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寧波
國務(wù)院辦公廳關(guān)于青海省農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函
青海省人民政府：
你省《關(guān)于上報(bào)＜青海省農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案＞的請(qǐng)示》（青政[2002]27號(hào)）收悉。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)函復(fù)如下：
一、原則同意你省上報(bào)的《青海省農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》 （以下簡稱《方案》）。請(qǐng)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2002年擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（國辦發(fā)[2002]25號(hào)）等有關(guān)文件精神，對(duì)《方案》作進(jìn)一步修改完善。《方案》應(yīng)明確取消“兩工”的過渡期不超過3年，“兩工”數(shù)量應(yīng)逐年明顯減少；應(yīng)規(guī)定村內(nèi)“一事一議”籌資的上限控制標(biāo)準(zhǔn)；確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅價(jià)格，應(yīng)注意與毗鄰省份的平衡；補(bǔ)充農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等有關(guān)內(nèi)容。
二、要按照中央要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，穩(wěn)步實(shí)施。要把切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)放在首位，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等相關(guān)配套改革，加大對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，努力做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，正確處理改革中出現(xiàn)的問題，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保證改革試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。請(qǐng)將修改完善后的《方案》及有關(guān)配套文件，抄送國務(wù)院農(nóng)村稅費(fèi)改革工作小組備案。
國務(wù)院辦公廳
二00二年六月八日
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