǎn)，供應(yīng)市場。為此，輕工業(yè)部門要對老廠進(jìn)行技術(shù)改造，加強(qiáng)科研工作，制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加花色品種，加強(qiáng)企業(yè)管理，降低工業(yè)成本；糧食部門要按質(zhì)按量及時供應(yīng)原料糧；商業(yè)部門要改善經(jīng)營管理，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)行廠店直接掛鉤，降低銷售價格。各部門之間要互相配合，密切協(xié)作，努力增產(chǎn)物美價廉的嬰幼兒食品，滿足市場需要。

二、　增加嬰幼兒食品的品種、數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量和營養(yǎng)成分。首先要把嬰幼兒的主食，乳與乳制品及代乳品抓好。乳品廠要發(fā)展母乳化奶粉、強(qiáng)化奶粉、調(diào)制奶粉等；農(nóng)村可利用不能集中加工的牛羊奶、雞蛋與谷物配合，生產(chǎn)乳兒糕。在江、河、湖、海的水網(wǎng)地區(qū)， 要發(fā)揮魚、 蝦類蛋白質(zhì)的優(yōu)勢，增加嬰幼兒食品的營養(yǎng)成份。為加強(qiáng)代乳品的管理，輕工業(yè)部擬將代乳品列為部管產(chǎn)品。各地除生產(chǎn)以“５４１０”配方為標(biāo)準(zhǔn)的代乳品外，可結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，按照“科學(xué)、營養(yǎng)、衛(wèi)生”的要求，因地制宜地研制本地區(qū)的代乳品。同時，要抓緊嬰幼兒的輔助食品和強(qiáng)化食品的添加劑的生產(chǎn)。要按照嬰幼兒的不同年齡（月齡），生產(chǎn)各種有營養(yǎng)的輔助食品，如果汁、果泥、果醬、胡蘿卜泥、菜泥、土豆泥，以及葷蔬混合制品等。為了彌補(bǔ)一些天然食物中營養(yǎng)成份不全的缺陷，應(yīng)專門建設(shè)一些食品添加劑廠或車間，生產(chǎn)食用維生素Ａ、Ｂ1、Ｂ2、Ｃ、Ｄ和賴氨酸、植物蛋白質(zhì)、鈣、磷、鐵等。這些工廠或車間的投資，一般應(yīng)由地方解決，屬于全國調(diào)撥的產(chǎn)品，輕工業(yè)部給予必要的補(bǔ)助。

三、　要解決一些有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策問題。經(jīng)營嬰幼兒食品，總的原則應(yīng)該是：經(jīng)濟(jì)扶持，保證原料，薄利經(jīng)營，搞好服務(wù)。
（一）　利潤和稅收。生產(chǎn)物美價廉的嬰幼兒食品，保證兒童正常發(fā)育，是有關(guān)部門應(yīng)盡的責(zé)任。建議工業(yè)微利保本，商業(yè)薄利多銷，不要在經(jīng)營嬰幼兒的食品上多賺錢；生產(chǎn)嬰幼兒食品的工廠或車間，按規(guī)定納稅有困難的可申請減稅或免稅。
（二）　原料供應(yīng)。各種原料供應(yīng)部門，要按照生產(chǎn)計劃保質(zhì)、保量，及時供應(yīng)。北京、上海、天津、廣州、武漢等大城市，要在規(guī)定的黃豆調(diào)入數(shù)量指標(biāo)內(nèi)，優(yōu)先安排嬰幼兒食品生產(chǎn)所需。不調(diào)入黃豆的地區(qū)，要積極發(fā)展黃豆等原料糧的生產(chǎn)。（三）　包裝物料。現(xiàn)有包裝物料價格高，在嬰幼兒食品成本中占很大比重。建議凡是兒童食品所需的紙及紙板、聚乙烯、 聚丙烯等包裝物料， 可不通過商業(yè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)銷直接掛鉤，定點(diǎn)供應(yīng)，按出廠價格結(jié)算。
（四）　市場供應(yīng)。嬰幼兒食品主要是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N，也應(yīng)允許跨區(qū)供應(yīng)，調(diào)劑品種。適合兒童生長需要的蔬菜、豬肝等輔食，應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)托兒機(jī)構(gòu)。同時，應(yīng)經(jīng)常對生產(chǎn)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)以及產(chǎn)品原料加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督和檢測工作，以保證產(chǎn)品質(zhì)量。
　　此外，為了增進(jìn)我國下一代人的體質(zhì)健康，還要注意做好宣傳教育工作，要利用廣播、電視等各種宣傳工具， 大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處， 介紹嬰幼兒食品的科學(xué)知識和食用方法。
　　以上報告，如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)全國執(zhí)行。