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最高人民法院研究室 關(guān)于自訴刑事案件立案程序問題的電話答復(fù)

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-22 · 3369人看過
上海市高級人民法院:
  你院(86)滬高法辦字第5號《關(guān)于自訴刑事案件立案程序問題的請示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
  關(guān)于自訴刑事案件中,對那些經(jīng)人民法院初步調(diào)查,明顯不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足,不能追究行為人刑事責(zé)任的,是不予立案還是駁回起訴的問題,我們同意你院的意見,即:
  一、自訴刑事案件的立案和開庭前的審查是刑事訴訟中兩個不同的階段。對于自訴刑事案件的控告材料,人民法院應(yīng)當(dāng)先根據(jù)刑事訴訟法第六十一條的規(guī)定,決定是否予以立案。然后對立案的自訴刑事案件再依據(jù)刑事訴訟法第一百二十六條的規(guī)定,進行開庭前的審查。
  二、對于不構(gòu)成犯罪的自訴刑事案件的控告材料,根據(jù)刑事訴訟法第六十一條的規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)不予立案;并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申請復(fù)議。

附:           上海市高級人民法院
          關(guān)于自訴刑事案件立案程序問題的請示
           ((86)滬高法辦字第5號)

最高人民法院:
  當(dāng)前,當(dāng)事人因家庭、鄰里等糾紛向法院起訴,要求追究對方刑事責(zé)任的自訴刑事案件時有發(fā)生。對于那些經(jīng)過初步調(diào)查,明顯不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足不能追究刑事責(zé)任,經(jīng)勸說后仍堅持要求起訴的,是否應(yīng)予立案,本市各基層法院有兩種不同意見:
  一種意見認(rèn)為應(yīng)予立案受理。理由是:公民向人民法院提起訴訟,是一項重要的民主權(quán)利,應(yīng)當(dāng)受法律保護。既然控告人堅持要求起訴,法院就應(yīng)該按照刑事訴訟法第一百二十六條的規(guī)定立案審查。如果確實查無證據(jù)或被告人的行為不構(gòu)成犯罪的,說服自訴人撤訴;不愿撤訴時,可以裁定駁回。如果不予立案,實質(zhì)上是剝奪了他的訴訟權(quán)利。
  另一種意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)不予立案,并將不立案的原因通知控告人,允許他申請復(fù)議。因為根據(jù)刑事訴訟法第六十一條的規(guī)定,有無犯罪事實及是否需要追究刑事責(zé)任,是刑事案件立案與否的基本條件。
  我們傾向于后一種意見。
  哪種意見正確,請示。

                      1986年11月20日


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