全國地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院:
《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》(簡稱:兩個(gè)“辦法”)業(yè)已公布。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩個(gè)“辦法”,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)制訂、實(shí)施兩個(gè)“辦法”的重要意義。
兩個(gè)“辦法”是貫徹落實(shí)黨的十五大提出的“推進(jìn)司法改革,建立冤案、錯(cuò)案責(zé)任追究制度”的要求,在教育整頓中完善法院監(jiān)督制約機(jī)制的一項(xiàng)重大措施,是人民法院建設(shè)的一件大事,對(duì)于保證審判人員依法行使職權(quán),促進(jìn)人民法院的廉政建設(shè),維護(hù)司法公正,具有極其重要的意義。兩個(gè)“辦法”的制訂、實(shí)施,使人民法院的審判監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督相結(jié)合,完善了法院內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,為防止和減少審判工作中的腐敗現(xiàn)象提供了制度保證,也有利于保護(hù)廣大審判人員更好地依法行使職權(quán)。各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo),要教育廣大干警提高對(duì)制訂、實(shí)施兩個(gè)“辦法”重要意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,提高貫徹實(shí)施的自覺性。要澄清那些認(rèn)為兩個(gè)“辦法”只是束縛法院自身的不正確認(rèn)識(shí),正確理解獨(dú)立審判與加強(qiáng)監(jiān)督的關(guān)系,正確對(duì)待從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警的關(guān)系,樹立自覺接受監(jiān)督的思想,把干警的思想統(tǒng)一到黨中央關(guān)于反對(duì)司法腐敗,保證司法公正的要求上來。人民法院從制訂、實(shí)施兩個(gè)“辦法”入手,進(jìn)一步完善和加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制,既是教育整頓工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是保證依法治國方略順利實(shí)施的需要,是法院隊(duì)伍建設(shè)必不可少的重要步驟,其目的是深化、鞏固教育整頓成果,使階段性的教育整頓與長期性的隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的法院隊(duì)伍。各級(jí)法院必須高度重視,把貫徹實(shí)施兩個(gè)“辦法”作為深入開展教育整頓、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、確保人民法院嚴(yán)肅執(zhí)法、公正裁判的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。
二、認(rèn)真組織廣大干警學(xué)習(xí)好兩個(gè)“辦法”。
兩個(gè)“辦法”是在全國法院絕大多數(shù)法院建立冤案、錯(cuò)案責(zé)任追究制的大量寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制訂的。作為全國性的統(tǒng)一規(guī)范,提法更準(zhǔn)確,追究責(zé)任的事項(xiàng)更具體,更便于操作;不僅規(guī)定了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的范圍,而且也規(guī)定了不承擔(dān)責(zé)任的情形,嚴(yán)格規(guī)范了審判人員的職務(wù)行為。各級(jí)法院要采取多種方式,認(rèn)真組織廣大干警學(xué)習(xí)好兩個(gè)“辦法”,使廣大干警切實(shí)掌握兩個(gè)“辦法”規(guī)定的要求,并自覺貫徹到工作中,從積極意義上深刻領(lǐng)會(huì)促進(jìn)廉政建設(shè)的作用,深刻領(lǐng)會(huì)促進(jìn)司法公正的作用。真正做到在審判工作和個(gè)人的職務(wù)行為中落實(shí)兩個(gè)“辦法”,使審判工作更規(guī)范,自我監(jiān)督更完善。
三、堅(jiān)決地不折不扣地貫徹執(zhí)行兩個(gè)“辦法”。
各級(jí)法院要以貫徹實(shí)施兩個(gè)“辦法”為推動(dòng)力,不斷強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)不僅要監(jiān)督下屬人員執(zhí)行和遵守兩個(gè)“辦法”,自己首先要做執(zhí)行和遵守兩個(gè)“辦法”的表率。要堅(jiān)決執(zhí)行兩個(gè)“辦法”貫徹的法律、紀(jì)律面前人人平等的原則,無論在哪一級(jí)法院,無論是院長、庭長,還是具體辦案的審判人員,凡在職責(zé)范圍內(nèi)違反法律規(guī)定,違法審判,都要受到相應(yīng)的責(zé)任追究。執(zhí)行兩個(gè)“辦法”,也要貫徹“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”這一基本原則。無論是對(duì)違法違紀(jì)行為和人員的查處,還是對(duì)舉報(bào)行為的性質(zhì)界定,都要嚴(yán)格按照兩個(gè)“辦法”執(zhí)行,做到寬嚴(yán)得當(dāng),不枉不縱。對(duì)于一切違反兩個(gè)“辦法”規(guī)定的,要嚴(yán)格按照程序予以查處,不能打折扣,不能護(hù)短、姑息。對(duì)于舉報(bào)不實(shí),或誣告陷害審判人員或法院其他工作人員的,要求實(shí)事求是及時(shí)澄清,保護(hù)干部的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)積極性。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行兩個(gè)“辦法”的督促檢查。
各級(jí)法院黨組要把貫徹執(zhí)行兩個(gè)“辦法”納入議事日程,作為一件大事抓緊抓好。要根據(jù)實(shí)際制訂具體的實(shí)施方案,經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作匯報(bào),對(duì)本單位及下級(jí)法院落實(shí)兩個(gè)“辦法”的情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把貫徹實(shí)施兩個(gè)“辦法”作為一項(xiàng)重要工作任務(wù),切實(shí)有效地抓好,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用。首先要不斷加大查處違法違紀(jì)案件力度,加快查處速度,使兩個(gè)“辦法”在實(shí)際工作中迅速得到貫徹執(zhí)行。同時(shí)也要堅(jiān)決按照“辦法”中的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行兩個(gè)“辦法”的督促檢查。上級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院有不按兩個(gè)“辦法”對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究的,應(yīng)當(dāng)采取堅(jiān)決措施,責(zé)令下級(jí)法院追究責(zé)任,必要時(shí)直接調(diào)查處理。各級(jí)法院都要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作,健全機(jī)構(gòu),配備得力人員,力量不足的,要抽調(diào)人員加強(qiáng),保證紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用。
五、主動(dòng)在人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督下執(zhí)行好兩個(gè)“辦法”。
教育整頓一條好的經(jīng)驗(yàn),就是開門整頓,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要把貫徹落實(shí)好兩個(gè)“辦法”,主動(dòng)置于人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,依靠人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,保證兩個(gè)“辦法”得以切實(shí)執(zhí)行。各級(jí)法院要將兩個(gè)“辦法”及時(shí)送請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟆⒄f(xié)的負(fù)責(zé)同志閱知,并召開座談會(huì),通報(bào)實(shí)施兩個(gè)“辦法”的基本要求和具體措施,請(qǐng)他們按照兩個(gè)“辦法”監(jiān)督法院的工作。要經(jīng)常向人大主動(dòng)匯報(bào)執(zhí)行兩個(gè)“辦法”的情況,聽取他們的意見。對(duì)于人大代表和廣大人民群眾檢舉的違法違紀(jì)線索,要認(rèn)真查處,依照兩個(gè)“辦法”給予處理后,要及時(shí)反饋處理情況。要不斷總結(jié)主動(dòng)接受監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn),使兩個(gè)“辦法”為強(qiáng)化法院監(jiān)督制約,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),維護(hù)司法公正發(fā)揮更好的作用。
六、做好貫徹執(zhí)行兩個(gè)“辦法”的宣傳工作。
各級(jí)法院在貫徹執(zhí)行兩個(gè)“辦法”過程中,要采用多種形式,通過輿論媒介向社會(huì)各界通報(bào)人民法院執(zhí)行兩個(gè)“辦法”的情況和實(shí)際效果,充分展示人民法院堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私舞弊、裁判不公的態(tài)度和決心,使人民群眾進(jìn)一步理解法院工作,更加關(guān)心、支持法院隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)貫徹執(zhí)行兩個(gè)“辦法”中的情況、經(jīng)驗(yàn)和問題,要及時(shí)向上級(jí)法院直至最高法院報(bào)告。
最高人民法院
一九九八年九月二十三日
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
中華人民共和國文物保護(hù)法
1982-11-19中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法
2007-12-29中華人民共和國物權(quán)法
2007-03-16中華人民共和國商標(biāo)法(2001修正)
2001-10-27中華人民共和國審計(jì)法
1994-08-31全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)國務(wù)院關(guān)于華僑捐資興辦學(xué)校辦法的決議
1970-01-01全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)法制工作委員會(huì)關(guān)于對(duì)1978年底以前頒布的法律進(jìn)行清理情況和意見報(bào)告的決定
1987-11-24第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過第八屆全國人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員人選辦法
1993-03-15中華人民共和國刑法修正案(五)
2005-02-28城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(2016修訂)
2016-02-06《食鹽專營辦法》修訂
2018-01-04票據(jù)管理實(shí)施辦法(2011修訂)
2011-01-08中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則(2011修訂)
2011-10-28國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
2013-06-08城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定
2012-07-02國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的通知
2010-10-18國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知
2010-07-22自然災(zāi)害救助條例
2010-07-08國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年食品安全整頓工作安排的通知
2010-03-02國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》的決定
2010-01-09國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國辦通知精神高度重視并切實(shí)做好2010年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知
2009-12-28中華人民共和國國務(wù)院任免人員
2009-09-20規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例
2009-08-17汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃
2009-03-20國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知
2009-01-23國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的通知
2008-03-23國務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知
2007-12-26國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保總局等部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知
2007-11-13國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見
2007-05-13國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整內(nèi)蒙古西鄂爾多斯和遼寧大連斑海豹國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的通知
2007-05-18