各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：

　　最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、監(jiān)察部、公安部、最高人民檢察院、最高人民法院、國家工商行政管理局〈關(guān)于加強(qiáng)公檢法工商行政管理部門行政性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理工作的規(guī)定〉的通知》（以下簡稱《通知》）。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《通知》精神，提出以下要求：

　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的重要意義。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”規(guī)定是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭而作出的一項(xiàng)治本性的重要決策。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)“收支兩條線”管理工作，有利于加強(qiáng)扣押款物的管理，防止和糾正亂收費(fèi)、違法創(chuàng)收等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)檢察隊(duì)伍的廉政建設(shè)，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和形象；有利于檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，依法辦案，正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，更好地適應(yīng)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的需要。各級檢察機(jī)關(guān)必須從講政治的高度，從維護(hù)國家和人民利益，推進(jìn)依法治國出發(fā)來認(rèn)識這個問題，把思想統(tǒng)一到中央的決策上來，認(rèn)真貫徹《通知》精神，堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定。當(dāng)前，要把這項(xiàng)工作作為檢察機(jī)關(guān)深入開展集中教育整頓和執(zhí)法大檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好，在近期內(nèi)取得成效。

　　二、嚴(yán)格對扣押款物的管理。切實(shí)抓好《人民檢察院立案偵查案件扣押物品管理規(guī)定（試行）》的落實(shí)。對扣押款要實(shí)行“收、管分開”，辦案部門的暫扣款，要交由院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，存入專門賬戶，實(shí)行一案一賬，辦案部門不能自行管理。任何部門和個人不得以任何借口截留、侵占、挪用、私分、私存、調(diào)換或擅自處理扣押款物。扣押物品實(shí)行一物一卡，逐件登記。必須強(qiáng)調(diào)：扣押款不準(zhǔn)私存，利息不得動用；扣押物品要依法處理，該移送的要隨案移送，該上繳的要上繳國庫，該返還的要一律返還；應(yīng)上繳國庫的贓款贓物，必須及時足額上繳。對現(xiàn)在暫扣的款物，各地要在6月底前進(jìn)行一次認(rèn)真的清理，凡是已經(jīng)結(jié)案的，一律按上述規(guī)定處理。

　　三、堅(jiān)決制止越權(quán)辦案。檢察機(jī)關(guān)查辦案件要嚴(yán)格執(zhí)行六部委《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》中有關(guān)管轄的規(guī)定。絕不允許再直接受理偵查涉稅、走私、侵占、假冒注冊商標(biāo)等案件，更不允許插手經(jīng)濟(jì)糾紛，利用職權(quán)幫助企業(yè)追款討債。

　　四、堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、拉贊助問題。高檢院再次重申：檢察系統(tǒng)除法律規(guī)定的、經(jīng)國家物價部門核定的個別收費(fèi)項(xiàng)目外（如鑒定費(fèi)、律師復(fù)制訴訟材料的成本費(fèi)等），任何單位和個人都不允許設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁利用檢察職權(quán)搞創(chuàng)收，不允許以任何形式給各業(yè)務(wù)部門下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，堅(jiān)決剎住亂收費(fèi)、拉贊助的歪風(fēng)。

　　五、繼續(xù)做好事業(yè)單位與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的脫鉤工作。檢察機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，所辦的工作點(diǎn)一律撤銷。事業(yè)單位興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要依法經(jīng)營，照章納稅，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督，并在名稱、職能、人員、特別是財(cái)務(wù)方面與機(jī)關(guān)徹底脫鉤，不得打著檢察院的旗號從事經(jīng)營活動，不得接受社會單位的掛靠，從業(yè)人員不得著檢察服、持檢察院的工作證。對目前尚未徹底脫鉤的，要在6月底之前辦結(jié)脫鉤的一切手續(xù)。

　　六、合理合法地解決經(jīng)費(fèi)問題。《規(guī)定》中明確要求各級財(cái)政部門“對公、檢、法部門的公用經(jīng)費(fèi)，要按照高于當(dāng)?shù)匾话阈姓C(jī)關(guān)一倍以上的標(biāo)準(zhǔn)安排”，“對辦案、裝備和基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)，要根據(jù)工作任務(wù)專項(xiàng)予以安排”。各級檢察院要以此為依據(jù)，積極主動地爭取黨委、政府的支持，同財(cái)政部門充分協(xié)商，切實(shí)保證辦案和物質(zhì)裝備建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。

　　七、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅處理違反“收支兩條線”規(guī)定的行為。對檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定，要實(shí)行責(zé)任制，檢察長為第一責(zé)任人，一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)。各級檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門和財(cái)務(wù)部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對違反規(guī)定的要及時查處，嚴(yán)肅追究。對截留、侵占、挪用、私分、調(diào)換或擅自處理扣押物品或?qū)⒖垩嚎钏酱妗佑美⒌模瑏y收費(fèi)、拉贊助以及其他違反規(guī)定的行為，要按照《檢察官法》和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，給予直接責(zé)任人和決策人紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時，還要積極主動地接受財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督，共同做好這項(xiàng)工作。

　　八、加強(qiáng)督促檢查。上級檢察院要加強(qiáng)對落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐項(xiàng)督促檢查。7月份，各省級院要對本地檢察機(jī)關(guān)落實(shí)情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查。高檢院也將組織專項(xiàng)檢查。