各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院:
現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附:最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問(wèn)題的解釋
為了正確、及時(shí)地審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件,現(xiàn)就審判工作中遇到的一些問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》(以下簡(jiǎn)稱鐵路法)和有關(guān)的法律規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,作出如下解釋,供在審判工作中執(zhí)行。
一、實(shí)際損失的賠償范圍
鐵路法第十七條中的“實(shí)際損失”,是指因滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞導(dǎo)致貨物、包裹、行李實(shí)際價(jià)值的損失。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照實(shí)際損失賠償時(shí),對(duì)滅失、短少的貨物、包裹、行李,按照其實(shí)際價(jià)值賠償;對(duì)變質(zhì)、污染、損壞降低原有價(jià)值的貨物、包裹、行李,可按照其受損前后實(shí)際價(jià)值的差額或者加工、修復(fù)費(fèi)用賠償。
貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算。實(shí)際價(jià)值中未包含已支付的鐵路運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、短途搬運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用的,按照損失部分的比例加算。
二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)的重大過(guò)失
鐵路法第十七條中的“重大過(guò)失”是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)或其受雇人、代理人對(duì)承運(yùn)的貨物、包裹、行李明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為。
三、保價(jià)貨物損失的賠償
鐵路法第十七條第一款(一)項(xiàng)中規(guī)定的“按照實(shí)際損失賠償,但最高不超過(guò)保價(jià)額。”是指保價(jià)運(yùn)輸?shù)呢浳铩⑿欣钤谶\(yùn)輸中發(fā)生損失,無(wú)論托運(yùn)人在辦理保價(jià)運(yùn)輸時(shí),保價(jià)額是否與貨物、包裹、行李的實(shí)際價(jià)值相符,均應(yīng)在保價(jià)額內(nèi)按照損失部分的實(shí)際價(jià)值賠償,實(shí)際損失超過(guò)保價(jià)額的部分不予賠償。
如果損失是因鐵路運(yùn)輸企業(yè)的故意或者重大過(guò)失造成的,比照鐵路法第十七條第一款(二)項(xiàng)的規(guī)定,不受保價(jià)額的限制,按照實(shí)際損失賠償。
四、保險(xiǎn)貨物損失的賠償
投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的貨物在運(yùn)輸中發(fā)生損失,對(duì)不屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)免責(zé)范圍的,適用鐵路法第十七條第一款(二)項(xiàng)的規(guī)定,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。
保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定向托運(yùn)人或收貨人先行賠付后,對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按貨物實(shí)際損失承擔(dān)賠償責(zé)任的,保險(xiǎn)公司按照支付的保險(xiǎn)金額向鐵路運(yùn)輸企業(yè)追償,因不足額保險(xiǎn)產(chǎn)生的實(shí)際損失與保險(xiǎn)金的差額部分,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償;對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按限額承擔(dān)賠償責(zé)任的,在足額保險(xiǎn)的情況下,保險(xiǎn)公司向鐵路運(yùn)輸企業(yè)的追償額為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠償限額,在不足額保險(xiǎn)的情況下,保險(xiǎn)公司向鐵路運(yùn)輸企業(yè)的追償額在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠償限額內(nèi)按照投保金額與貨物實(shí)際價(jià)值的比例計(jì)算,因不足額保險(xiǎn)產(chǎn)生的鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠償限額與保險(xiǎn)公司在限額內(nèi)追償額的差額部分,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。
五、保險(xiǎn)保價(jià)貨物損失的賠償
既保險(xiǎn)又保價(jià)的貨物在運(yùn)輸中發(fā)生損失,對(duì)不屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)免責(zé)范圍的,適用鐵路法第十七條第一款(一)項(xiàng)的規(guī)定由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于保險(xiǎn)公司先行賠付的,比照本解釋第四條對(duì)保險(xiǎn)貨物損失的賠償處理。
六、保險(xiǎn)補(bǔ)償制度的適用
《鐵路貨物運(yùn)輸實(shí)行保險(xiǎn)與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合的補(bǔ)償制度的規(guī)定(試行)》(簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)補(bǔ)償制度),適用于1991年5月1日鐵路法實(shí)施以前已投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的案件。鐵路法實(shí)施后投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的案件,適用鐵路法第十七條第一款的規(guī)定,保險(xiǎn)補(bǔ)償制度中有關(guān)保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定不再適用。
七、逾期交付的責(zé)任
貨物、包裹、行李逾期交付,如果是因鐵路逾期運(yùn)到造成的,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)支付逾期違約金;如果是因收貨人或旅客逾期領(lǐng)取造成的,由收貨人或旅客支付保管費(fèi);既因逾期運(yùn)到又因收貨人或旅客逾期領(lǐng)取造成的,由雙方各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
鐵路逾期運(yùn)到并且發(fā)生損失時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)除支付逾期違約金外,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。對(duì)收貨人或旅客逾期領(lǐng)取,鐵路運(yùn)輸企業(yè)在代保管期間因保管不當(dāng)造成損失的,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。
八、誤交付的責(zé)任
貨物、包裹、行李誤交付(包括被第三者冒領(lǐng)造成的誤交付),鐵路運(yùn)輸企業(yè)查找超過(guò)運(yùn)到期限的,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)支付逾期違約金。不能交付的,或者交付時(shí)有損失的,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠付后,再向有責(zé)任的第三者追償。
九、賠償后又找回原物的處理
鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠付后又找回丟失、被盜、冒領(lǐng)、逾期等按滅失處理的貨物、包裹、行李的,在通知托運(yùn)人,收貨人或旅客退還賠款領(lǐng)回原物的期限屆滿后仍無(wú)人領(lǐng)取的,適用鐵路法第二十二條按無(wú)主貨物的規(guī)定處理。鐵路運(yùn)輸企業(yè)未通知托運(yùn)人,收貨人或旅客而自行處理找回的貨物、包裹、行李的,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償實(shí)際損失與已付賠款差額。
十、代辦運(yùn)輸貨物損失的賠償
代辦運(yùn)輸?shù)呢浳镌阼F路運(yùn)輸中發(fā)生損失,對(duì)代辦運(yùn)輸企業(yè)接受托運(yùn)人的委托以自己的名義與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同托運(yùn)或領(lǐng)取貨物的,如委托人依據(jù)委托合同要求代辦運(yùn)輸企業(yè)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)索賠的,應(yīng)予支持。對(duì)代辦運(yùn)輸企業(yè)未及時(shí)索賠而超過(guò)運(yùn)輸合同索賠時(shí)效的,代辦運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償。
十一、人身傷亡的賠償范圍
鐵路法第五十八條規(guī)定的因鐵路行車事故及其他鐵路運(yùn)營(yíng)事故造成的人身傷亡,包括旅客傷亡和路外傷亡。
人身傷亡,除鐵路法第五十八條第二款列舉的免責(zé)情況外,如果鐵路運(yùn)輸企業(yè)能夠證明人身傷亡是由受害人自身原因造成的,不應(yīng)再責(zé)令鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)人身傷亡的賠償責(zé)任范圍適用民法通則第一百一十九條的規(guī)定。1994年9月1日以后發(fā)生的旅客傷亡的賠償責(zé)任范圍適用國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》。
十二、鐵路旅客運(yùn)送責(zé)任期間
鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)旅客運(yùn)送的責(zé)任期間自旅客持有效車票進(jìn)站時(shí)起到旅客出站或應(yīng)當(dāng)出站時(shí)止。不包括旅客在候車室內(nèi)的期間。
十三、旅客傷亡的保險(xiǎn)責(zé)任與運(yùn)輸責(zé)任
在鐵路旅客運(yùn)送責(zé)任期間發(fā)生旅客傷亡,屬于《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定的保險(xiǎn)責(zé)任范圍的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)支付保險(xiǎn)金后,對(duì)旅客傷亡不屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)免責(zé)范圍的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)當(dāng)支付賠償金。
十四、第三者責(zé)任造成旅客傷亡的賠償
在鐵路旅客運(yùn)送期間因第三者責(zé)任造成旅客傷亡,旅客或其繼承人要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)先予賠償?shù)模瑧?yīng)予支持。鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠付后,有權(quán)向有責(zé)任的第三者追償。
十五、索賠時(shí)效
對(duì)承運(yùn)中的貨物、包裹、行李發(fā)生損失或逾期,向鐵路運(yùn)輸企業(yè)要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),時(shí)效期間適用鐵路運(yùn)輸規(guī)章180日的規(guī)定。自鐵路運(yùn)輸企業(yè)交付的次日起計(jì)算;貨物、包裹、行李全部滅失的,自運(yùn)到期限屆滿后第30日的次日起計(jì)算。但對(duì)在此期間內(nèi)或運(yùn)到期限內(nèi)已經(jīng)確認(rèn)滅失的,自鐵路運(yùn)輸企業(yè)交給貨運(yùn)記錄的次日起計(jì)算。
對(duì)旅客傷亡,向鐵路企業(yè)要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),時(shí)效期間適用民法通則第一百三十六條第(一)項(xiàng)1年的規(guī)定。自到達(dá)旅行目的地的次日或旅行中止的次日起計(jì)算。
對(duì)路外傷亡,向鐵路運(yùn)輸企業(yè)要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),時(shí)效期間適用民法通則第一百三十六條第(一)項(xiàng)1年的規(guī)定,自受害人受到傷害的次日起計(jì)算。
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中華人民共和國(guó)食品安全法
2009-02-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和阿爾及利亞民主人民共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2008-06-26中國(guó)人民解放軍軍官軍銜條例(1994-5-12修正)
1970-01-01市各界人民代表會(huì)議組織通則[失效]
1970-01-01全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《制止在用于國(guó)際民用航空的機(jī)場(chǎng)發(fā)生的非法暴力行為以補(bǔ)充1971年9月23日訂于蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書(shū)》的決定
1998-11-04全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)陸地邊界條約》的決定
2000-04-29中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法(2000修正)
2000-10-31全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和菲律賓共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2001-04-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于召開(kāi)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議的決定
2003-12-27全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《<防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋的公約>1996年議定書(shū)》的決定
2006-06-29中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法(已修正)
1991-09-04中華人民共和國(guó)水污染防治法
1984-05-11中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法
1996-05-15對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-03-01麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例(2016修訂)
2016-02-06國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-03-01中華人民共和國(guó)水文條例(2017修訂)
2017-03-01公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例(2019修正)
2019-04-23科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法
2018-04-02國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定(2016年)
2016-02-06自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國(guó)家安全審查試行辦法
2015-04-20國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)部省際聯(lián)席會(huì)議制度的函
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2011-01-08國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2013-2015年)的通知
2013-07-31國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)組成人員的通知
2013-05-23國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2013—2020年)的通知
2013-03-02鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(2012修訂)
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2012-11-09國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)
2012-07-08國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意福建省縣際間海域行政區(qū)域界線的通知
2012-01-20