一、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）中的毒品犯罪罪名
　　《決定》包含有以下毒品犯罪罪名：走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪（第二條）；非法持有毒品罪（第三條）；包庇毒品犯罪分子罪（第四條第一款）；窩藏毒品、毒贓罪（第四條第一款）；掩飾、隱瞞毒贓性質(zhì)、來(lái)源罪（第四條第一款）；非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境罪（第五條第一款）；非法種植毒品原植物罪（第六條）；引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪（第七條第一款）；強(qiáng)迫他人吸毒罪（第七條第二款）；容留他人吸毒并出售毒品罪（第九條）；非法提供麻醉藥品、精神藥品罪（第十條第二款）。

　二、走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪
　　根據(jù)《決定》第二條第一款的規(guī)定，走私毒品，是指明知是毒品而非法將其運(yùn)輸、攜帶、郵寄進(jìn)出國(guó)（邊）境的行為；直接向走私人非法收購(gòu)走私進(jìn)口的毒品，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣(mài)毒品的，以走私毒品論處。販賣(mài)毒品，是指明知是毒品而非法銷(xiāo)售或者以販賣(mài)為目的而非法收買(mǎi)毒品的行為。運(yùn)輸毒品，是指明知是毒品而采用攜帶、郵寄、利用他人或者使用交通工具等方法非法運(yùn)送毒品的行為。制造毒品，是指非法用毒品原植物直接提煉或者用化學(xué)方法加工、配制毒品的行為。
　　本罪是選擇性罪名。凡實(shí)施了走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品行為之一的，即以該行為確定罪名。凡實(shí)施了其中兩種以上行為的，如運(yùn)輸、販賣(mài)海洛因，則定為運(yùn)輸、販賣(mài)毒品罪，不實(shí)行并罰。
　　運(yùn)輸、販賣(mài)同一宗毒品的，毒品數(shù)量不重復(fù)計(jì)算；不是同一宗毒品的，毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算。
　　居間介紹買(mǎi)賣(mài)毒品的，無(wú)論是否獲利，均以販賣(mài)毒品罪的共犯論處。
　　走私毒品，又走私其他物品構(gòu)成犯罪的，按走私毒品和構(gòu)成的其他走私罪分別定罪，實(shí)行并罰。

　三、非法持有毒品罪
　　根據(jù)《決定》第三條的規(guī)定，非法持有毒品罪，是指明知是鴉片、海洛因或者其他毒品，而非法持有且數(shù)量較大的行為。
　　“非法”是指違反國(guó)家法律和國(guó)家主管部門(mén)的規(guī)定。“持有”是指占有、攜有、藏有或者其他方式持有毒品的行為。
　　非法持有鴉片二百克以上、海洛因十克以上或者其他毒品數(shù)量較大的，構(gòu)成本罪。
　　根據(jù)已查獲的證據(jù)，不能認(rèn)定非法持有較大數(shù)量毒品是為了進(jìn)行走私、販賣(mài)、運(yùn)輸或者窩藏毒品犯罪的，才構(gòu)成本罪。如果有證據(jù)能夠證明非法持有毒品是為了進(jìn)行走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、窩藏毒品犯罪的，則應(yīng)當(dāng)定走私、販賣(mài)、運(yùn)輸或者窩藏毒品罪。

　四、包庇毒品犯罪分子罪
　　根據(jù)《決定》第四條第一款的規(guī)定，包庇毒品犯罪分子罪，是指明知是走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子，而向司法機(jī)關(guān)作假證明掩蓋其罪行，或者幫助其湮滅罪證，以使其逃避法律制裁的行為。
　　《決定》關(guān)于包庇毒品犯罪分子的規(guī)定，是對(duì)刑法第一百六十二條的補(bǔ)充。因此，對(duì)于包庇走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品犯罪分子的，應(yīng)當(dāng)依照《決定》第四條第一款的規(guī)定定罪處刑。
　　窩藏走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品犯罪分子的，也應(yīng)當(dāng)依照《決定》第四條第一款的規(guī)定處罰。

　五、窩藏毒品、毒贓罪
　　根據(jù)《決定》第四條第一款的規(guī)定，窩藏毒品、毒贓罪，是指明知是毒品或者毒品犯罪所得的財(cái)物而為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞的行為。
　　《決定》關(guān)于窩藏毒品、毒贓罪的規(guī)定，是對(duì)刑法第一百七十二條的補(bǔ)充。因此，對(duì)于窩藏毒品、毒贓的，應(yīng)當(dāng)依照《決定》第四條第一款的規(guī)定定罪處刑。

　六、掩飾、隱瞞毒贓性質(zhì)、來(lái)源罪
　　根據(jù)《決定》第四條第一款的規(guī)定，掩飾、隱瞞毒贓性質(zhì)、來(lái)源罪，是指明知是出售毒品所得的財(cái)物而通過(guò)金融機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)、投資等方式，掩蓋其非法性質(zhì)和來(lái)源，或者明知是出售毒品所得的財(cái)物而有意向司法機(jī)關(guān)隱瞞其非法性質(zhì)和來(lái)源的行為。
　　本罪與窩藏毒贓罪的區(qū)別，在于行為人掩飾、隱瞞的是財(cái)物的非法性質(zhì)和來(lái)源，而不是財(cái)物本身。

　七、非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境罪
　　根據(jù)《決定》第五條第一款的規(guī)定，非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境罪，是指違反國(guó)家規(guī)定，運(yùn)輸、攜帶、郵寄醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造麻醉藥品、精神藥品的化學(xué)物品進(jìn)出國(guó)（邊）境的行為。
　　明知他人收買(mǎi)上述物品是為了非法運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出境，仍向其提供或者出售的，以非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境罪的共犯論處。

　八、非法種植毒品原植物罪
　　根據(jù)《決定》第六條的規(guī)定，非法種植毒品原植物罪，是指明知是罌粟、大麻、古柯樹(shù)等毒品原植物而非法種植且數(shù)量較大，或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理后又種植，或者抗拒鏟除的行為。
　　向明知是非法種植毒品原植物的人出售較大數(shù)量毒品原植物種子的，以非法種植毒品原植物罪論處。
　　認(rèn)定非法種植毒品原植物罪，要注意與制造毒品罪區(qū)別開(kāi)來(lái)。前者是指種植毒品原植物的行為，后者是指將毒品原植物進(jìn)行加工、提煉，制造毒品的行為。
　　非法種植毒品原植物數(shù)量較大，又以其為原料制造毒品的，應(yīng)當(dāng)以制造毒品罪從重處罰。
　　非法種植毒品原植物數(shù)量較大，又實(shí)施其他制造毒品行為的，應(yīng)當(dāng)分別定非法種植毒品原植物罪和制造毒品罪，實(shí)行并罰。

　九、引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪
　　根據(jù)《決定》第七條第一款的規(guī)定，引誘、教唆他人吸毒，是指通過(guò)向他人宣揚(yáng)吸食、注射毒品后的感受等方法，誘使、唆使他人吸食、注射毒品的行為。欺騙他人吸毒，是指用隱瞞事實(shí)真相或者制造假象等方法使他人吸食、注射毒品的行為。
　　本罪是選擇性罪名。實(shí)施了引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品行為之一的，即以該行為確定罪名。實(shí)施了其中兩種以上行為的，將所實(shí)施行為并列為一個(gè)罪名，不實(shí)行并罰。
　　被引誘、教唆、欺騙的人吸食、注射毒品后是否成癮，不影響本罪的成立。

　十、強(qiáng)迫他人吸毒罪
　　根據(jù)《決定》第七條第二款的規(guī)定，強(qiáng)迫他人吸毒罪，是指違背他人意志，使用暴力、脅迫或者其他方法，迫使他人吸食、注射毒品的行為。
　　被強(qiáng)迫的人吸食、注射毒品后是否成癮，不影響本罪的成立。

　十一、容留他人吸毒并出售毒品罪
　　根據(jù)《決定》第九條的規(guī)定，容留他人吸毒并出售毒品罪，是指為他人吸食、注射毒品提供場(chǎng)所，并向其出售毒品的行為。
　　對(duì)容留他人吸毒并出售毒品的犯罪分子量刑時(shí)，除根據(jù)其出售毒品的數(shù)量，依照《決定》第二條規(guī)定的販賣(mài)毒品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)決定處罰外，還應(yīng)考慮其具有容留他人吸毒的情節(jié)。對(duì)犯本罪未經(jīng)處理的，其毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算。
　　容留他人吸食、注射毒品的人數(shù)和次數(shù)的多少，持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短，不是構(gòu)成本罪的要件，但是應(yīng)當(dāng)作為量刑情節(jié)予以考慮。

　十二、非法提供麻醉藥品、精神藥品罪
　　根據(jù)《決定》第十條第二款的規(guī)定，非法提供麻醉藥品、精神藥品罪，是指依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和人員，明知他人是吸食、注射毒品的人，而向其提供國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的行為。
　　提供毒品的對(duì)象，只能是吸食、注射毒品的人。如果明知對(duì)方是毒品犯罪分子，而向其提供國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的，則構(gòu)成有關(guān)的毒品犯罪的共犯。

　十三、《決定》第十一條第二款的適用
　　《決定》第十一條第二款規(guī)定，因走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過(guò)刑，又犯《決定》規(guī)定之罪的，從重處罰。這是指凡因走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過(guò)刑又犯《決定》規(guī)定之罪的，無(wú)論是否構(gòu)成累犯，一律依照《決定》第十一條第二款的規(guī)定從重處罰。

　十四、《決定》第十二條的適用
　　《決定》第十二條規(guī)定的“由非法所得所獲得的收益”，是指用毒品犯罪的非法所得，通過(guò)合法手段或者非法手段所獲得的一切收益。
　　《決定》第十二條規(guī)定的“供犯罪使用的財(cái)物，一律沒(méi)收”，是對(duì)刑法第六十條的修改補(bǔ)充。《決定》施行后判處的毒品犯罪案件，對(duì)于供犯罪使用的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依照《決定》的規(guī)定一律予以沒(méi)收，而不限于沒(méi)收“供犯罪所用的本人財(cái)物”。

　十五、《決定》第十四條的適用
　　《決定》第十四條的規(guī)定，是指毒品犯罪分子在犯《決定》規(guī)定之罪后被司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并予以審查時(shí)（包括偵查、起訴、審判階段），檢舉、揭發(fā)其他毒品犯罪活動(dòng)或者其他毒品犯罪分子（含同案犯）罪行是得到證實(shí)的，或者提供重要線(xiàn)索、證據(jù)，從而得以偵破其他毒品犯罪案件的，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)緝捕其他毒品犯罪分子（含同案犯）的，屬于有立功表現(xiàn)，可以從輕、減輕處罰或者免除處罰。
　　如果犯罪分子實(shí)施毒品犯罪后自首而沒(méi)有上述立功表現(xiàn)的，則應(yīng)當(dāng)適用刑法第六十三條關(guān)于自首的規(guī)定。

　十六、對(duì)已滿(mǎn)十四歲不滿(mǎn)十六歲的人走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品的處理
　　已滿(mǎn)十四歲不滿(mǎn)十六歲的人走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品，且具有《決定》第二條第一款和第二款規(guī)定的情形之一的，屬于刑法第十四條第二款中規(guī)定的“其他嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序罪”，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。但是，在處理具體案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況區(qū)別對(duì)待，對(duì)于被利用、教唆、脅迫、誘騙參加上述毒品犯罪活動(dòng)的已滿(mǎn)十四歲不滿(mǎn)十六歲的人，一般可以不追究其刑事責(zé)任，依照刑法第十四條第四款的規(guī)定處理。

　十七、對(duì)以假毒品進(jìn)行犯罪的定性
　　明知是假毒品而冒充毒品販賣(mài)的，以詐騙罪定罪處罰。不知道是假毒品而當(dāng)作毒品走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、窩藏的，應(yīng)當(dāng)以走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、窩藏毒品犯罪（未遂）定罪處罰。
　　如果行為人將精制毒品稀釋后販賣(mài)，或者是土法加工毒品因提煉不純而含有較多雜質(zhì)的，不論其中有多少其他成分，只要含有毒品，就應(yīng)當(dāng)以毒品犯罪認(rèn)定。

　十八、對(duì)毒品犯罪中共犯的處罰原則
　　對(duì)走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品犯罪集團(tuán)的首要分子，應(yīng)當(dāng)按照犯罪集團(tuán)進(jìn)行毒品犯罪的總數(shù)量和其他犯罪事實(shí)確定其罪責(zé)，予以處罰。
　　對(duì)共同毒品犯罪中的主犯和其他犯罪分子，應(yīng)當(dāng)按照其參與毒品犯罪的毒品數(shù)量和在共同犯罪中的地位、作用，分別確定其應(yīng)承擔(dān)的罪責(zé)，予以處罰。

　十九、對(duì)查獲的毒品的鑒定
　　對(duì)毒品犯罪案件中查獲的毒品，應(yīng)當(dāng)鑒定，并作出鑒定結(jié)論。
　　對(duì)被告人可能被判處死刑的案件，必須對(duì)查獲的毒品做定性、定量鑒定。
　　對(duì)毒品的鑒定結(jié)論有疑義的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。
　　海洛因的含量在２５％以上的，可視為《決定》和本解釋中所指的海洛因。含量不夠２５％的，應(yīng)當(dāng)折合成含量為２５％的海洛因計(jì)算數(shù)量。

　二十、辦理毒品犯罪案件制作司法文書(shū)時(shí)對(duì)法律條文的援引
　　鑒于《決定》已對(duì)刑法第一百七十一條和《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第一條第（一）項(xiàng)關(guān)于販毒罪的規(guī)定以及《關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定》第一條有關(guān)走私毒品的規(guī)定進(jìn)行了修改、補(bǔ)充，因此，《決定》公布施行后適用《決定》判處的案件，在司法文書(shū)中不再引用上述法律條款，而應(yīng)當(dāng)直接援用《決定》的有關(guān)條文。