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輕工業部、商業部、糧食部關于解決嬰幼兒食品問題的報告

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-08 · 9322人看過
  當前嬰幼兒食品存在著生產數量少、 質量差、 品種單調、供應不足、嬰幼兒“吃飯難”的情況。這是一個關系嬰幼兒生長發育的大問題,需要引起我們高度重視。特別是在提倡每對夫婦只生一個孩子以后,我們更應該創造條件,使嬰幼兒能夠健康成長。
  目前,全國兒童的健康狀況,總的說來比過去好,但問題不少。許多地區反映,嬰幼兒由于得不到符合生長發育需要的營養食品,體質下降,佝僂病、缺鐵性貧血癥等疾病發病率比較高。現在,有不少年輕的孩子媽媽,在哺乳期間乳汁減少或停止,亟需補充代乳品。因此,解決好嬰幼兒食品的生產和供應問題,更顯得迫切。
  解放以來,我國嬰幼兒食品生產有一定的發展。例如,在醫科院等部門協助下研究成功的“5410”代乳糕,品質很好,在國際上享有一定聲譽。輕工部對此制訂了部頒標準,商業部也鉛印了小冊子向全國推廣。但這個產品由于蛋黃粉及優質大豆等原料供應困難,價格較高,不能正常生產。現在,全國除了北京上海天津等少數大城市代乳品供應較好外,其它地區普遍存在代乳品數量不足、品種不多、質量不好、價格高的問題。
  為了解決好嬰幼兒食品問題,最近國務院領導同志召集有關部門進行了研究,提出今后措施和意見如下:

一、 加強嬰幼兒食品生產的組織領導。各省、市、自治區都要因地制宜,合理布點,統籌安排嬰幼兒食品的產供銷問題。建議北京、上海、天津、廣州武漢黑龍江雙城縣等六個市、縣,首先組織代乳粉、嬰兒奶粉專廠或專車間生產,爭取一九八一年投產,供應市場。為此,輕工業部門要對老廠進行技術改造,加強科研工作,制訂產品標準和衛生管理辦法,提高產品質量,增加花色品種,加強企業管理,降低工業成本;糧食部門要按質按量及時供應原料糧;商業部門要改善經營管理,減少中間環節,實行廠店直接掛鉤,降低銷售價格。各部門之間要互相配合,密切協作,努力增產物美價廉的嬰幼兒食品,滿足市場需要。

二、 增加嬰幼兒食品的品種、數量,提高產品質量和營養成分。首先要把嬰幼兒的主食,乳與乳制品及代乳品抓好。乳品廠要發展母乳化奶粉、強化奶粉、調制奶粉等;農村可利用不能集中加工的牛羊奶、雞蛋與谷物配合,生產乳兒糕。在江、河、湖、海的水網地區, 要發揮魚、 蝦類蛋白質的優勢,增加嬰幼兒食品的營養成份。為加強代乳品的管理,輕工業部擬將代乳品列為部管產品。各地除生產以“5410”配方為標準的代乳品外,可結合當地資源,按照“科學、營養、衛生”的要求,因地制宜地研制本地區的代乳品。同時,要抓緊嬰幼兒的輔助食品和強化食品的添加劑的生產。要按照嬰幼兒的不同年齡(月齡),生產各種有營養的輔助食品,如果汁、果泥、果醬、胡蘿卜泥、菜泥、土豆泥,以及葷蔬混合制品等。為了彌補一些天然食物中營養成份不全的缺陷,應專門建設一些食品添加劑廠或車間,生產食用維生素A、B1、B2、C、D和賴氨酸、植物蛋白質、鈣、磷、鐵等。這些工廠或車間的投資,一般應由地方解決,屬于全國調撥的產品,輕工業部給予必要的補助。

三、 要解決一些有關經濟政策問題。經營嬰幼兒食品,總的原則應該是:經濟扶持,保證原料,薄利經營,搞好服務。
(一) 利潤和稅收。生產物美價廉的嬰幼兒食品,保證兒童正常發育,是有關部門應盡的責任。建議工業微利保本,商業薄利多銷,不要在經營嬰幼兒的食品上多賺錢;生產嬰幼兒食品的工廠或車間,按規定納稅有困難的可申請減稅或免稅。
(二) 原料供應。各種原料供應部門,要按照生產計劃保質、保量,及時供應。北京、上海、天津、廣州、武漢等大城市,要在規定的黃豆調入數量指標內,優先安排嬰幼兒食品生產所需。不調入黃豆的地區,要積極發展黃豆等原料糧的生產。(三) 包裝物料。現有包裝物料價格高,在嬰幼兒食品成本中占很大比重。建議凡是兒童食品所需的紙及紙板、聚乙烯、 聚丙烯等包裝物料, 可不通過商業環節,產銷直接掛鉤,定點供應,按出廠價格結算。
(四) 市場供應。嬰幼兒食品主要是當地產當地銷,也應允許跨區供應,調劑品種。適合兒童生長需要的蔬菜、豬肝等輔食,應優先供應托兒機構。同時,應經常對生產企業、零售網點以及產品原料加強食品衛生的監督和檢測工作,以保證產品質量。
  此外,為了增進我國下一代人的體質健康,還要注意做好宣傳教育工作,要利用廣播、電視等各種宣傳工具, 大力宣傳母乳喂養的好處, 介紹嬰幼兒食品的科學知識和食用方法。
  以上報告,如無不當,請批轉全國執行。


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